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工作方案

时间:2020-10-28 16:15:09 工作方案 我要投稿

【热门】工作方案模板集合七篇

  为了确保事情或工作能无误进行,就需要我们事先制定方案,方案是阐明行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的书面计划。那么应当如何制定方案呢?以下是小编精心整理的工作方案7篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

【热门】工作方案模板集合七篇

工作方案 篇1

  自创建文明卫生活动以来,我园积极响应上级号召,积极参加各级领导部门组织的统一“除四害”活动外,幼儿园的除“四害”等工作也同时认真开展。在除“四害”专项工作中能严格遵守规定,积极开展工作。现将除“四害”、灭“四害”的实际工作情况总结如下:

  一 、思想发动

  我园利用板报、宣传栏大力开展除四害活动的宣传,使辖区居民自觉参与除四害活动。以环境治理为主,组织教职工对环境进行大扫除,及时投药堵塞鼠洞,修补被鼠咬坏的门窗,清理卫生死角的垃圾,严格做好除四害工作,大力除害,取得较明显的成绩。四害密度不断下降,控制和减少了传染病的发病率,保证了居民生活环境的质量。

  二、健全组织领导

  我园成立了除四害领导小组,具体组织本单位的除四害工作。主要领导负总责,分管领导具体负责,责任到人,明确专人负责,精心组织,群策群力,密切配合,大力开展除四害工作,使四害密度不断下降。

  三、措施落实

  根据本年度工作计划和时间部署,园严格按照计划进行四害工作。

  1、常年将灭鼠工作作为一项重要工作来抓。全面组织灭鼠投药,堵塞了室内外环境鼠洞,加强了食堂、公寓等重要场所的防鼠、灭鼠设施。

  2、春末夏初大力开展了以清除垃圾、粪便、积水等蚊蝇孳生地为重点的环境卫生突击整治工作,全面整治了园环境卫生,清除了蟑螂卵和蟑迹。

  3、加强道路的清扫、保洁管理,主干道清扫保洁率达100%,清理卫生死角。对所有卫生死角,按地段分清责任,全面进行彻底清理。

  4、厕所清洁卫生,无蝇、无蛆、无臭;下水道完备,排水通畅,不孳生苍蝇。

  5、加强垃圾清运管理。认真清除垃圾、淤泥渣土、垃圾收集、清运及时,户外环境整洁,并搞好绿化美化。

  以上是我园一年来除四害工作的落实实施进展情况,在新的一年里,我们将继续认真按照上级精神,抓紧时间实施各项整改,使我园“除四害”工作再上新台阶。

工作方案 篇2

  一、提高认识,切实加强对汛期安全工作的领导

  当前,雨季即将来临,各煤矿企业要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念,为进一步加强对汛期煤矿安全生产工作的领导,镇政府成立了以镇长周树云为组长,副镇长胡伟、宣传委员黄顺林为副组长,王鲲鹏、秦先彬、王杨、李宏图、秦科友为成员的***镇煤矿雨季防洪防汛工作领导小组,领导小组下设办公室于镇安监办,由王鲲鹏任办公室主任。各煤矿主要负责人(法人代表、矿长、主要控制人)特别是负责同志要切实负起安全生产的领导责任,认真研究部署本煤矿汛期的安全生产工作;要全面落实主要负责人防汛和安全生产第一责任人的责任,建立健全责任制,做到任务明确,责任到人,;要有“防大汛、救大灾、抢大险”的观念,煤矿企业应设立专门的防治水机构或配备水文地质专业技术人员,建立健全矿井水害防治工作责任制和管理制度,主要负责人要组织制定有针对性的矿井水害防治工作方案和安全技术措施,并要严格组织落实,严禁违法、违规组织生产。

