承包经营合同集合15篇
在不断进步的社会中，合同的法律效力与日俱增，签订合同可以明确双方当事人的权利和义务。那么大家知道合同的格式吗？以下是小编整理的承包经营合同，仅供参考，欢迎大家阅读。
承包经营合同1
发包方：___
承包方：___
根据合同法等相关法律规定，双方当事人本着平等、自愿，友好协商一致的原则，就承包经营权，达成以下内容：
一、___位于___市新华东路__号楼，共有房屋___间。
二、乙方应当对___鹊桥会现有的办公用房的主体结构、墙体结构和水电、照明等设施保持原样;
如果在不改变主体结构的前提下，确需进行必要的装修、整修等改造，必须提前30日通知甲方并经甲方书面同意后，方可进行施工。
三、乙方应当在本合同生效之日起，独自全部承担承包经营期间的水电费、垃圾费、物业管理费等费用，并按照房屋所有权人或者管理人的要求，按期一次性足额付清。
四、甲方应当提交合法有效的营业执照，乙方应当在营业执照规定的范围内合法经营，不得从事与南阳鹊桥会营业执照核准以外无关的经营活动。
五、乙方在做广告、联谊等婚庆或节庆等活动中，应当围绕南阳鹊桥会营业执照核准的范围内的经营项目进行，不得以其他个人或者单位的名义开展活动。
六、乙方自主、合法在已经核准的南阳鹊桥会营业执照范围内开展经营活动，甲方不得干涉。
七、乙方在承包经营期间，经营区域限定于南阳市市区范围内，不得在南阳市市区以外任何地方，开展经营活动;
不得以下级加盟、吸收、协作等形式发展单位或者个人经营性质的会员。
八、乙方承担在经营活动过程中产生的一切安全事故造成的等损失和应当支付的各项社会保障费用等，甲方概不负责。
九、乙方对外可能发生的一切纠纷有权自主解决并承担一切费用，甲方概不负责。
十、违约责任：
1、乙方违反上述第二、三、四、六、七、八、九项之规定的，乙方除向对方承担一切损失外，并应向甲方支付元人民币的违约金;情节严重的，甲方有权解除合同。
2、乙方违反上述第六项之规定的，造成乙方损失的，应当向乙方支付违约金元人民币，情节严重的，乙方有权解除合同。
3、本合同生效之日起，甲乙双方不得擅自解除合同，否则违约乙方一次性向另一方支付违约金元人民币。
十一、本合同甲方的签字权由___全权行使。
本合同一式三份，自甲乙双方签字并盖章生效。
甲方：
乙方：
签约日期：xx年xx月xx日
承包经营合同2
编号：（举例） 区 镇（乡）流转第 号（出租）
说明：合同编号，6位（流转合同统一编号，不分类型）
北京市农村土地承包经营权出租合同（示范文本）
甲方（出租方） 甲方代表姓名：
甲方住所：
原土地承包合同编号： 原土地承包经营权证书编号：
乙方（受让方） 乙方代表姓名：
乙方住所：
根据《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》（农业部令第47号）等法律、法规和国家相关政策，本着平等协商、自愿、有偿的原则，经双方协商一致，签订本合同。
一、出租土地面积、位置及用途
甲方自愿将其拥有土地承包经营权的土地 亩出租给乙方，出租土地的面积、位置及用途详见下表：
出租土地
总面积（亩）
承包经营合同3
甲：
乙：
为了确保船舶安全，更好的发展本船经济，现经甲、双方友好协商，本着自觉自愿，相互坦诚互利的原则，特制订以下船舶安全航行合同：
一、甲方以每月：叁万柒仟伍佰元人民币的（其中包括伙食费）总费用将本船的开船、机舱、水手，司务伙食等全权承包给乙方，费用甲方每月付三万元给乙方，年底停航余款全部付清。乙方及乙方聘请人员与甲方不存在劳动合同关系或雇主雇工关系。人员安全乙方自己负全责与甲方无关。
二、乙方在合同期内必须无条件服从甲方的领导，全心全意服务好本船，绝对确保本船的航行安全，同时要爱护船舶及其机械等一切物体，定期不定期的保养本船机械等。
三、乙方安排在本船服务人员不得少于五人，其中开船最少两人，机舱最少一人，烧饭一人等，中途如有人休息需有人顶班。不得在船上酗酒赌博。
四、乙方要保证本船航次，不得怠工，每月平均跑满五个航次后，每多跑一个航次提取其纯利润的五分之一为乙方奖金。
五、乙方平时要自觉配合甲方留守人员做好平时船体等方面的维护保养。
六、乙方对本船的维护修理要做到勤俭节约，能修则修，实在不行提前报于甲方购买。
七、乙方在装卸货物和抛锚期间要绝对安排有人员值班，确保船舶安全，要绝对保证船上电话通讯等畅通，要做到24小时有人在驾驶室值班接听。
八、乙方如果不按规定造成本船损失，照价赔偿。平时要自觉接受甲方留守人员监督。乙方在船舶运行过程中不按规定所遭受的罚款等处罚，由乙方自行承担。
九、甲方在合同实施过程中如发现有乙方不合适人员，乙方要及时换员。甲方有权随时清退乙方不合适人员
十、甲方所付的年承包费用肆拾伍万圆人民币内含国家规定的所有劳保福利及保险在内，望承包人自己主动办理，一切后果与甲方本船船东无关。
以上规定甲乙双方要自觉遵守，严格执行，甲方保证每月按时支付乙方叁万元，乙方保证认真履行职责，否则经济制裁并自觉接受。本合同一式两份，甲乙双方各执一份，本合同自签订之日起生效。
甲方签字： 乙方签字：
承包经营合同4
发包方：（以下简称甲方）
承包方：（以下简称乙方）
经甲、乙双方协商洽谈，甲方本着面向市场、扩展市场，引进现代化广告经营理念之宗旨，将本公司农副产品收购方面业务由乙方承包经营。根据《合同法》、《经济法》等相关法律的要求，为明确双方的权利和义务，按照平等协商，互惠互利、职责明确等原则，经充分协商，达成如下条款：
一、承包期限：乙方承包6年，即自20xx年1月1日自20xx年12月30日止：
二、承包范围：
三、承包方式：上交利润递增包干方式，乙方自主经营，自负盈亏，超收自留，欠收自补。
四、承包及经营利润：合同期内乙方所承包的项目按20xx年度标准向甲方缴纳纯利润的20%，即20xx年度20万人民币，20xx年度22万人民币，分别按上年度10%递增缴纳。
五、付款时间与方式：
