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工作方案

时间:2020-10-18 17:48:21 工作方案 我要投稿

工作方案模板汇编六篇

  为了确保事情或工作扎实开展,就常常需要事先准备方案,方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发。那么方案应该怎么制定才合适呢?下面是小编为大家收集的工作方案6篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

工作方案模板汇编六篇

工作方案 篇1

  新的一学期开始了,为了不断提升自己的精神追求,增强职业道德,掌握教育规律,拓展学科知识,强化专业技能和提高教育教学水平的过程。根据实际情况我拟定以下个人工作计划:

  一、加强学习,提高认识

  读书学习——注重个人素质的培养,不贪名利,切实提高自身理论水平和业务水平,力求为学生创造最好的教育。用教育理论武装自己,为了自己的教育教学尽快的提高,读书是一种至关重要的途径,所以我在本学期要坚持读有关教育的书籍.,如:《师生沟通的艺术》,《教学策略》,《教育新理念》,《课堂管理的策略》。除了读有关教学的书籍外,我还要不断去读其它的书籍,来武装自己的思想

  二、以身立教,为人师表

  师德——教师职业作为一种以人育人的职业。教师的思想、行为、作风、仪表、气质随时都感染和影响着学生。因此,教师必须“美其德,慎其行”,不能出现一点疏漏。加强自我管理——作为一名教师,我要时刻提醒自己,我服务的对象是很多的孩子,不能以自己的利益去牺牲孩子们的利益。本学期,我将严格遵守劳动纪律,不迟到,不早退,不随便串课要课。在工作中,时刻注意自己的形象,穿戴整洁、朴素、大方,举止文雅,带头遵守学校的各项规章制度,积极参加各项活动及公益劳动,为学生树立良好的学习榜样,同时,也用自己的实际行动树立起自己在学生中的威信及良好的教师形象。

  三、潜心教研,提高素质

  教育教学离不开教学研究,为了提高自己的教学,我要积极向同伴学习,多走进同组教师和优秀教师的课堂,并积极完成每周的教研,把握组内开展的各种学习机会,向同组教师学习.在同伴互助的基础上提高自己的教学质量,尝试课堂创新,改革传统的教学方式---教师教,学生学,学生的学习兴趣不高,而且不能充分培养学生的探究能力.在本学期中,我将运用多种灵活的教学方法,来激发学生的学习兴趣,在教学中对教材要认真分析,认真设计每一节课,并及时对每节课进行反思,认真分析课堂中出现的问题,并及时进行反思记录.充分发挥自己的特长来吸引学生,使学生喜欢自己的课,并能在自己的课堂上得到发展,能满足学生成长和走上社会的实际需要,有足够的实践性教学环节。

  四、关爱学生,无私奉献

  本学期,我担任三年级数学教学工作。在工作中,要注意转变观念,端正思想,尊重学生的人格,建立平等、和谐的师生关系。在今后的教育和教学工作中,我对学生要本着关心爱护与严格要求的原则,不偏袒好学生,更不歧视差学生,要爱得有方,严得有度,特别是对后进生,决不讽刺挖苦他们,更不体罚和变相体罚他们,要善于发现学生身上的闪光点,并为他们创造展示自我的机会,帮助学生树立信心,矫正不良的行为习惯。在工作中要有“四心“,即爱心、耐心、信心、恒心,以自己对学生的一片热爱和对教育事业的一片赤诚,坚持不懈的做好本职工作,不惜时间,不计报酬。做好对学生的家访工作,尤其是对后进生要逐一进行家访,加强与学生家长的沟通,帮助父母重新认识自己的孩子,找到孩子真正的致差的原因,变革教育方法,并有意识地诱导家长反省自己的失误,认识孩子的发展变化,变盲目配合为协作教育。

  总之,我会从自我做起,维护人民教师的良好形象,严肃认真、全心全意地做好本职工作,以良好的师德回报社会。

工作方案 篇2

  上学期在朱老师的细心指导下,我学到了许多好的教学经验和方法,但是距离一名优秀的教师还是有一定的差距的。于是这学期我又朱老师结成了队子,朱老师是一位教学经验非常丰富的老师,也是我学习的榜样,本学期计划如下:

  一、在思想上:

  有主人翁思想,态度端正,积极进取,爱护每一个孩子,对孩子细心、耐心、贴心,工作积极主动,分工不分家。

  二、在业务方面

  要以听课、评课、上汇报课锻炼的主要部分,“教师是人类灵魂的工程师”“老师要有长流水,孩子才会有一桶水”。作为新教师的我,要向老教师学习,努力学习科学文化知识,不断提高业务水准,争取在教学等各方面都有所提高。