  二、突出重点,立即开展深入细致的汛期安全检查

  一方面,各煤矿企业在安全检查中,要突出雨季防洪、防排水、防雷电“三防”工作重点,认真查找各类事故隐患,及时发现防汛工作中存在的问题和薄弱环节。对安全检查中查出的隐患和问题,要落实隐患整改责任制,按照定整改完成时间、定整改责任人、定整改资金和物资、定整改安全措施的“四定”要求,及时彻底排查事故隐患,做到防范于未然,确保煤矿不因汛而淹井和死人;另一方面,煤矿必须在依法批准的开采范围内从事采掘活动,并按规定留足煤柱,禁止违法越层越界开采,禁止开采和破坏保安煤柱,特别是防水煤柱。各煤矿企业要进一步摸清矿井周边小煤矿(包括已关闭矿井)及本矿井范围内的水文地质情况,在工作中切实做到“有疑必探,先探后掘(采)”的规定,严禁违章指挥,违章作业;再一方面,各煤矿应加强对煤矿矸石山的管理,排查并治理各类隐患,制定切实有效的防范措施,落实监管责任,安排专人对矸石山实施监控,一旦有险情发生,要立即启动应急预案,通知周边居民在第一时间撤出危险区域,确保安全。

  三、强化各项措施,确保煤矿安全度汛

  (一)各煤矿要按照分级管理、分级负责和谁管理谁负责的原则,认真执行防治水有关规定,健全防治水责任制,落实防治水措施。对矿井内的采空区积水、矿井周边小煤窑的积水要进行调查、观测、监控,掌握第一手资料。凡矿井水文地质和老窑(小窑)不清,有发生透水可能的采掘面坚决禁止采掘;各煤矿要制订矿井防治水和防汛紧急处置预案,补充和储备防排水设备和物资,确保矿井排水设备及设施完好,切实做到领导、组织、队伍、预案、物料“五落实”。

  (二)加强宣传教育工作,提高公众安全意识。各煤矿要加大汛期煤矿安全生产工作的宣传力度,广泛宣传和普及有关煤矿防汛、度汛的基本安全知识,切实提高煤矿企业和职工的防汛、防灾的思想意识,提高广大干部、职工和公众的抗灾、减灾和自救能力,切实做到常备不懈,万无一失,安全度汛。

  (三)制定暴雨灾害天气预警撤出预案,加强汛期值班工作。一是各煤矿要加强与气象部门和主管部门的联系,建立煤矿安全汛期预报制度,负责利用气象公益服务电话、报纸、广播、电视手机短信等媒介定时发布气象信息,重点对强降雨和汛情情况进行发布,提供预警等级。凡出现强降水暴雨灾害天气,应立即将情况通知到各位职工。二是各煤矿应完善防汛值班制度,实行24小时值班,及时收集和通报防汛工作情况,一旦接到重大汛情通报,要立即启动防汛工作预案,确保将防汛指令在第一时间传达到每一位职工。三是要各煤矿企业保证汛情信息和调度指令的畅通,严禁在暴雨灾害天气安排工人下井作业,一旦有重大险情发生,必须立即撤出井下作业人员;各煤矿的领导要坚守岗位,在汛期坚持干部昼夜值班制度,随时掌握雨情汛情动态,努力做到靠前指挥,发现重要情况及时处理并报告镇政府。

  镇政府将不定时对各煤矿汛期安全工作的安全监督监察,对迟报、漏报、瞒报的,要给予通报批评,由此影响对重大情况及时处置和造成严重后果的,要依法追究有关领导和人员的责任。

  此外,各煤矿要举一反三,认真分析煤矿安全生产形势和工作特点,查找各类安全隐患和问题,有针对性地提出处置意见,突出“一通三防”、顶板管理、机电运输等煤矿安全工作的重点,按照市政府对煤矿安全专项整治工作的总体部署,采取切实有效的措施,坚决遏制煤矿安全事故的发生,确保煤矿安全生产。

工作方案 篇3

  一、建设目标

  按照市委、市政府对环城绿化建设的总体要求,20xx年区要完成已明确的环城通道绿化建设任务,为区切实改善生态环境、推动生态旅游发展、加快推进美丽乡村建设打好基础。

  二、建设内容

  区20xx年度环城绿化建设工程包括行道树种植、林相改造、景观林建设、采石迹地生态修复、苗木花卉基地建设共五个工程内容,涉及建设面积967.3亩,其中,行道树种植970米(折合成面积19.7亩);林相改造457.3亩;景观林建设349.8亩(其中30亩作为义务植树基地,通过组织义务植树方式实施);采石迹地生态修复4.5亩;苗木花卉基地136亩。