1、本合同签订之日，乙方向甲方缴纳定金20万元人民币。
2、乙方按月向甲方缴纳承包利润，每月1日之前须足额缴纳下月承包利润。乙方如未能按时缴纳下月利润，即视为违约，甲方有权终止合同并按合同没收定金并追究乙方相关责任。
3、乙方按合同履行期满后，甲方应退还定金。乙方因不可抗力无法履行合同，应提前一个月通知甲方，双方协商前终止合同。
六、双方的权利与义务：
1、乙方必须严格依法经营，并对自己的经营行为负法律责任。
2、乙方自主经营，自主招聘员工。
3、乙方自行制定所有广告价格，但必须符合法律赔偿。
4、甲方无偿提供办公场所给乙方使用，如人为损坏须照价赔偿。
5、承包期限内，乙方须承担一切经营活动的法律责任，甲方概不负责。
七、本合同期满后，同等条件下乙方有优先代理权。
八、违约责任：合同期内任何一方擅自终止本合同协议均视为违约，违约方应依法赔偿另一方因此造成的一切损失。
九、本合同未尽事宜双方协商解决。
十、本合同一式肆份，双方各执两份，都具同等法律效力。
甲方（公章）：_________
乙方（公章）：_________
法定代表人（签字）：_________
法定代表人（签字）：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
承包经营合同5
甲方：___________
乙方：___________
经甲乙双方充分协商，就甲方所有的原酒吧，租赁给乙方经营，达成如下一致意见，并订立此合同。
一、甲方所有的的原酒吧，位于__市号，营业面积__余平方米。
二、租赁期限为__年（自__年__月__日起至__年__月__日止）。合同期满后，双方有意续约，另行协商签订合同。
三、酒吧租赁金额为每月__万元人民币。酒吧的房租、水电、税金、员工工资等其他经营发生的相关费用由乙方自理。签订本合同时，乙方预付两个月租赁金（__万元人民币）给甲方作为合同保证金。酒吧租赁金及房租按月支付（房租按照甲方之前与相关房东签订的租赁合同约定的房租金额计算），每月1日前由乙方交纳给甲方。
四、合同签订前的债权债务由甲方自行厘清，与乙方无关。合同签订后的债权债务由乙方自理，与甲方无关。酒吧的产权属甲方所有，乙方不得以酒吧名义借贷、抵押、担保；不得转让、转包、转租。
五、合同签订后，双方应参与交接并备案。酒吧装修及设备设施，甲方按现状交付乙方使用，如乙方因经营需做必要的变动，应事先征得甲方的同意并书面备案。乙方应妥善使用和维护酒吧相关财产及设备设施，如有损坏的，甲方追究赔偿。
六、酒吧经营所需相关证照，由乙方申请办理，甲方提供必要的协助。乙方必须守法经营，注重安全生产。如乙方经营中违发乱纪及发生重大安全事故所导致的法律及经济责任，由乙方自行承担。甲方不承担相关法律及经济责任，并有权终止合同，对甲方财产造成损失的，甲方追究赔偿。
七、乙方应照章纳税，按时缴纳各项费用，甲方有权监督。如有拖欠或逾期未交相关费用满30天，甲方有权终止本合同并追究赔偿。乙方自主经营，自负盈亏。如乙方经营亏损等原因造成的债务由乙方自行处置，与甲方无关。
八、双方如有违约，另一方可追究赔偿。如因不可抗力因素导致合同终止的，双方协商结算，互不追究赔偿。
九、合同未尽事宜或双方在履行合同中有争议的，双方另行协商解决。协商不成的，双方均可向当地人民法院起诉。
十、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，双方签字并乙方缴纳合同相关费用后生效。
甲方：___________乙方：___________
日期：___________日期：___________
承包经营合同6
发包方（甲方）：新化县人民政府
法定代表人：吴建平
承包方（乙方）：娄底市联城旅游开发有限公司
法定代表人：李谟连
为加快新化县的旅游发展，打造梅山龙宫世界溶洞极品品牌，甲方决定将梅山龙宫景区经营权发包给乙方。秉着互惠互利的原则，经双方共同协商一致，签订本合同。
第一章 承包经营范围、期限、形式和主要指标
第一条 承包经营范围：
新化县移民局梅山龙宫风景管理处经营管理的梅山龙宫龙区项目：具体包括已开发的梅山龙宫溶洞主体，已修建的龙宫广场和人工湖、停车场、码头、渡船（两艘）、电瓶车道、管理处办公楼等景区配套设施。
第二条 承包经营年限：
本合同承包经营期限为五十年，即从2006年2月20日起至2056年2月19日止。
第三条 承包经营方式：由乙方独资承包自主经营。
第四条 承包款及支付方式：
本全合同的承包费用总额固定为人民币2亿元。本合签订后30天内，乙方须向甲方支付承包经营费2100万元人民币（含已交的意向保证金100万元），其余的承包经营费按如下方案缴交：
1、第210年内乙方每年缴交承包款100万元人民币给甲方；
2、第1120年内乙方每年缴交承包款350万元人民币给甲方；
3、第2130年内乙方每年缴交承包款400万元人民币给甲方；
4、第3140年内乙方每年缴交承包款450万元人民币给甲方；
5、第4150年内乙方每年缴交承包款500万元人民币给甲方。
从2006年开始，每年10月31日前乙方应付清下一年度的承包款给甲方；乙方缴交承包款起始时间从甲方正式移交梅山龙宫景区之日起计算。
第二章 甲方的权利与义务
第五条 甲方的权利如下：
1、有权维护国家合法利益和甲方合理利益不受侵害。
2、依法依合同对乙方的经营、开发、资源利用进行监督。
3、根据本合同条款内容收取承包经营费用。
第六条 甲方的义务如下：
1、成立专门的协调服务机构为乙方主动提供优质服务，帮 助协调处理景区矛盾，创造良好的景区环境，确保乙方的合法权益不受侵害。
2、成立派驻梅山龙宫景区的公安警务室，为乙方提供治安管理服务。
3、确保乙方享受甲方已出台及以后制订的各项招商引资优惠政策。
4、不得违反本合同规定，干涉乙方的经营自主权。
5、应负责对现有景区经营场所的划定及移交工作；并提供已征用土地红线图及相关报批手续的复印件。