  1、每月参加师傅的示范活动,并对活动作出自己的分析,提出见解,逐步提高业务水平。

  2、随时接受师傅的随堂听课,及时听取师傅的意见,并做出相应的调整。

  3、积极参加学校组织的课堂教学比武,经师傅指导创编教案,进行多次试教。

  4、学期结束作好总结工作

  三、请教的问题

  1、在数学教学中如何有效地进行解决问题的教学。

  2、在班级管理中如何更好的抓好课堂常规。

  3、怎样才能做好后进生的转化工作。

  新课改、新理念……对于年轻教师的我们,方法是要创新,教学理念也要创新,可是一切的创新也是在继承后发展,我们要有扎实的教学基础,才会有更多不同于他人的主观理念来推动我们前进。

  今后我会在朱老师的指导下更加努力的完成工作,更加努力的累积自己的知识,成为一名优秀的老师。

工作方案 篇3

  为深入推进大气污染防治,改善区域环境质量,保障人民群众身体健康,按照《中华人民共和国环境保护法》及省、市、区工作要求,打造绿色义和、生态义和,特制定本方案,请认真组织实施。

  一、工作目标

  坚持“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则,坚持以村社为主体、包村到户的工作机制,强化疏堵结合、奖惩挂钩的工作措施。以生态乡建设为平台,以污染减排和总量控制为主线,以保护农村自然生态环境为切入点。全面提升环境监管水平,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,创新机制、严格管理。

  二、工作内容

  (一)秸秆禁烧及综合利用

  全年全域禁烧,各村辖区内不得出现秸秆(垃圾、落叶、杂草)露天焚烧行为。各村、企事业单位要按照“属地管理”原则,将辖区内全域、全时段禁烧要求对外公布,确保“无火、无烟、无斑”。

  1.制定巡查方案,落实巡查车辆及人员,组织巡查并及时对焚烧行为进行处置。

  2.落实责任,层层签订责任书,农户禁烧承诺书。

  3.对禁烧工作不力的干部将由乡纪委给予纪律处理;对焚烧秸秆的村社干部,取消年终绩效考核。

  责任人:易建兵,责任部门:乡环保所,责任单位:各村、驻村组。

  (二)水域治理

  1.小流域污染治理

  推行河长制,责任到人。通济堰河长徐东,河段长王福军、雷海全、李夏宇;白马河河长骆仕忠,河段长李夏宇、罗友华。

  (1)做好群众的宣传教育工作,宣传资料应发放张贴到户,沿河以户为单位签订不向河道内倾倒生产生活垃圾承诺书。

  (2)在3月底以前对白马河、通济堰河道、沟渠的白色垃圾、陈年垃圾、建筑垃圾、杂草、漂浮物进行全面清理。

  (3)配备一支2人以上的专业巡查打捞队伍进行每周不少于2次的巡查打捞工作,发现问题及时处理。

  (4)在沿河两岸合理配备垃圾池。

  责任人:易建兵、徐东、骆仕忠,责任部门:乡治理办,责任单位:杨庙村、活桥村、悦园村、喻沟村及各驻村组。

  2.水库污染治理

  做好群英、联合水库污染治理监管工作,配合乡政府完成群英水库饮用水源地保护申报工作,条件成熟时对该水库经营权予以收回。

  责任人:杨魁锋,责任部门:乡农服中心,责任单位:岐山村及驻村组。

  (三)农村面源污染治理

  1.城乡环境综合治理

  各村应加强对保洁人员的管理,保洁员应每日上路做好道路保洁工作。及时对垃圾池的垃圾进行转运,杜绝爆仓现象,做好道路两旁农户的目前“五包”工作。及时完成当年度的卫生费的收取工作。

  责任人:易建兵,责任部门:乡城乡环境综合治理办,责任单位:各村、驻村组。

  2.畜牧业养殖污染治理

  严禁新建、扩建养殖场,各村应做好辖区内养殖户监管工作,配合乡畜牧站开展面源污染治理工作,发现直排现象及时向畜牧站报告。

  责任人:杨魁锋,责任部门:乡畜牧站、环保所,责任单位:各村、驻村组。

  (四)工矿企业、在建工地扬尘及污染治理

  各村负责辖区内工矿企业、在建工地监管工作,凡发现违规排放及时向乡环保所报告。

  责任人:易建兵,责任部门:乡环保所,责任单位:各村、驻村组、各相关部门。

  三、工作措施

  (一)健全工作机制

  建立乡镇干部包村社、村社干部包区域的工作机制,加强防控监管;建立考核机制,制定考核与责任追究办法。

  (二)加强宣传教育

  各村、企事业单位要安排环保宣传教育,通过发倡议书、播放广播、张贴公告、悬挂标语、发送信息、召开社员大会等形式,进行多角度全方位进行宣传教育。

  (三)严格落实工作责任

  各村、企事业单位应将环保工作列入年度重要工作,召开工作会议,制定和落实工作方案、宣传方案、巡查方案等,层层签订责任书与承诺书。

  乡环保所:负责工作方案制定,组织执法队开展宣传、监督、巡查等,负责对全乡环境保护工作情况进行汇总及通报。

  乡治理办:负责全乡范围内垃圾转运、垃圾池建设等环境治理工作。

  乡农服中心:负责加大全乡种植业结构调整及秸秆禁烧综合技术应用力度,组织对重点区域的秸秆进行果场堆肥、覆盖,做好集中堆放点的后期处置工作;做好主要道路绿化美化工作,全力打造绿色义和。