  三、实施单位与职责分工

  (一)责任单位(实施主体):区生态文明局负责组织编制环城绿化建设作业设计,负责完善招投标手续,明确施工单位,督促指导项目施工单位按照作业设计要求,统筹抓好项目落地建设,完善项目建设相关资料;区农业园区(五彩农投公司)负责完成苗木花卉基地建设;区国土分局负责完成采石迹地生态修复项目建设;水田镇、羊昌镇负责协调落实项目建设用地。

  (二)协作单位:区财政局负责落实区级配套资金,统筹协调项目资金,加强资金监管;区发改局负责协调项目立项、批复和检查验收工作等;区审计局负责对工程建设资金进行审计,监督资金使用和管理情况;区委督查室、区政府目标办负责将年度建设任务和各职能部门职责纳入年度目标绩效考核,督促各有关部门按时完成工作任务。

  四、进度安排

  20xx年4月前为项目建设期,20xx年5月—20xx年12月为项目管护期。其中:

  (一)20xx年1月—3月5日前,按照工程建设程序完成项目招(投)标工作,明确施工单位;

  (二)20xx年4月25日前,完成所有建设任务;

  (三)20xx年11月5日前完成区级自查验收,20xx年11月10日前报送项目验收材料和工作总结,申请市级验收;

  (四)20xx年11月25日前完成市级工程质量检查验收;

  (五)20xx年10月前完成市级综合验收;

  (六)20xx年5月—20xx年12月31日,实施管护。

  五、资金来源

  项目建设计划总投入698.84万元,由省、市、区及其它资金组成,其中,省级资金300万元;市级资金238.17万元;国土部门资金4.24万元;区级财政资金28.18万元;其它资金128.25万元。省、市财政资金用于苗木费、材料费、施工费及间接费等;区级财政资金主要用于土地减收补助及间接费等。

  六、工作措施

  (一)高度重视,明确职责。各有关单位和部门要高度重视,切实加强领导,真正把20xx年环城绿化建设项目作为当前绿化造林工作的重中之重,认真组织,采取强有力的措施,严格按照《区20xx年度环城绿化建设工程作业设计》要求,高效履行职责,全面推进项目落实。

  (二)抢抓季节,全面推进。当前已进入春季造林时节,为抢抓有利植树季节,各有关单位和部门要通力协作,密切配合,全面做好项目建设一系列服务工作,立即全面启动相关工作,确保工程建设按进度如期完成。

  (三)创新机制,助推建设。开展环城绿化建设工作要积极探索创新工作机制,丰富建设模式,强力推进环城绿化。要将工程建设与全民义务植树相结合,倡导社会各界、企事业单位及个人以资代劳、管护、认养等多种形式参加义务植树活动,并积极筹集资金,确保完成《区20xx年度环城绿化建设工程作业设计》中明确的任务。鼓励社会企业在通道沿线实施农林生态建设。宣传发动沿线群众实施农业产业结构调整,大力发展苗木花卉产业、经果林建设等,促进美丽乡村建设,增加农民收入,提升通道景观。

  (四)严格管理,确保质量。各有关单位和部门要根据建设工程要求抓好工程规范管理,强化工程日常监督,加大监督检查力度和频率,确保工程建设质量和进度符合要求。在项目实施中,要督促施工单位严格按照《区20xx年度环城绿化建设工程作业设计》要求组织实施,把好种苗关、打坑关、种植关、管护关,确保用于环城绿化建设工程的所有苗木必须具备“两证一签”,且是经过移植的熟苗,禁止未经移植的生苗用于工程建设,要求全冠幅的苗木必须为全冠幅栽植。要严格按照技术环节对苗木进行种植,并督促施工单位落实专人加强管护,防治人畜破坏,减少苗木补植,确保苗木后期长势,达到预期建设效果。

  (五)统筹调度,强化督查。各有关单位和部门要在区政府的统筹调度和安排下,认真履行职责。区监察局、区委督查室和区政府目标办要将城绿化建设工作纳入年度目标绩效考核体系,并适时开展督促检查,对安排不落实、推而不动、不认真履职、推诿拖沓影响工程进展的有关单位和个人,将按照相关程序启动问责机制,确保项目按期保质保量完成。