6、应负责对总体规划控制范围的界限划定及资料的移交工作（景区的总体规划控制范围以2004年8月修订的梅山龙宫景区总体规划方案及红线控制图为准），并对景区的规划控制工作进行重点保护和监管；在景区规划控制范围内，除乙方可按规划建设旅游及配套设施外，其它任何部门不能新建房屋等各种建筑物。
7、应保证梅山龙宫景区建设的项目及移交资产、土地的合法性。
8、景区承包前的所有债权、债务，由甲方负责，与乙方无关。
9、负责处理原景区管理处签订的有关需要解除的未到期合同的终止、合同改签、违约赔偿等工作。
10、本合同期内，为保证乙方权益和梅山龙宫景区的唯一性，甲方不能批准在新化县范围内重复开发与梅山龙营同类型的溶洞项目。
11、负责提供能安装10001600KVA变压器的高压线路到景区范围内给乙方使用，保证乙方的用水、用电享受当地的最优惠价格。
12、在本合同签定后，甲方应在10天内组织人员清点梅山龙宫景区的资产和有关资料，确保在规定的时间内将梅山龙宫景区内所有资产、有关资料顺利移交给乙方使用。
13、在本合同签定后，甲方应及时解除梅山龙宫景区管理的现有工作人员的劳动合同关系，并配合乙方根据工作需要重新签订部分员工的劳动用工合同。
14、甲方应配合和支持乙方以开发梅山龙营的名义向上级政府有关部门申请旅游开发项目经费，所争取的项目资金专款专用。
15、负责征地、拆迁、补偿及安置等的有关事务性工作。
16、应协助乙方办理梅山龙宫宣传广告牌业务，向有关部门申请办理高速公路沿线、国道沿线及县内地方公路旁的广告位，以提高梅山龙宫景区的知名度。
第三章 乙方的权利与义务
第七条 乙方的权利如下：
1、有权对梅山龙宫景区项目进行自主合法经营管理。
2、有权将梅山龙宫景区内的经营项目进行承包管理。
3、有权享受甲方出台的有关各项招商引资优惠政策和国家税收优惠政策。合同履行后前五年内，乙方的景区建设项目行政性收费全免，服务性收费减半收取。
4、有权根据需要申请对景区整体规划进行调整，分期开发利用与改变部分土地用途，但必须征得甲方同意并按程序报批。
5、有权自主决定景区的内部机构设置、人员安排和招工用工等，在同等条件下乙方应优先安排甲方原有的员工就业。
6、在同等条件下，对新化县其它景区的承包经营权享有优先权。
第八条 乙方的义务如下：
1、景区溶洞的旅游资源是不可再生的，乙方应按照国家有关法律法规规定确实履行保护管理景区内溶洞旅游资源的责任。
2、加强景区配套景点、设施的建设，合同履行后的前5年乙方确保平均每年投入景区建设的资金不少于600万元人民币。
3、乙方每年应有一定资金投入景区旅游项目品牌的宣传推广工作，努力提高梅山龙宫景区的知名度。
4、在合同期内，乙方应每年向甲方免费提供5000张参观梅山龙宫溶洞的门票，但甲方应指定县旅游局代表政府领取该赠票（当年有效）。
5、如梅山龙宫景区需要申报国家级风景名胜区、自然文化遗产、景区承包经营合同景区及国家地质公园等，所需费用由乙方承担。
6不得将甲方的景区资源、土地使用权和移交的固定资产进行抵押融资。
第四章 违约责任
第九条 本合同签订后，任何一方均不得违约，否则，违约方应向守约方支付本合同总金额的10%违约金；守约方并可视情况有权单方终止合同，造成经济损失的由违约方承担赔偿责任。
第十条 乙方有下列违约行为之一者，甲方有权无条件解除合同，收回梅山龙宫景区经营承包权，乙方所有投入和已缴交的承包款无偿归甲方所有。
1、正式合同签订后，乙方在规定的缴款期限超过一个月未及时足额缴交经营权承包款的。
2、乙方擅自将甲方的景区资源抵押融资的；（乙方自建酒店、别墅、商场等固定资产投资不在此范围以内，乙方可自行抵押融资而不需甲方同意。）
3、经评估核实，乙方在前5年内累计向景区的所有投入少于3000万元的。
4、违约终止本合同的。
第十一条 台唯甲方原因农民未得到合理安置、赔偿等问题所引起的纠纷而影响乙方经营时，甲方应赔偿乙方的经济损失。
第十二条 本合同签订后，乙方按规定的时间向甲方缴交了第一期承包金2100万元人民币，如甲方未能按时完成移交工作，延误乙方的经营超过30天时，乙方可单方终止本合同，甲方除应将已收的款项（含利息）如数退还给乙方外，应承担违约责任，按违约规定的条款进行处理。
第五章 其它事项
第十三条 合同履行后的前5年，如乙方完成了本合第八条
第2款所规定的景区建设投资额，甲方应在每年年底奖励给乙方人民市100万元用于景区建设；合同履行后的第二个5年，甲方应在每年年底奖励乙方人民币100万元用于梅山龙宫的品牌打造。
第十四条 从签订本合同之日起，乙方可立即派驻人员进入梅山龙宫景区管理处开展交接前期准备工作，双方人员配合办理相关的转移登记手续，并在15天内完成整个项目、资料的交接手续。同时甲方原有工作人员应由甲方及时给予安置离开（乙方需重新聘请的除外）。
第十五条 如属景区移交前的甲方签订的各种合同、未履行完毕的事务出现争议时，甲方应自行负责处理，由此造成乙方经济损失由甲方承担。如造成乙方无法经营时应及时终止本合同，甲方应赔偿乙方的实际经济损失并承担合同违约责任。
第十六条 甲方应协助乙方办理景区内经营特种项目的申办、报建等手续，以保证乙方能根据发展需要顺利申办到景区的各项合法的特种经营项目证照。
第十七条 在合同期内如遇地震、水灾、台风或战争等不可抗拒的灾害，造成景区内的资产重大损失，甲方可视情况减少或免除乙方当年的承包金额，并根据乙方的实际损失从国家救灾款项中给予适当的补偿。
第十八条 合同期内不因甲方的法人代表变更、区域划分的改变而影响本合同的执行，在国家法律或政策的许可下，甲方可将梅山龙宫景区整体转让时，乙方享有优先的受让权。
第十九条 在合同期内如遇国家重大建设项目需要征用梅山龙宫景区项目时，甲方应将乙方应得的征收赔偿款分配给乙方。
第二十条 在承包以经营期内国家征收土地时，征收到乙方承包的景区内的景点或乙方投资的项目时，甲方应取得乙方同意，如政府强行征收，甲方应赔偿乙方的征收范围内的投资款，双方协商同意的应另当别论，但征收到乙方投资的固定资产，台如酒店、别墅、商场、道路等设施按评估价如数赔偿乙方。