  乡农机站:负责组织好机收,开好机收会议,确保小麦、油菜残桩不高于地面10cm。

  派出所:负责依法查处环保违法行为,依法将劝阻不听的人员带至派出所进行教育,情节严重依法从严从重处罚。

  乡中小学:负责在全校开展“小手拉大手”的环保教育,制定宣传方案、印发宣传资料,教育引导学生主动倡导环保行为。

  乡党政办:负责向上级刊物、媒体报送信息。

  乡纪委:负责对环保工作进行督查督办。

  乡财政所:负责核查和落实环保工作资金的拨付及使用。

  乡规划和土地办公室:负责农村在建房屋扬尘治理工作,实行湿发作业及对裸土进行覆盖。

  畜牧站:负责对全乡养殖户进行养殖污染治理工作。

  驻村组:负责指导、督促、推进所在村环境保护工作。

  各项目实施牵头部门负责对在建项目扬尘污染治理工作。

  四、保障措施

  (一)提高认识、强化领导

  全面落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”,乡成立由乡党委书记、乡长任主任的环境保护工作委员会,组织领导全乡环保工作。各村成立以支部书记和村主任为组长、两委成员和社长为成员的环境保护领导小组,坚持问题导向,制定切实可行的工作方案,确保各项工作取得实效。

  (二)强化督查、严格考核

  乡成立由乡纪委书记任组长的督查组,通过明察暗访等方式进行不间断督查,实行定期通报。由乡环保工作委员会对各村全年环境保护工作进行考核,考核结果按比例纳入年终对村考核分值,并作为各村环保工作经费拨付的主要依据。环保工作实行一票否决,对因工作不力造成严重影响的责任人由乡纪委进行约谈、问责、追责。

工作方案 篇4

  一、指导思想

  以党的十八大精神为指导,以促进人的全面发展为根本,着力提升市民的思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质、文化礼仪素质、民主法制素质,为创建省级卫生县城提供强有力的支撑。

  二、目标任务

  在全社会倡导文明礼貌、诚信经营、遵守秩序、爱护环境等良好行为,重点革除市民“不讲究公共卫生、不遵守交通规则、不爱护市容市貌、不维护公共秩序、不服从社会管理、不恪守文明礼仪”六种陋习,摈弃“乱搭、乱建、乱牵、乱挂、乱堆、乱倒、乱贴、乱画”等不文明卫生行为,让市民在活动中受教育,让文明观念深入人心,为创建省级卫生县城打下良好的基础。

  三、组织机构

  四、具体安排

  (一)宣传发动

  集中一年的时间就市民素质提升活动进行再动员,再部署,再宣传,发动全体市民更加积极主动地参与到活动中来。宣传发动阶段做到“三进”:

  1.进单位:各二级单位、机关各股室组织本单位、本部门的干职工,通过集中学习、宣传教育、公开承诺等多种形式,对市民守则等内容进行全面的大宣教活动。结合本部门的实际,认真检查、整改、提高。要结合“文明卫生单位”、“文明科室”、“文明班组”、“文明窗口”等行之有效的评选活动,建立健全文明卫生行为监督机制。责任单位:各二级单位。

  2.进门店:动员各门店积极投身到创建省级卫生县城中来,投身到市民素质教育活动中来,规范业主及从业人员的行为。各门店结合实际,制作和张贴文明用语及标牌。责任单位:各二级单位。

  3.进庭院:各二级单位庭院要根据本单位实际,通过宣传栏、标语或漫画等形式,认真做好庭院的创卫宣传工作。同时,认真做好本单位或小区内市民的教育,让创卫知识人人知晓。责任单位:各庭院的主管单位。

  (二)整体推进

  “市民素质提升年”要依托系列主题活动,让广大市民在活动中受教育,不断提升自身素质。围绕不同的市民群体,主要开展5大系列活动:

  1.组织编撰一本书。根据省级卫生县城标准,结合我县实际,编写《健康知识读本》。责任单位:局创建办。以《健康知识读本》为蓝本,制作板报在中心城区巡展,以更直观的形式开展教育活动,规范市民行为。责任单位:各二级单位。