工作方案 篇4

  一、强化组织领导、做好宣传动员

  坚持政府主导,各村(社区)要成立以支部书记任组长、主任任副组长的城乡居民小额人身保险推广工作小组,组建专班,落实专人,明确工作任务,掌握操作流程,扎实做好城乡居民小额人身保险推广工作。要及时召开小额人身保险动员大会,发放宣传资料,讲清讲透开展城乡居民小额人身保险工作

  目的和意义,尤其要借助春节期间大量务工人员返乡之机,开展声势浩大的动员工作。加强联络沟通,迅速开展业务培训;要通过电视、广播等媒体和印发宣传单、办宣传板报等多种形式,广泛宣传政策,为城乡居民小额人身保险推广工作营造良好氛围。

  二、认真组织实施,努力扩大承保面

  坚持以户籍(户口簿人数)为单位统一参保,原则上参保的人数应占家庭参保对象总数的100%(66周岁以上人员除外),各村承保面必须达到60%以上,以村(社区)出具保险合同,各村、社区必须指定一名专人,负责做好单证的发放与管理、保险费的收取与上交及业务指导等工作。村(社区)业务经办人先在我乡领取《小额人身保险登记表》,将该表(一式二份)填好后由投保人签字,连同保险费一并交回乡;乡经办人员核对无误后返还登记表一联,并发放相应数量的《小额人身保险告知书》;《小额人身保险告知书》交由投保人保管,作为投保人续期交费和办理理赔的凭证。

  由于小额人身保险的时效性强,各村业务经办人在收取保险费后次日必须将保险费交到乡经办人处,由乡经办人将保险费通过当地信用社用汇票方式汇入中国人寿县支公司的指定账户,汇费由中国人寿支公司承担。

  三、做好理赔服务工作,推动持续发展

  理赔服务工作的好坏直接关系全乡小额人身保险工作能否长期、持续开展,客户出险后保险公司要迅速理赔,各村(社区)要协助出险客户家属准备相关资料,协助查勘理赔,确保在最短的时间内将保险理赔金送达到投保人手中。在赔付过程中要加强媒体宣传报道,以点带面,示范推广,切实解决广大群众后顾之忧,踊跃参保。

工作方案 篇5

  一、本月工作重点:

  1.做好幼儿评估工作,认真创设好主题墙饰。

  2. 继续认真做好家访工作。

  3. 做好学期结束工作。(写好汇报单、写好各类总结、各类资料整理归档等)

  4.加强幼儿寒假安全教育,配合园部开展一次安全演练。

  二、本月开展以下主题:

  主题活动:《红红的新年》

  主题目标:

  1、了解中国的春节,体会红色所象征的喜庆热闹、吉祥祝福的含义。

  2、了解各地传统的民间习俗,感受中国特有的“年”文化,学习一些基本的拜年礼节,感受春节的喜庆气氛。

  3、积极参加新年礼物的制作活动,在说、画、唱、跳的过程中,营造为红的新年氛围。

  4、懂得人在新年中长了一岁,大胆表达对他人的美好祝愿。

  三、家长工作:

  1、与幼儿多说说有关“年”的习俗、礼节和故事,丰富孩子对过年的感性经验,激发孩子对新年的向往和兴趣。

  2、和幼儿共同收集新年里的物品,如中国结、春联、红灯笼、红包、气球、红辣椒等,共同布置并营造家里的新年气氛。

  3、与幼儿一起整理新年时收到的礼物,并拍摄一些照片带到幼儿园,与教师、同伴一起分享。

  4、关注幼儿在园活动的进展情况,及时与幼儿交流,在幼儿遇到困难时能够尽力引导幼儿自主解决。

工作方案 篇6

  班情况分析

  本班孩子由原小班升上来。其中男孩 14 人;女孩 9 人;后来又增新生9人,共 32人。经过小班的学习、锻炼,大部分孩子基本养成良好的学习、生活习惯,形成了较好的常规。情感、知识、能力、和技能方面发展稳步发展。由于男孩较多,幼儿普遍活泼好动,容易兴奋,自我控制能力欠佳,部分幼儿口语表达不清晰,欠条理,词汇不丰富。在生活自理方面存在部分孩子依赖性强、自理能力弱的问题,同时社会交往方面存在个别孩子难融入伙伴群、以自我为中心、不会交往等问题。而本班家长大多是附近居民或做生意开挡口的,对孩子的家庭教育做的不够,对班级工作的配合度一般。有部分家长,尤其是年长一辈,较溺爱孩子,只注重孩子的身体发展,不太关心孩子知识、能力的提高。看来我们与部分家长的沟通还不够,以后要多利用家园活动,日常交谈,纠正他们的育儿观念,多向他们展示我们的活动,让他们关注孩子的成长。

  教育总目标

  1. 知识、智力

  在实际教学中,我们既关注幼儿整体的发展,又注重整体平衡与重点突出相结合。教师既要面向全体,又要注意因材施教。从个体发展来讲,在促进儿童全面发展的基础上,根据其兴趣与爱好有意识地加以培养。从群体发展来讲,要重点帮助那些发展较慢的幼儿,使他们在原有基础上不断提高。同时,要不断观察与了解每一个儿童的发展状况,做好准确分析,帮助他们向最近发展区努力。为此,我们根据幼儿能力的不同,制定了相应的标准。能力强的幼儿在掌握知识技能的同时,要开拓思维、不断地去探索,尝试新的发现,促进幼儿将所学知识、技能广泛迁移,提高智力;能力一般的幼儿,在学习新知识时,能大胆地尝试活动,与同伴大胆交谈,从而掌握知识,发展智力;能力弱的幼儿,在教师地引导和同伴的交流中,能理解、巩固知识。

  2. 社会性

  幼儿是集体的一份子,如何充分发挥集体潜在、巨大的教育力量?对幼儿的社会性培养尤为关键。在集体中,我们要求幼儿能遵守纪律,主动、有礼貌地与人交往,愿意与同伴合作游戏与操作。在学习新知识技能时,

  幼儿能独立大胆地在新环境中尝试新的活动,自己动脑筋、动手克服困难,在成人的鼓励下反复实践,完成任务。幼儿能指出自己的'长短处,肯定自己的价值,懂得尊重和欣赏他人。同时通过各类社区活动、参观、访问等,让幼儿认识周围环境,知道这些地方是干什么的,以及在这里工作的成人的劳动,激发幼儿对生活的热爱和对劳动者的尊敬。

  领域教育目标

  1.教育

  语言:耐心地听别人讲话,与同伴用普通话交谈。能用连贯的语言讲述自己经历的事和图片内容,会有表情地讲故事。

  数学:学习认识1~10的数字,了解各数的形成。认知各种几何图形的名称、特征等。

  体育:发展走、跑、跳、投掷等基本动作,学习听信号走。

  音乐:能有表情地演唱歌曲,并用打击乐器伴奏,学会区分二拍子、三拍子,喜欢轻松愉快的韵律活动。

  美术:学会绘画生活中见过的物体、风景、人物等,表现他们的基本特征。

  科学:认识常见材料制成的日用品和常见的机器和交通工具;认识常见的动植物,知道它们的名称、特征,会比较其不同;知道四季的更替和特征;了解各个节日。

  2.保育

  幼儿园工作是保教并重的,健康的体魄是幼儿全面发展不可缺少的重要条件,为此我们注重教给幼儿一些简单的健康常识,培养他们良好的作息、排泄、盥洗、整理等卫生习惯和初步的生活自理能力。在日常活动中,加强户外体育活动和体育锻炼,发展幼儿的基本动作,促进幼儿身体正常发育,增强体质。同时关注幼儿心理品质的培养,帮助幼儿形成活泼、开朗、勇敢、坚强的性格。

  在日常生活、教学中,帮助幼儿进一步认识各类常见食物,包括:奶类、蛋类、鱼类、肉类、蔬菜类,知道其名称和作用,养成良好的饮食习惯;指导幼儿使用筷子进餐,养成独立进餐的习惯;引导幼儿认识身体的主要器官及功能,使