第二十一条 新化县城梅山龙宫景区的陆路、资江河水路旅游专线，在符合法律法规定并具有相应资质的条件下，乙方享有优先经营权，并由新化县政务中心代办一切手续。
第二十二条 景区规划范围内的国有水淹地，在不影响行洪和确保河堤安全的前提下，乙方可申请无偿用于停车场、道路建设或进行平整绿化。
第二十三条 为加强梅山龙宫等景区的全县旅游品牌推广工作，推动新化整体旅游项目的开发，甲方承诺实施旅游活县战略20年不变，每年从财政资金中安排100万元旅游发展专项资金用于全县旅游规划、宣传、促销、人员培训工作，并以每年10%幅度增长。
第二十四条 在本合框架内，乙方有权自主将梅山龙宫景区经营的子项目进行经营权承包管理，但乙方因此产生的与第三方的债权债务关系与本合同的甲方无关；乙方与第三方签订的经营承包合同应抄送给甲方备案。
第二十五条 本合同期满后，乙方独立投资的房产（如酒店、别墅、商场等）由甲方按评估价收购，具体方式在合同期满前一年开始由双方委托中介机构进行评估，评估所得价值款在合同期满后90天内一次性交还给乙方。如甲方不接收乙方资产，乙方有权继续经营或自由转让；所有景点设施及配套设施无偿归甲方所有。
第二十六条 甲方负责对现有核心景区内民房的拆迁、安置的事务工作（具体拆迁数量由甲、乙双方现场商定），有关拆迁补偿费按实施拆迁时娄底市人民政府关于拆迁安置补偿的标准执行，由乙方负责，但拆迁补偿费超出补偿标准部分及安置费等费用先由乙方垫付在合同履行的第十一年开始抵扣应缴的承包费。
第二十七条 双方同意原已交清费用未到期的梅山龙宫管理宣传广告牌合同应予以继续履行到合同终止。
第二十八条 本合同履行过程中如发生争议，双方应以互谅互让为原则进行友好协商，协商不成时任何一方可向仲裁机构或向上一级的人民法院起诉。
第二十九条 本合同未尽事宜，甲乙双方经协商后以补充合同方式对本合同加以补充，该补充合同具有同等的法律效力。
第三十条 本合同一式肆份，甲、乙双方各执两份。
第三十一条 本合同经甲、乙双方签字盖章后生效。
附：甲方开户名称：新化县国库集中支付局（备注：旅游开发总体规划）
开户银行：工商银行新化支行
帐 号：1913010429024918051
开户地址：湖南省新化县城
甲方：新化县人民政府 乙方：娄底市联城旅游开发有限公司 法定代表人： 法定代表人：
签约日期：二0xx年二月十六日
承包经营合同7
杭州**酒店有限公司 甲方与乙方就杭州**酒店康乐中心承包经营事宜，经友好协商达成承包经营协议如下，双方遵照执行。
一、甲方将位于XX市**路 号杭州**酒店的裙房四楼康乐中心，面积共计 平方米，整体承包给乙方负责经营。
二、该承包场地乙方的承包经营期限为**年，即自****年**月**日起至**** 年**月**日止。（注：装修期**天不计承包费）。承包期满后，若甲方继续对外发包，则乙方在同等条件下，享有优先承包权。
三、上述承包场地的承包经营费每年为人民币***万元整。该费用每年分两次支付，即在**月**日前，**月**日前（按此类推），乙方必须全额付清每半年 **万元整。 上述承包金乙方须按时支付。若有逾期，则乙方应承担应付款每日万分之五的滞纳金至付清日止。若逾期 60 天以上，甲方有权单方终止本协议，乙方除需付清协议终止日前应付承包金及滞纳金外，还应承担年总承包金 10%的违约金。在承包期内，若乙方累计三次无正当理由逾期支付承包金，则甲方亦有权单方终止协议，乙方除需付清协议终止日前应付承包金及滞纳金外，也应承担年总承包10%的违约金。 上述因乙方违约造成本协议终止，乙方在承包场地内的一切装饰物品甲方均不予折价。
四、乙方在支付第一次承包金时，附带支付甲方押金**万元，共计人民币 *****元整。否则，参照本合同第三条第二款执行。该押金作为乙方在承包期内的保证。在合同履行期内出现本协议规定的该由乙方支付而乙方未予支付的情形下，甲方可以从该押金中扣除，事后乙方应予以补足至**万元。承包结束或协议终止后，甲方应将该押金本金退还给乙方（该押金不计息）
五、乙方在承包场所内，只得以经营桑拿、足浴二项，不得擅自更改。若 2 需调整，则必须征得甲方书面同意。否则，甲方可单方终止本协议的履行，已收承包金不予退还，并由乙方承担****元人民币的违约金。但当乙方在正常经营时连续 月亏损，且乙方书面提出申请调整经营内容的，甲方应当同意。
六、在承包期内，乙方可以将承包场地或项目，部分或全部以各种形式转包、分包给第三方。承包期间乙方自购设备的维修、维护由乙方自行负责。因承包场地本身的原因引起的维修、维护由甲方负责并承担费用。
七、承包协议因第三条、第四条、第五条而导致甲方单方终止协议，应允许乙方申辩，如果乙方违约事实确实存在，自甲方书面通知终止日始，甲方有权对承包场地停水、停电。由此而导致的一切责任，均由乙方自行负责。
八、甲方的权利与义务
1．甲方于****年**月**日之前提供全部场地给乙方，协助乙方办理各用工手续，但职工工资、福利、工伤及各类保险、待遇等均与乙方产生联系，并由乙方自理支付相关费用。由于用工等问题而导致的法律后果，由乙方负责。
2．为乙方提供洗涤服务，所产生的相关费用（明确一下）由乙方负责。
3．甲方为承包场地供水、供电及冷暖气。甲方为此独立予以安装电、水表计量。乙方按实际用量计算费用在供水、供电部门要求交费之时由甲方通知一次性足额交予甲方（注：计算标准按供水、供电部门规定的标准）。若超过通知30 日未予足额付清，甲方可予以停水停电。停水停电措施可延续至付清时止；并承担欠款1%的违约金。由此造成损失由乙方自负。若停水停电后30 日内仍未予以支付，甲方可单方终止合同。
4．在康乐中心发生异常事件、突发紧急事件时，甲方有义务协助乙方维持秩序。
5．为乙方免费提供有线电视端口一门，电话接口****门（不开通长话），电话费用在电信部门规定交付的时间由乙方依甲方通知交甲方，逾期约定等同本条第三款之约定。