  2.在各单位工作人员中深入开展“带头创省卫”为主题的系列活动。一是开展以《市民守则》、《省卫生县城标准》、《规范中心城区秩序管理二十条》为主要内容的大宣传大教育活动,通过自学、集中辅导等多种方式,让创卫知识入脑人心。牵头单位:局创卫办,责任单位:各二级单位;二是深入开展“我来当一天城管队员”主题实践活动,组织动员各单位工作人员分期分批上街进行不文明行为劝导活动,每人至少要保证一天,由局创卫办进行督查,并对各单位的执行情况进行通报。牵头单位:局创卫办,责任单位:各二级单位。

  3.开展“四大秩序”整治系列行动。各二级单位要加强本单位公务用车文明行为和单位出租门面业主规范经营行为的管理,做好本单位干部职工私车文明出行和本单位干职工经营或出租门面业主规范经营行为的教育工作。对屡次出现不文明行为的责任单位进行通报或公开曝光。责任单位:各二级单位。

  4.开展“携手创卫、服务创卫”为主题的青年志愿者活动。一是集中开展不文明行为劝导活动,重点是在中心城区主次干道人口密集的地方。每季度至少组织一次;二是根据创建省级卫生县城标准,突出典型带动作用,依托百城万店无假货的活动等载体,在责任路段各工商户、门店开展创省卫“达标门店”、“示范门店”活动,形成你追我赶的良好态势,牵头单位:局创卫办;责任单位:各二级单位。

  5.开展“文明礼仪我先行”为主题的系列集中学习教育活动。窗口单位的从业人员要深入开展文明礼仪知识的集中学习活动,推广普通话,将文明礼仪的情况纳入评先评优的重要内容,切实提高服务质量。责任单位:政务服务股。

  (三)巩固提高

  在整体推进的基础上,主要是认真总结,查漏补缺,形成长效机制,做好卫生县城的迎检工作。

  五、措施要求

  1.加强领导,明确责任。提高市民文明素质工作是一项复杂的社会系统工程,必须加强领导,建立党委统一领导,各部门齐抓共管的长效工作机制,以保证各项工作任务的落实。各二级单位一把手要亲自抓,并确定专人负责市民文明素质教育工作,制定具体的实施方案,明确目标、任务、责任、措施和经费。各责任单位在20xx年3月10日前将具体的实施方案报局创卫办公室。

  2.重在行动,全民参与。要结合各单位实际,采取多种形式充分调动广大市民的主动性、自觉性,引导全民参与省级卫生县城的创建工作,重点发挥机关、企事业单位干部职工的表率作用、在校学生的推动作用和社区居民的主体作用,促进全体市民文明素质的提高。

  3.打造亮点,讲究实效。各单位要按照文件精神,设计好有特色有亮点的工作载体,并制定详细的工作方案交局创卫办公室。

  4.强化督查,严格考评。局创卫办将根据此项活动的开展情况和取得的实效,采取听情况、现场检查等多种形式,对各单位的工作情况进行全面督查,并列入创卫考评计分。

  六、奖惩措施

  奖励:

  创卫工作检查合格的单位,局对其进行奖励,奖励额度参照县创卫办规定实施。

  处罚:

  1.局卫生监督小组不定期检查,发现不符合创卫工作要求的人和事。第一次罚款100元,第二次罚款200元,第三次罚款300元,第四次对分管领导戒免谈话,在全系统会议上由单位一把手说明原因。

  2.县创卫办检查工作,发现问题。第一次罚款500元,第二次1000元,第三次3000元。

  3.县里对文广新局考核,创卫工作被罚分罚款,局加倍对责任单位进行处罚。

工作方案 篇5

  为加快推进旅游产业发展,结合我市实际,制定本方案。

  一、指导思想。

  以优质服务为前提,以加强行业管理为基础,以建设大旅游为着眼点,以旅游宣传、旅游招商为突破口,努力实现我市旅游产业全面、健康、快速、协调发展的良好局面。

  二、工作目标。

  xx年,全市各景区(点)接待游客总数105万人次,旅游业总收入实现12.24亿元、直接收入实现2.31亿元、拉动相关产业收入实现9.93亿元,总创税6813万元、直接创税1848万元、拉动相关产业创税4965万元。

  三、推进措施。

  (一)修编旅游规划,确定产业布局。

  紧紧围绕“中国雪都多彩尚志”这一定位,突出“银、绿、红、土、墨、金”六色旅游格局和“一心、一线、八大景区”框架,准确定位市场、定位主题、定位形象,高标准完成全市旅游总体规划修编及旅游产品布局、景区规划设计等控详规划,搞好旅游目的地的策划和运作。

  (二)加大引资力度,全力打造“两园”。

  一是打造帽儿山生态旅游产业园区。拟建50—100栋产权式旅游度假酒店;修建3000—4000平方米的帽儿山生态旅游度假区游客接待中心;修建XX0平方米停车场2处;建设帽儿山生态旅游度假区医疗救护中心1处;建环保旅游公厕5—10个;对帽儿山生态旅游度假区进行全面环境整治,连通各景区之间道路,并且进行硬化,全力打造“冰城后花园”和四季特色游的北方名镇。