  幼儿懂得预防接种的重要性,逐步形成接受疾病预防和治疗的态度及行为,让幼儿懂得快乐有益健康;让幼儿认识有关安全标志,学习主动遵守交通规则;教育幼儿不玩火、不接触煤气、不触摸电器及其开关,遇到危险要尽快告诉成人,培养幼儿初步的自我保护能力。

  为使幼儿能够具备健全的体魄、健康的心理和较强的适应能力,我们还和家长紧密配合,及时反馈幼儿在园表现,组织家长来园听保健讲座,为幼儿的全面发展作努力。

  3.家园社区三结合

  为教育好下一代,仅靠学校教育是不行的,还应当搞好家庭教教育,并使这三方面的教育力量紧密结合,形成一股力量,以确保教育力量的实现。对此,我们首先要加强与家长的联系,采用互相访问、家园联系册交流、举办家长会等形式,向家长汇报班级教育工作的基本情况和今后工作计划,向家长提出教育上的要求,提高家长对幼儿园工作的认识,配合、协调幼儿园开展各项活动。

  具体措施

  1、我们两位老师职责明确、团结协作、凝聚一心做好本班的各项工作,使得班上的工作开展的井井有条。

  2、平时要加强业务学习,不断进修,多看业务书籍,吸收先进的教育理念,并积极运用到工作实践中,不断提高自身水平。

  3、加强个别教育,对待不同的幼儿采用不同教育方式,使每个幼儿在原有水平上都有明显进步。

  4、做好家访工作,了解幼儿情况,特别是新生的家访工作一定要到位。

工作方案 篇7

  为规范固定资产投资审计工作,提高投资审计质量,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计准则》、《政府投资项目审计规定》、《市政府投资项目审计监督办法》等规定以及《市审计局20xx年度审计项目计划》,结合我市投资审计工作实际,制定本方案。

  一、审计目标

  以促进固定资产投资项目建设及资金规范管理、提高投资效益、防止损失浪费为目标,重点对项目履行基本建设程序、招标投标、工程实施管理、征地拆迁、建设资金来源及使用、基本建设财务核算管理等方面进行审计,其中对关系民生项目还应对资源环境方面开展审计(调查)。通过审计,揭示和反映投资项目建设各环节中存在的突出问题,分析原因,及时提出意见、建议,对严重违反国家有关法律法规的行为,依法作出处理处罚,督促建设单位和参建单位规范建设行为、加强项目管理,促进工程规范、有序开展,提高资金使用效益。

  二、审计对象和范围

  20xx年固定资产投资项目审计将对海滨大道新城段等9个项目开展审计。具体如下:

  (一)竣工决算审计

  20xx年对海滨大道新城段、海州高级中学2个建设项目开展竣工决算审计。审计范围为自项目立项时起至项目竣工决算止的所有事项,包括履行基本建设程序、招标投标、工程实施管理、征地拆迁、建设资金来源及使用、基本建设财务核算管理等6个方面,根据实际情况可以对其他方面开展审计或审计调查。

  (二)预算执行审计

  对蔷薇湖输水泵站工程、市档案馆、城建档案馆迁建工程、环云台山大道建设局承建段、徐圩新区实验学校4个建设项目开展预算执行审计。审计范围为自项目立项时起至20xx年3月止的所有事项,包括履行基本建设程序、招标投标、工程实施管理、征地拆迁、建设资金来源及使用、基本建设财务核算管理等6个方面,根据实际情况可以对其他方面开展审计或审计调查。

  (三)跟踪审计

  对市应急水源地工程(蔷薇湖水库)、对口支援新疆发展资金及建设工程、云宿路征地拆迁工程3个项目开展跟踪审计。其中前两个项目审计范围为自上一年度跟踪审计截止时起至20xx年9月止,具体审计事项根据项目建设情况及省审计厅部署要求进行确定。其中应急水源地工程(蔷薇湖水库)作为关系民生的重点项目,应对资源环境情况开展审计(调查)。云宿路征地拆迁工程审计范围为征地拆迁工程建设全过程。