6．乙方为正常经营所需的合法证照，由甲方提供，所产生的相关费用由乙方负责。并提供一定的营业发票，因乙方经营所发生的税费均由乙方承付。
7．甲方因乙方经营之需，同意通往康乐中心四楼门不予封闭。
8．乙方人员到甲方经营场地消费，住宿按挂牌对价优惠，餐饮按对外价8.5 3 折优惠，（不含酒水、海鲜）其它消费不予折扣。（乙方消费以 签字有效）
九、乙方的权利与义务：
1．乙方有权依物价部门相关规定确定服务价格，并依法报物价部门备案认可。
2．康乐中心在承包经营过程中必须合法经营，因物价、劳动、消防、公安、卫生防疫、城管、工商等相关行政部门因乙方的原因作出行政处罚的，所产生的一切经济及法律责任，均由乙方承担。
3．因乙方违法经营而导致被相关职能部门查封经营场地（不包括治安罚款，停业整顿），甲方可单方终止本协议，已付承包金不予退还，还应承担年总承包金10%违约金。
4．康乐中心员工服饰由乙方自行设计制作，但样式须经甲方认可，产生费用由乙方自理。
5．乙方在承包期内不得以该场地或承包经营权对外抵押、担保等，否则终止本协议，终止后果等同第三条。所产生债权债务均由乙方自负。
6．甲方客人凭有效住宿凭证至康乐中心消费，享受八折优惠。甲方内部招待（明确含义）需乙方优惠的， 乙方给予六折折扣但只限 人次以内。
7．住店客人在乙方处消费如签单挂帐交甲方代收程序如下： a.乙方如碰到住店客人签单由甲方收银代收时，首先应打电话询问，并报出消费金额征得甲方收银的同意。（收银应查看电脑是否有酒店消费额充足的情况下才准同意）后把客人签名及写明房号的前提下当即送收银处书面确认，以免逃帐现象出现。 b.乙方客人签单应填明借方传票，写明消费内容、金额、客人签名等，交收银处，收银员签名收下一联留底，并及时输入电脑，每班结束交财务办公室。 c.月终乙方根据借方传票总数与甲方财务核对，甲方代收的金额可作应收乙方款项的冲抵。 d.乙方可以决定要否给住宿客人签单，对此甲方应做好解释工作。
8．乙方不得在甲方的大堂、电梯口、电梯内、楼层做广告张贴宣传资料，但在合同期内甲方又同意的除外。甲方同意乙方在四楼卫生间门口做吊顶式指引 4 牌，指引牌的格式、美观程序需征得甲方认可。
9．乙方所有管理员及员工上、下班进出应走西楼员工通道。
10．乙方的车辆及康乐中心消费的客人车辆应服从保安的指挥及管理。
11．乙方的一切管理员及员工应遵守甲方的规章制度，如不准上大楼卫生间、走大厅、上二楼、大楼内不准大声喧哗、吵闹等。乙方不得违反消防规定，在承包场所明火烧饭菜、使用电炉等。一经发现，即予没收，并每次扣违约金 200 元。
12．乙方应做好服务及卫生工作，如出现客人投诉，反映服务上的问题及发生价格上的事，一切责任自负。甲方协助处理出现的一切合理费用由乙方负责。卫生检查发生卫生检查部门因乙方承包的康乐中心开出的处罚单由乙方负责支付。
13．客房内，甲方同意放乙方的宣传册，但宣传册的内容及式样应征得甲方认可。
14．康乐中心服务人员不得进入酒店客房服务，否则一切相关责任均由乙方承担。违反规定进入客房服务时，乙方承付每次二百元的违约金。
十、本承包期结束后，若承包人因任何因素不再续包，则在该承包场地的一切装饰、设备、设施、电器等由乙方折价给甲方，对此双方可协商确定，协商不成的，由评估机构评估确定，乙方不得拆除破坏。承包期满，在同等条件下，乙方有优先承包权。合同范本
十一、本协议签署后，双方不得无故不履行协议。双方如果某一方无故提前解除协议或某种原因使得另一方不能经营，赔偿如下：离协议期结束1-5 个月赔偿对方三个月的承包租金；6 个月至一年赔偿对方6 个月的承包租金；13 个月 -2 年赔偿一年承包租金；25 个月-3 年可赔偿2 年承包租金。
十二、甲方给予乙方50 天装修期，装修期免收承包费（装修期从甲方交付之日起至 年 月 日止）
十三、承包期乙方对外发生的一切债权债务均由乙方自行承担，均与甲方无涉。
十四、当乙方出现重大亏损，确定无力继续承包经营，在乙方提出书面申请时，甲方应当给予谅解，本协议提前终止，乙方不负违约责任。 5 十五、四楼桑拿隔壁卫生间甲方无偿提供给乙方使用，该卫生间的卫生、维护由甲方负责。
十六、本协议壹式贰份，双方各执壹份，甲方盖章，乙方签字后生效。本协议签订时，乙方预付甲方定金 万元，该定金可充作承包金。
年 月 日
为了充分发挥商业工作促进生产，引导生产，保障供应，繁荣经济的作用，搞好_________回收和供应工作，支援“四化”建设，经双方协商同意，签订联合经营合同，共同遵照执行。
第一条 联合经营单位：
_________物资回收公司（_________商店）称 （甲方）
_________路街道办事处称 （乙方）
第二条 联合经营企业名称：
_________市物资回收公司_________路_________联合经营店
第三条 组织领导：
甲方出_________名，乙方出_________名（各街道办事处出_________名），组成联营企业经营管理委员会，设正主任一名，付主任若干名，委员会的职责是：
1.对联营店实行领导和监督。
2.决定联营店正、付经理及主要人员的选配和调整。
3.研究决定联营企业的`重大经营问题。
4.联营店的正、付经理均由乙方担任。
第四条 甲乙双方的工作职责：
甲方：
1.根据业务经营的需要，提供_________专项经营的流动资金。
2.掌握经营政策和价格政策。
3.进行日常业务辅导。
乙方：
1.全面负责回收网点，存放货场和各种加工运输工具的安排。
2.合理调整和使用人员。
3.组织好日常购销业务工作。
第五条 经营范围：
1.有权接收规定划区内代购点和自营户的收购业务。
2.有权经营地区的购销业务。
3.经过批准，有权与省内外开展旧_________的经营业务。
4.认真贯彻执行合同法，对外签订的合同，须经市工商行政管理局签证后生效。
5._________.