  二是打造赵尚志纪念园。项目计划4月开工建设,10月正式对外接待游客。成立尚志公园管理处,具体履行对公园的管理、开发、招商、经营、维护等工作。

  (三)挖掘节庆文化,努力办好“两节”。

  结合哈尔滨打造“冰城夏都”活动,办好第二届中国雪都尚志滑雪节、第二届亚布力森林音乐节两个节庆活动。

  (四)加强旅游市场监管,提高服务质量。

  坚持从行业标准化、规范化管理入手,建立健全标准体系,强化服务质量监督。加大旅游市场综合执法力度,规范执法程序,促进旅游市场持续良性发展。加强从业人员培训,提升旅游行业的.整体水平。

  (五)强化宣传促销,开拓客源市场。

  加强客源市场调研,制定相应的宣传策略,适当加大投入力度,通过媒体广告、新闻宣传、参加展会等形式,开展宣传促销,开拓客源市场。积极与省内外各大旅行社联系,强化区域合作,联手开发市场。

工作方案 篇6

  为认真贯彻落实关于加强安全生产工作的系列重要指示批示精神,根据国务院、省、市的相关文件精神,以及区安委办关于印发《**区防范和遏制重特大生产安全事故工作方案的通知》(**安办〔20xx〕49号)要求,结合我镇实际,制定本方案,现印发给你们,请抓好贯彻落实。

  一、指导思想

  坚持标本兼治、综合治理,把安全风险管控摆在隐患前面,把隐患排查治理摆在事故前面,扎实构建事故应急救援最后一道防线。坚持关口前移,超前辨识预判岗位、企业、区域安全风险,通过实施制度、技术、工程、管理等措施,有效防控各类安全风险;加强过程管控,通过构建隐患排查治理体系和闭环管理制度,强化监管执法,及时发现和消除各类事故隐患,防患于未然;强化事后处置,及时、科学、有效应对各类重特大事故,最大限度减少事故伤亡人数、降低损害程度。

  二、工作目标

  到20xx年底,全镇“源头治理、风险管控、隐患整治、社会共治、智慧监管、应急管理、宣传教育”系统性、整体性的遏制重特大事故工作体系基本建成并有效发挥作用。

  (一)构建形成点、线、面有机结合、无缝对接的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系,全社会共同防控安全风险和共同排查治理事故隐患的责任、措施和机制更加精准、有效。

  (二)构建形成完善的安全准入制度体系,淘汰安全保障水平低和工艺、技术、装备,安全生产源头治理能力得到全面加强。

  (三)构建形成完善的智慧安全监管体系和安全技术研发推广体系,安全监管水平和安全科技保障能力水平得到显著提升。

  (四)构建形成本质安全防护体系,根治一批可能诱发重特大事故的重大隐患。

  (五)构建形成严格规范的惩治违法违规行为制度机制体系,使违法违规行为引发的重特大事故得到有效遏制。

  (六)构建科学高效应急救援体系,事故应急响应和处置能力得到明显提升。

  (七)构建立体全方位安全生产教育培训体系,推进“互联网+安全宣教培训”建设,营造“关注安全、关爱生命”氛围。

  三、工作任务

  (一)着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制

  要深刻认识风险得不到有效管控就会演变成隐患从而导致事故发生。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和重特大事故“一票否决”等工作措施,督促企业落实主体责任。

  1.全面排查风险。结合安全生产大检查和落实企业安全生产主体责任专项行动,广泛发动企业,全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点,包括生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、施工场所、安全管理等方面存在的风险。

  2.确定风险等级。对排查出来的风险点进行分级,先确定风险类别(泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素),然后按照危险程度及可能造成后果的严重性,将风险分为“红、橙、黄、蓝”(红色为安全风险最高级)4个等级,分别确定事故隐患为重大隐患和一般隐患。

  3.明确管控措施。企业针对风险类别和等级,将风险点逐一明确管控层级(公司、车间、班组、岗位),落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施(包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等),形成“一企一册”。

  4.风险公告警示。企业要公布本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡,标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工作场所、工作岗位,应当设置报警装置,配置现场应急设备设施和撤离通道等。同时,将风险点的有关信息及应急处置措施告知相邻企业单位。

  5.整治消除隐患。企业要针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单,明确企业内部各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求,建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制,依托隐患排查治理信息系统实现企业隐患自查自改自报常态化。

  6.完善标准体系。系统总结风险分级管控与隐患排查治理的经验做法,制定出企业两个体系建设指导性的工作流程、实施指南、配套管理制度和运行案例等文件,在此基础上,整理形成可借鉴、可推广、可套用的风险分级管控与隐患排查治理标准,便于同类型企业依照,逐步建立起风险管控和隐患排查治理双重预防性机制。