  各项目的具体审计内容、审计重点及审计事项,应根据项目计划确定的审计方式、审前调查了解情况,结合本方案予以确定。

  审计对象为上述9个工程项目所对应的建设主体,包括市建设局、交通局、区政府、金海集团、城建控股集团、交通控股集团、方洋集团、蔷薇湖建设处、援疆指挥部等单位。同时,对与项目直接相关的施工、设计、材料供应等单位取得建设项目资金的真实性、合法性进行调查。如有必要,将对建设资金流向的相关单位进行延伸审计。

  三、审计内容和重点

  围绕“审计质量巩固年”年度工作主题,将规范审计程序、提高审计质量、防范审计风险、遵守审计纪律贯穿于审计全过程。具体内容如下:

  (一)履行基本建设程序方面。重点对基本建设程序履行情况及概算执行情况进行审查。

  1.基本程序履行情况。审查是否按国家规定建设程序执行,项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计是否按规定程序履行,内容是否规范,手续是否完善;项目施工许可(开工许可)、环境影响评价、节能评估等前期手续是否按规定报批;有无未经验收投入使用情况。

  2.概算执行情况。审查是否按批准的初步设计建设,有无概算外项目;是否存在擅自提高建设标准、扩大建设规模、增加建设内容等情况;重大设计变更是否按规定程序报批,有无超概算未按规定申请调整等。

  (二)招标投标方面。重点关注招标、评标、定标程序及合同签订方面存在的问题。

  1.招标投标情况。审查应当招标的工程是否按规定进行招标,有无存在规避招标、虚假招标的情况;招标投标程序是否规范;设备、材料等物资是否按规定进行采购;招标代理机构进行招标代理是否符合规定。

  2.合同签订情况。审查合同内容是否与招标文件、投标文件相符,有无违规签订合同;中标人中标后有无转包或违法分包。

  (三)工程实施管理方面。重点对相关单位履职情况、工程建设管理情况、内部控制制度建设执行情况、工程结算情况进行审计。

  1.相关单位履职情况。审查项目实施过程中建设单位是否肢解发包;施工、勘察设计、监理等单位资质是否与项目相符,有无转包或违法分包;是否按国家规定及合同内容严格执行;其他相关咨询单位是否按规定履行。

  2.内部控制制度建设执行情况。审查是否在工程质量、安全、造价等方面建立内部控制制度,管理程序是否健全,执行是否有效;招标时作为暂定价的材料、设备价格申报确认是否符合规定。

  3.工程结算情况。审查工程价款结算是否符合国家有关规定,有无高估冒算多计工程款、虚报冒领工程款等问题;工程价款结算手续是否完善,有无超付工程款等问题。

  (四)征地拆迁方面。重点对土地、房屋征收补偿标准、补偿资金到位及发放情况进行审计。审查土地征用手续是否完备,有无违规批准土地,有无非法占用土地;土地、房屋征收补偿的标准是否符合国家规定;有无截留、侵占、挪用补偿资金和侵害群众利益以及虚报冒领补偿资金等问题。

  (五)建设资金来源及使用方面。重点对项目建设资金来源合规性、管理规范性进行审计。

  1.建设资金来源情况。审查项目建设资金是否落实,来源是否合规,是否按投资计划及时到位,能否满足项目建设进度需要。

  2.建设资金使用情况。审查建设资金使用是否合规,有无滞留、转移、侵占、挪用建设资金等问题;是否按规定预留工程质量保证金、尾工工程预留是否符合规定。

  (六)基本建设财务核算管理方面。重点对建设资金核算的准确性、工程竣工决算情况进行审计。

  1.建设资金核算情况。审查建设资金是否按规定专户储存、单独建账核算;是否按基本建设财务管理规定进行财务核算;财务报表是否真实、完整;工程价款结算和往来款项是否真实合法。

  2.工程竣工决算情况。审查是否按规定编制竣工财务决算,内容是否真实完整;交付使用资产是否真实、完整,移交手续是否齐全、合规;尾工工程未完工程量是否真实,核算是否准确;结余资金是否按规定进行处理。

  (七)项目建设绩效情况。重点对项目建成后效益情况进行审计。审查项目投入使用后是否充分发挥使用功能,可行性研究报告确定的目标是否实现等。

  (八)资源环境审计。对关系民生的应急水源地工程(蔷薇湖水库)除完成正常的跟踪审计外,增加资源环境审计内容。重点对项目相关实施单位采取的环境保护措施的合理性、有效性进行审计。审查内容包括:

  1.土地征用情况。审查土地资源征用手续是否完善,有无非法占用农耕地。

  2.可行性研究情况。审查项目可行性研究报告内容是否包含了节能、环保方案,是否通过专家审查。

  3.环评情况。审查是否按规定编制环境影响评价报告或报表,报告(表)内容是否完整,是否报环保部门批准。

  4.设计情况。审查初步设计是否包含节能篇、环保篇,其中环保内容是否与环评报告(表)一致,概算费用是否包含建设用地、节能、环保的费用,是否通过批准;施工图设计是否包含环境保护措施相关内容,与环评报告是否一致。

  5.施工情况。审查相关单位是否按批准的节能措施执行、是否按批准的环评报告(表)组织建设,有无对周边环境造成污染;项目建成后有无经批准部门对节能、环保进行专项验收,验收是否合格;项目建成后临时用地是否恢复原状。

  6.建成后效益情况。审查项目建成投入使用后蔷薇湖水库水质是否达到规定要求,是否达到可行性研究报告中确定的目标,建成后的社会效益是否有效发挥。

  其他项目根据项目建设特点,对节能、环保内容的编制、审批程序进行审计,在履行基本建设程序中予以反映,不单独作为审计内容。

  (九)法律、法规、规章规定需要审计监督的其他事项。

  四、审计工作组织安排

  20xx年固定资产投资审计由固投处、投审中心组织实施。为提高审计工作效率,避免多次进点,组织召开固定资产投资审计统一进点会,向列入项目计划的各被审计单位告知审计计划、审计时间进度安排、审计重点内容、需要配合的事项等,并宣读审计“八不准”工作纪律,具体时间另行安排。

  固投处、投审中心按照“统一领导,分工负责”的原则组成相应审计组,各审计组根据本方案及相关要求,研究制定各自项目的审计实施方案,经分管领导批准后组织实施。

  各审计组应于20xx年11月15日前完成现场审计工作,于12月31日前出具审计报告。对于市重大项目、重点工程及关系民生的项目,根据需要向市委、市政府报送审计专报。

  五、审计工作要求

  (一)突出重点,敢于争先。各审计组应根据项目特点及调查了解情况,按照审计工作方案的要求编制项目审计实施方案,按时保质完成审计任务,确保审计项目重点突出、意见建议有针对性和可操作性。20xx年固定资产投资审计,要努力打造“精品”项目,争创优秀审计项目。

  (二)提升质量,规范程序。各审计组应以“审计质量巩固年”年度工作主题要求,严格遵照《国家审计准则》、《省审计厅审计现场管理办法(试行)》规定组织现场审计。审计中做到审前调查充分,实施方案有针对性可行性,审计证据准确完整,审计事项与实施方案确定的审计内容一致,审计程序规范有序,审计评价客观准确,审计问题严格以省厅《违反财经法规行为审计定性和处理处罚向导》为指引,规范问题定性和处理处罚。确保审计报告和审计信息反映的问题事实清楚、定性准确、数据可靠。

  (三)精心组织,确保实效。各审计组组长要对本组所承担的项目负总责,强化落实,确保审计项目按时保质完成;项目主审应切实加强对项目进度、质量的控制,组织好审计工作的开展。各审计组之间、审计组成员之间在实施审计过程中要加强联系沟通,搞好协调配合,重大问题及时请示、汇报,确保按时完成审计任务。

  (四)严格纪律,防范风险。各审计组要严格执行审计“八不准”工作纪律和廉政纪律规定,自觉维护审计机关清正廉洁形象。审计组向有关单位了解情况、核对数据、现场勘察、调查取证和洽谈沟通,必须有2名及以上审计人员参加。聘用社会中介机构的审计组应加强对中介机构参审工作的指导与监督,中介机构实施审计前应对审计质量和审计纪律作出承诺;审计过程中严禁单独与相关单位沟通、核对,审计后应严格遵守保密制度。审计组应对中介机构的审计结果严格复核,确保审计质量,防范审计风险。

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