第六条 价格权限：
1.联营企业成立物价评议小组，在市物资回收公司物价科的管理指导下进行工作。
2.执行全市统一规定的收购价、交换价、销售价。
3.在执行统一销售价的基础上，联营店可根据市场的行情变化和地区差价，有权在不超过_________的浮动范围内，自行调整价格。
4.在_________地区开展业务，应服从当地价格管理，不得采取高价吸引开展业务。
5.市区不得采取违犯统一价格的手段，吸引代购点和自营户的回收业务。
第七条 财务管理
1.建立完整的财务核算制度。
2.按照上级规定，按月、季度编报进、销、费用、利润、计划，报有关领导部门。
3.严格执行财经纪律，按国家财税部门规定，支付各项费用。
4.帐目清楚，核算准确。
5.定期向管理委员会提报工作情况资料。
第八条 人员及盈亏分配：
1.联营店的工作人员，要本着精简节约的原则从实际出发，合理定员。如业务发生变化需要增加时，必须管理委员会批准，原则上从待业青年中挑选。
2.甲方派驻联营店的辅导员，其工资和一切待遇，仍由甲方负责，派驻人员，不得从联营店索取额外利益。
3.联营店工作人员平均每人月工资不得超出_________元，要根据任务轻重，贡献大小，确定合理差距。
4.联营店的工作人员的劳动保护用品按工作情况需要参照国营企业标准执行。
5.联营店不执行国家规定的劳动保险条例，工作人员发生意外工伤，联营店要负责查明原因，提出初步意见报请联营企业委员会研究经上级批准，做一次性处理。费用从利润中按_________比例甲乙分担。
6.联营店实行每月结算一次，经营利润所获纯利，采取按季统算的办法，实行_________分成，即乙方分_________成，甲方分_________成，利润分成后，双方各自按上级规定缴纳所得税和利润上交。 如因形式变化及政策性原因发生正当亏损，甲乙双方按上述利润分成比例分担。
7.联营店只负责与日常经营商品有关的直接费用、间接费用以及管理委员会核定的行政办公费用。如果发现任意扩大开支、乱摊费用的时候，除按规定扣回，并追查有关人员责任。
8.未经管理委员会批准的经营，发生违犯市场管理和价格政策所造成的损失，由从事经营方和直接负责人负责，不能从费用中列支。
9.联营企业只负责管理委员会批准在本企业从事经营工作人员基本工资和国家规定的奖励标准，其他奖金和报酬均由乙方自行从分得的利润中解决，不列联营企业费用支出。
10.联营店在经营中发生的商事纠纷所造成的经济损失，应由联营企业负责。
第九条 甲乙双方联营时间自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。如双方都同意继续联营，须另立联营合同，或延期执行原合同条款。
第十条 本合同在执行期中，如有一方需要变更合同条款，必须在两个月以前提出书面意见，经双方同意后执行，不经双方同意，均不得单方违约。 否则，由违约一方承担责任，双方意见一时不能统一，可报请签证机关裁决。
第十一条 本合同双方签章后，经双方上级批准和合同管理机关签证之日起生效，并按规定办理工商企业登记，领取营业执照，以及办理税务登记手续。
第十二条 企业终止联营后，库存商品均按帐目数量、金额，由甲方自行处理。
第十三条 本合同书正本一式两份，甲乙双方各执一份，副本若干份，送交有关部门备查。
甲方（盖章）_________ 乙方（盖章）_________
代表人（签字）_________ 代表人（签字）_________
_________年____月____日 _________年____月____日
主管部门（盖章）_________
负责人（签字）_________
_________年____月____日
承包经营合同8
甲方：
乙方：
身份证号：
按照教育部高校后勤社会化改革的精神，学院将校园店外承包经营。甲乙双方本着平等自愿的原则，协商订立本合同：
一、店面经营范围：
1、甲方将校园内栋一楼号，面积为平方米的店面承包给乙方;
2、乙方承包的店面所规定的经营范围为：照相、打字、复印。除以上规定的经营范围外，其它项目不得经营。
二、承包期限：
1、店面承包期为壹年;自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日。租金从_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日开始按季缴纳;
2、合同期满，在同等条件下，乙方可优先续签合同，如甲方不满意乙方经营，合同期满，终止合同。如因甲方政策原因或政府政策等原因需终止合同时，双方协商解决。
三、承包费、保证金：
1、承包费为每月，全年共计：元;
2、乙方进店前须向甲方缴纳风险保证金元，合同期满，结清所有费用一周后，甲方退还乙方风险保证金元(不计利息);
3、乙方须按季缴纳物业管理费每平方元，元/每季;
4、店面须安装刷卡机，每月日扣除水电费后结清上月收入。
四、双方责任：
1、甲方负责房屋的整体管理，提供店面内的水和电。乙方经营所使用的水电费、物业等费由乙方按学校收费标准自理;
2、乙方须遵守甲方制定的各项管理制度，刷卡收费，甲方负责每月5日将上个月店面的刷卡收入返回给乙方;
3、乙方须依法经营、做好商品的"质量三包"和售后服务工作，严禁销售假冒、伪劣和过期商品，所经营物品须有质量保证;
4、如乙方在经营期间不按甲方要求经营或有违约经营情况发生，甲方有权立即终止合同。如乙方出现拖欠承包费、违规经营或出售有质量问题的产品，影响甲方声誉的，甲方有权扣除风险保证金，并由乙方赔偿经济损失，承担由此造成的一切法律责任;
5、乙方合理使用其所承包的房屋及其附属设施，如因使用不当造成房屋及设施损坏的，乙方应立即修复并进行经济赔偿。未经甲方同意，乙方不得擅自改变学校店面的用途及室内建筑结构现状，也不得将该学校店面自行转租给第三方或划块分包经营租赁;
6、乙方自行聘请员工。在经营过程中债权、债务、经营风险及国家规定的各种税费均由乙方自行承担。
五、其他：
1、双方任何一方无故解除合同，需支付对方一年租金总额50%为违约金;
2、合同履行期间如遇地震、台风、洪水、战争及政府政策和学院工作结构调整等不可抗拒的原因，双方可商定解除合同或免除部分履行合同的责任;
3、未尽事宜，双方协商解决，协商不成由合同履行地法律部门裁决。本合同自双方签字并支付承包费与保证金后生效。本合同一式二份，甲乙双方各执一份。
甲方(公章)：_________
乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________