  (二)强化安全生产技术保障

  1.强化信息化、自动化技术应用。要针对可能引发重特大事故的重点区域、单位、部位、环节,加强远程监测预警、自动化控制和紧急避险、自救互助等实施设备的使用,强化技术防范。危险化学品:重点完善生产装置、储存设施自动化控制和紧急停车(切断)系统,推广运用危险化学品行业电子标签、物联网新技术、危险化学品运输车辆流动流向信息监控系统等;建筑施工:全面推广使用人脸识别系统、防控起重设备事故动态监测预警系统、工地视频监管系统;道路交通:鼓励推广“两客一危”车辆(长途客车、旅游包车、危险货物运输车)安装防碰撞系统;消防:大力推进消防设施联网监测平台建设,提升社会单位火灾防控能力。

  2.推进企业技术装备升级改造。认真对照国家发布的淘汰落后和推广先进适用安全技术装备目录,加快淘汰落后和推广先进适用安全技术装备,通过法律、行政、市场等多种手段,推动、引导高风险企业开展安全技术改造和工艺设备更新,淘汰一批不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备。危险化学品:重点做好企业技术装备升级改造,加快人口密**区域内涉及“两重点一重大”危险化学品生产储存企业搬迁,推动安全防护距离不达标、安全无保障的化工企业实施关、停、并、转、迁,推动涉及易燃易爆独栋厂房生产的自动化改造;冶金工贸:持续开展安全生产标准化建设,推进安全标准化提档升级,推广冶金煤气、涉氨制冷、粉尘防爆等先进适用技术的应用;交通运输:进一步提高机动车安全运行技术标准,提高公路客运、旅游客运、危化品运输和重中型货运企业的准入条件以及机动车辆的主被动安全防护性能,全面完成道路客运与道路危险货物运输企业安全生产标准化建设。

  3.加大安全科技支撑力度。逐步建立社会组织、高等院校、科研院所和专业安全技术服务机构参与安全风险防控体系建设的工作机制,开展重大事故机理、事故风险防控和应急救援等基础理论研究,以防范重点行业领域重特大事故为突破口,着力解决安全生产行业领域重大共性技术难题, 采用购买服务等形式,完善科研、专业技术服务机构参与安全风险防控体系建设的工作机制,提高本质安全水平。

  (三)严厉打击惩治各类违法违规行为

  1.加强安全监管执法规范化建设,强化安全生产行政执法,运用司法手段强化从严治理,强化群防群控。负有安全生产监督管理职责的部门要依法履职,全面推广使用执法记录仪和执法终端等执法装备,全过程记录执法;要结合“双随机”检查、“四不两直”等要求,优化安全生产监督检查计划编制;结合分级分类监管的要求,提高执法检查成效;加强安全执法和刑事司法的衔接,建立公安、检察、审判机关介入安全生产行政执法工作机制;强化警示宣传教育;加大举报奖励力度,进一步畅通渠道,鼓励发动群众举报、媒体曝光违法违规生产经营建设行为,加强社会监督;完善生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”和安全生产信用管理制度,完善联合惩戒机制。

  2.道路交通:严格执行9座以上长途客车、旅游客车、卧铺客车零时至5时落地休息、7座以上客车22时至次日6时禁止在三级以下山区道路运行等规定。严厉查处超速、超员、超载、超限、运输资质不全等违法、违规行为。加强道路危险化学品运输车辆通行路段及通行秩序管理。严格危险货物运输营运证核查,驾驶员、押运人员资质审查,运输车辆GPS定位、紧急切断装置安装使用。严格执行道路交通安全告诫和问责制度,对不履行职责的部门、单位和个人,依法依规严肃处理。

  3.消防:严厉打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为,整治违规住人、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。

  4.建筑施工:严格执行建设工程施工现场安全管理规定,严格落实基坑支护、土方(隧道、地铁)开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案,严格按标准规范施工;严禁违规使用劣质管材和劣质脚手架,严禁钢木混支和违规拆除模板支撑体系;加强临边洞口防护和对基坑及其周边的监测;加强特种作业人员管理,严格按规定配备劳动防护用品,严格落实持证上岗制度。

  5.危险化学品:开展危险化学品生产、储存企业、社会及个人可承载风险辨识,对判定为不可承载风险的,依法关闭或搬迁相关企业。加强对液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体充装使用万向节管道充装系统的监管。加强特殊作业安全管理,严格受限空间作业人数控制。加强对挂牌督办的重大隐患整改力度,落实政府专题会议确定的油气长输管线占压及安全距离不足重大隐患整治方案,加快进度,如期完成任务。