法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日
_______年____月____日
承包经营合同9
甲方：法定代表人：住所地：
乙方：，身份证号：
就合作开展甲方装饰设计级资质业务范围以内的设计业务工作，经甲乙双方平等自愿、协商一致，达成如下协议，以资信守。
一、甲方内设设计业务部门（暂定名：），甲方确保设计部为甲方唯一从事设计业务的部门，甲方内部其他各部门不再开展此项业务。甲方原有设计人员共名，并入乙方承包经营的部门，归乙方管理。甲方聘请乙方担任设计部负责人，并由乙方对设计部实施内部承包经营。
二、承包经营期限：________年____月____日至________年____月____日
三、承包经营范围：
1、甲方为业务主体对外承接的装饰设计业务全部属于承包经营的范围。乙方以甲方名义、利用甲方办公条件拓展或者承接的设计业务，属于承包经营的范围。
2、甲方承接的装饰工程中，其中包括装饰设计业务的，应当在有关合同中单独约定合理的装饰设计业务费用（何为合理），如果设计费用没有约定或者明显过低的，按总费用的%核算设计费用。
四、承包经营权与义务乙方在承包经营期限内享有如下权利：
1、人事任免权。乙方自主决定设计部门所需人员的聘用、解聘、管理、待遇审定等事宜，上述人员的劳动合同和保险关系由办理，费用由方预先支付，进入承包经营成本予以核算。
2、独立经营权。乙方自主决定对外业务的合作对象、决定合同签订及交易条件等内容。乙方对外参与投标或者进行其他业务拓展活动，需要甲方的有关资质或者其他证照文件的，甲方应无条件予以配合。乙方决定签署的合同，甲方应予以盖章。乙方同时对承包经营期内的由其决定的合同承担法律责任。
3、部门设置的决定权。乙方自主决定设计部内部机构的设置，决定内部机构的职责。
4、规章制度决定权。乙方自主决定设计部内部的规章制度。
5、财务独立核算权利。乙方在不违背甲方财务制度基本原则的前提下，()有权对部门内的业务开支独立签字审核，由甲方予以报销。对于乙方承接的业务，甲方应该根据法律规定和合同约定的开具发票。
6、要求和使用甲方提供的办公场所。
7、查阅甲方与设计业务有关的合同、财务票据等资料的权利。甲方在承包经营期限享有如下权利：
1、有权要求和督促乙方的所有工作符合国家的相关制度与法律法规以及公司的相关制度。
2、有权制止乙方利用公司办公条件承接业务而不将该等业务收入作为承包经营的收益。
3、就乙方使用的办公场所核算房租，列入承包经营成本。
4、要求乙方制定的内部规章制度报甲方存档。
5、督促乙方完成甲方下达的设计任务，督促乙方按已签订的合同履行。
6、查阅乙方以甲方名义承接的有关设计业务的合同，并要求乙方在公司留档备查。
五、承包经营核算及收益分配
1、凡在承包经营期间，甲方关于设计业务的收入全部列入承包经营的收入，乙方以甲方名义承接的设计业务收入列入承包经营收益。承包经营期间的业务收入，由保管，另外一方收到业务收入的，应在收到之日起____日内向方移交……
2、以下费用项目列入全部承包经营成本：
（1）甲方为设计业务所开具的发票所对应的实际缴纳的税金；
（2）乙方使用办公场地的房租元月；
（3）乙方认可的部门人员工资、社保等劳动报酬和福利待遇；
（4）日常办公用品、耗材及设备计费元月。上述成本，由乙方承担，甲方承担%，即乙方将上述%直接在____日前向甲方支付上月费用，由甲方统一开支。
3、收益分配本条
第一款约定的设计收入减去
第二款约定的总成本，为乙方承包经营期间产生的收益。其中，甲方收取前述收益的%作为管理费；如有亏损，甲方承担亏损的%；甲方应将前述收益的70%支付给乙方作为乙方承包经营的利润。双方应于每年度的____月____日前核算承包经营收益，如有亏损需要弥补的，其中一方应该向垫付亏损的一方应该在次年____日以前支付其应该承担的亏损部分。如有盈利，甲方应该在次年____日以前向乙方支付其应得的盈利。
六、违约责任双方都应恪守自己的义务，如有违反应按本合同的约定承担违约责任。
1、乙方拓展或者承接业务后，甲方拒不履行盖章、开票或者提供证照资质等义务的，乙方有权解除本合同，并按合同剩余期间每年可预期收益即万元人民币向甲方收取违约金。
2、乙方利用甲方办公条件私自承接设计业务、隐瞒设计收入的，按隐瞒收入的%，向甲方承担违约金。甲方隐瞒设计收入的，承担同等违约责任。
3、甲方拒不核算或者拒不向乙方支付核算后的利润的，应按215;向乙方支付违约金。
4、经核算后，________年亏损的，双方皆可解除合同。
七、本协议一式份，各具同等效力，经双方签字或盖章生效。甲方：乙方________年____月____日________年____月____日承包经营合同篇10发包方：单位名称(以下简称甲方)承包方：215;，男(女)，一九年月日出生，现住215;。(以下简称乙方)为了加强山林的管理，盘活集体资产，同时也为了通过盘活流动资金，化解不良债务。甲方经群众大会讨论通过，决定将凤凰XX一组的山林进行发包经营，甲、乙双方在平等、自愿的基础上订立以下协议：
一、承包范围(详见合同签订后办理的《林权证》为准)。
二、承包期限承包期限为215;年，即从年月日至年月日止。
三、承包金额及结算办法215;年共计金额为万元整，于合同签订之日一次性付清(或其它支付方式)。
四、在承包期限内，乙方对承包范围内的树木享有所有权，对荒山、坡地享有经营自主权，若需办理有关手续由乙方自己办理，否则后果由乙方自己承担。
五、合同签订后，甲方应负责协助给乙方办理林权证，办理林权证费用由乙方负责。
六、在承包期内，乙方可在承包范围内兴建临时性房屋以便于管理。
七、其它事项
八、违约责任合同经甲、乙双方签字后，即生法律效力，不因甲方法人代表变更而变动，若任何一方无故违约，终止合同应向另一方支付总承包金额%的违约金。
九、在承包期满后，若甲方继续发包，在同等条件下乙方享有优先权，乙方在承包期内转包山林，并经发包方同意，在承包期内，若乙方发生意外死亡，其法定继承人可以在承包期内继承承包。
十、合同一式份，甲乙双方各执一份，215;存档一份，公证机关一份。
甲方：单位名称(加盖公章)
乙方：签字法人代表：
签字二0xx15;年月日
承包经营合同10
甲方(发包村组)：
乙方(承包户主)：
根据《物权法》、《农村土地承包法》等法律政策规定，依据甲方依法制定的土地承包(调整)方案，按集体经济组织成员权利将土地承包给乙方家庭经营。为保护和合理使用土地，维护双方权益，订立本合同。