  6.烟花爆竹:严格烟花爆竹储存、运输、销售、燃放、销毁等各环节的安全监管。禁止向个人和无燃放资质的单位销售专业类燃放的烟花爆竹产品。对达不到安全技术标准规范的经营、储存、运输企业予以淘汰。

  7.工贸行业:严格金属冶炼企业(单元)高温液态熔融金属作业管控。冶金、有色金属生产过程中涉及高温、高压、强碱、强酸等环节,必须建立健全防范爆炸、烧烫伤、中毒、泄漏等事故的安全管理制度。加大煤气安全管理。防范炼铁高炉风口平台、炉身、炉顶、热风炉等区域煤气泄漏、冷却壁损坏、炉皮开裂、炉顶设备装料系统等重大安全风险。严格涉氨制冷企业生产场所禁用氨直接蒸发制冷的空调系统。快速冻结装置作业间内人员不得超过9人。严格粉尘涉爆企业通风除尘管理,严禁除尘系统停运期间粉尘超标作业,加强粉料温度检测,严防粉尘遇水受潮自燃。

  同时,对涉及公共安全的特种设备、文体旅游、供热燃气、供电、农林水利、教育等行业部门,都要积极开展安全生产打非治违和专项整治,严格隐患排查治理,积极主动预防事故。

  (四)全面加强安全生产源头治理

  1.严格规划准入。要落实城乡发展规划与城市公用基础设施规划特别是建筑余泥渣土受纳场、油气输送管线、燃气管线等规划的衔接。加强城乡规划安全风险的前期分析,完善城乡规划、设计和建设的安全准入标准,研究建立招商引资安全风险评估制度;严格执行油气管线上方安全距离内不准建设构筑物的规定。粉尘涉爆企业严禁设置在违规多层房、安全距离不达标房和居民区内。

  2.严格规模准入。严格落实国家有关高危行业企业最低生产经营规模标准,落实产业政策,强化行业指导,严格法律法规、国家标准、行业标准,紧密结合本地区、本行业领域实际,重点推进“三去一降一补”任务落到实处,明确高危行业企业最低生产经营规模标准,严禁新建不符合最低规模要求的小企业。建立大型经营性活动备案审批制度和人员密**场所安全预警制度,严格控制人流密度。推动实施劳动密**型作业场所空间物理隔离技术工程,严格限制劳动密**型作业场所单位空间作业人数。

  3.严格工艺设备和人员素质准入。危险化学品生产企业推广应用危险与可操作性分析技术,积极推进“机械化换人、自动化减人”。严格危化品运输准入;严格营转非客车、旅游包车非法营运。建立实施高危行业从业人员安全素质准入制度。金属冶炼、危险化学品、烟花爆竹等行业企业新上岗从业人员安全培训不得少于72学时,每年复训不少于20学时,取得合格证书后,方可上岗。

  4.严格人流密度准入。建立大型经营性活动备案审批制度和人员密**场所安全预警制度,严格控制人流密度。实施劳动密**型作业场所空间物理隔离制度,严格限制单位空间人数。严格执行学校、幼儿园、托儿所、养老院、医疗机构以及文化、体育等公共场所的消防安全条件审批制度,严格娱乐场所、影剧院、宾馆、饭店、商场、**贸市场等公众聚**场所消防安全准入。对从事大型**会、焰火晚会、灯会等大型活动的,必须向我镇相关部门报备工作方案和应急预案。

  5.强力推动淘汰退出落后产能。负有安全生产监督管理职责的部门要严格安全生产标准条件,依法提请同级人民政府关闭经停产整顿仍达不到安全生产条件的企业,及时注销到期不申请延期的安全生产许可证。加大政策支持力度,通过资金奖补、兼并重组等途径,引导安全保障能力低、长期亏损、扭转无望的企业主动退出。

  (五)持续开展安全专项整治、重点攻坚治理和标准化建设

  1.深入开展重点行业领域安全生产专项整治。坚持预防为主、坚持标本兼治、综合治理,要结合不同时段和行业特点,深入开展道路交通、消防、危险化学品和烟花爆竹、工程建设和职业卫生、旅游、特种设备、粉尘涉爆、涉氨使用、有限空间等重点行业领域安全专项整治。要加快实施公路安全生命防护工程,健全危险货物和危化品生产储存场所安全风险评估机制。夯实安全生产基础,建立安全生产长效机制。

  2.推进安全生产重点行业领域重点地区攻坚。强化安全生产属地管理,加强安全生产组织领导,各成员单位要认真查找容易发生重特大事故的关键环节和制约安全发展的突出问题,对危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、金属冶炼等重点行业领域**中地区或事故多发区域,实施安全生产重点整顿攻坚,明确责任部门和单位,积极主动落实攻坚措施,适当加大安全生产投入,切实逐年解决一批影响安全生产、制约安全发展的突出问题,并实行动态管理。

  3.切实加强安全生产标准化建设。坚持风险控制、全员参与、过程管理、持续改进,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全生产标准化建设,实行分级分类动态管理,推动企业实现安全管理、操作行为、设备设施、作业环境标准化。

  (六)切实做好应急管理和事故调查

  1.健全快速应急预案机制。认真执行事故信息直报制度,健全安全生产事故应急预案,建立健全部门之间应急协调联动制度,加强安全生产预报、预警。完善企业应急预案,加强应急救援演练,严防盲目施救导致事态扩大。

  2.严肃事故处理和责任追究。协助区安监局做好事故调查处理,按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施依法追究事故单位、责任人的责任。

  (七)持续加强安全生产宣传教育和培训

  1.强化全社会安全生产宣传教育。扎实推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,大力营造“关注安全、关爱生命”氛围,全面加强安全发展观念、安全责任体系、安全生产措施和经验、安全生产法治、安全生产方针政策和知识技能等方面的宣传教育,着力凝聚全社会安全发展共识,提升全民安全文明水平。通过各类新闻媒体和政务微信、微博、新闻客户端和手机报,加强宣传、广泛发声,积极推进“互联网+安全宣教培训”建设。

  2.强化生产安全事故警示教育。围绕容易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节,强化安全生产事故统计分析,及时发布季节性动向性安全生产预警预报。以安全生产事故教训推动工作,突出事故原因分析、责任追究、问题整改和措施落实为重要内容,及时准确公开重特大典型事故的信息,积极主动做好生产安全事故报道,切实做到一地出事故、全镇受教育。

  3.强化全员岗位培训。督促企业严格落实培训主体责任,切实加强企业安全生产三项岗位人员(主要负责人、安全管理人员、特殊工种作业人员)培训,认真执行全员安全生产培训制度,全面落实特殊工种作业人员持证上岗;加强全员职业卫生培训,提高从业人员对职业危害辨识、防护能力;加强全员应急培训,针对员工岗位工作实际组织开展应急知识培训,强化现场应急处置演练,提升一线员工第一时间化解险情和自救互救的能力。

  四、组织机构

  镇安委会成立防范和遏制重特大事故工作协调领导小组,组长由分管领导**担任;成员由镇安委会成员单位担任;办公室设在安监室,办公室主任由王海远担任,办公室成员:****。

  办公室的主要职责:制定实施防范和遏制重特大事故工作方案;牵头开展构建双重预防性工作机制研究、安全风险机制研究、遏制重特大事故发生规律对策措施研究;推广各行业先进做法和典型经验,加大安全新闻宣传、事故警示教育和网络舆情引导,提升全社会安全防范意识和风险防控能力。

  五、工作要求

  (一)提高认识,加强组织领导。各成员单位,各村(居)、场要进一步提高对防范遏制重特大事故重要性、紧迫性和事故规律性的认识,切实把防范和遏制重特大事故作为安全生产“牛鼻子”工程,摆在重中之重的突出位置,采取有力措施抓实抓好,带动安全生产各项工作全面推进。要切实加强组织领导,结合实际制定工作方案,明确目标任务,落实工作措施,细化责任分工,力争取得实效。

  (二)精准施策,落实工作措施。要紧紧抓住稳增长、调结构、促转型的有效时机,主动参与供给侧结构性改革,推动高危行业比重下降,淘汰落后产能。对已明确的规划、规模、工艺技术装备、人员素质和人流密度等行业准入条件,要严格执行。对已制定的惩治违法违规行为的有力措施,要严格落实。对当前经济下行压力给安全生产带来的风险挑战,要未雨绸缪,提前应对,不断增强工作的主动性、预防性和有效性,强化安全防范措施,严防发生重特大事故。

  (三)典型引路,加强舆论宣传。在积极学习全国试点城市先进经验的基础上,结合本辖区实际,各行业主管部门要根据上级主管部门的工作方案,把防范和遏制重特大事故工作的安排部署传达到相关单位和企业,交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、特种设备等行业领域,尽快形成一批可复制、可借鉴的经验做法,以典型示范推动工作创新。

  (四)加强督导,推动工作落实。加大遏制重特大事故工作成效在安全生产工作考核中的比重,建立跟踪督办制度,定期通报工作完成情况。适时组织开展专项督查,加快各项工作推进步伐。各成员单位要切实加强组织协调,及时解决实施过程中存在的问题,督促指导工作措施落实,确保遏制重特大事故工作取得实效。

  (五)加强汇总,强化情况报送。各有关部门,各村(居)、场要安排专人负责工作情况报送,每季度末月5日前报送遏制重特大事故工作开展情况,每个月10日前向安监站报送典型案例、“五个一批”(曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批“黑名单”生产经营企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件企业)统计表。可供交流的经验做法随时报送。

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