一、承包主体
乙方分配承包土地的家庭成
注:地类栏是基本农田的填基本农田，非基本农田填一般耕地，水田同时注明。
二、承包期限
乙方承包期限为______年，自年月日起至年月日
三、土地用途
乙方承包土地限于从事种植业、林果业、畜牧业等农业用途,对
四、甲方的权利义务
1.监督乙方按照合同约定用途合理利用和保护土地。
2.有权制止乙方损害承包地和农业资源的行为。
3.维护乙方的土地承包经营权，不得非法变更或解除合同。
4.尊重乙方的生产经营自主权，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。
5.依照约定为乙方提供生产、技术、信息等服务。
6.执行土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设。
五、乙方的权利义务
1.依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处臵产品。
2.享有在剩余承包期内依法流转土地承包经营权的权利。
3.承包地被依法征收、占用时，有权依法获得相应补偿。
4.依据法律政策享受国家有关土地和种植作物的补贴。
5.维持土地的农业用途，不得用于非农建设。
6.依法保护和合理利用土地，不得弃耕抛荒土地，不得损坏农田水利设施，不得给土地造成永久性损害。
7.依据法律法规和国家政策规定承担经济责任。
六、承包地流转
乙方转包、出租、互换承包地，或者承包方之间以土地入股合作，均应告知甲方，转让承包地应书面申请并征得甲方同意。土地流转合同或者入股合作章程应报甲方备案。乙方若自愿放弃承包经营权将土地交回，应提前半年以书面形式通知甲方，并在本合同承包期内不得再要求承包土地。除转让以外，乙方以其他方式转出承包地，仍应履行本合同。
七、合同的变更和解除
1.本合同签订后，任何一方不得单方面变更或解除本合同。
2.不得因代表人或户主变动而变更或者解除本合同。
3.因不可抗力致使本合同无法履行时，可以变更或解除本合同，双方互不承担责任。
八、违约责任
1.甲方违法收回乙方承包地，或者干预乙方生产经营活动，使乙
2.乙方未按规定用途使用承包地、改变农业用途，或者造成土地永久性损害、土地荒芜的，甲方劝阻制止无效时可依法解除合同，并由乙方承担土地恢复费用。
3.其他违法违约行为依据国家法律、法规和政策规定处理。
九、其它约定
1.本合同如发生纠纷由双方协商解决;协商不成时，可申请乡村相关机构调解解决;不愿调解或调解不成的，按下列第项处理：
⑴向农村土地承包纠纷仲裁机构申请仲裁;
⑵向人民法院起诉。
2.本合同双方签字之日起生效。未尽事宜双方协商一致可订立补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
3.本合同一式份，双方各执一份，报乡镇农村土地承包管理机构备案一份。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
承包经营合同11
甲方：___________________________
法定代表人：_____________________
电话：___________________________
乙方：___________________________
授权代理人：_____________________
身份证号：_______________________
电话：___________________________
经协商，双方同意解除茶楼承包经营合同，并达成一致意见，为明确责任，保障双方合法权益，特签定本协议，以资共同遵守：
一、乙方于20xx年_________月_________日前将茶楼，建筑面积为633.79平方米，退回给甲方。
二、甲方向乙方支付提前解约违约金人民币_________元。
三、甲方同意向乙方支付补偿金人民币_________元，用于补偿乙方的损失。
四、乙方于20xx年12月支付的中央空调保养费约人民币_________元，由甲乙双方协商，甲方根据实际票据金额进行分摊_________元。
五、乙方添置2张全自动麻将桌和一台发电机，约人民币10，000.00元，由甲方根据实际票据金额进行分摊_________元。
六、乙方第一年承包经营期间(20xx年6月1日——20xx年5月31日)的费用280，000.00元已经交清，乙方实际使用11个月，甲方同意退还一个月的承包经营费即人民币23，333.00元。
七、乙方承包经营期间的水电费、物业服务费、垃圾费等所有费用，由乙方自行结清，并提供相应票据复印件。
九、乙方缴纳的押金(人民币50，000.00元)扣除本协议第七、八款下的费用后，仍有剩余的，由甲方于20xx年_________月_________日前一次性全部无息退还;乙方缴纳的押金(人民币50，000.00元)不足以抵扣本协议第七、八款费用的，由乙方自行补足或者从甲方支付的补偿款、违约金和承包经营费中抵扣。
十、甲乙双方于20xx年_________月_________日前，一次性结清所有款项，乙方搬离出茶楼，并将茶楼退还给甲方，承包经营合同于20xx年_________月_________日解除。
十一、承包经营合同解除后，双方再无任何纠葛。
十二、本合同经双方盖章后生效，一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。 《物资交接清单》作为本合同附件，与本协议有同等效力。
甲方(盖章)：_________ _____年____月____日
乙方(盖章)：_________ ______年____月____日
承包经营合同12
1978年，安徽省凤阳县小岗村创造的包产到户掀起了全面铺开家庭承包责任制的序幕，触发了农村土地制度的重大变迁。经过20余年的实践，家庭承包责任制在发挥出巨大的能量同时也暴露了不少亟待解决的问题。随着第一轮签订的农村土地承包经营合同的陆续到期，进入第二轮的土地延包阶段，这些问题的实际意义更为凸显。我认为，弥补家庭联产承包责任制的缺陷的关键在于完善农村土地承包经营合同制度。本文拟从农村土地承包经营合同制度的立法角度去思考如何对目前的家庭承包责任制进行制度创新。
一、制度变迁
（一）农村土地承包经营合同制度的确立及意义
根据制度经济学中的“路径依赖”理论，在制度变迁中存在着一种报酬递增和自我强化的机制，制度变迁一旦走上某一路径，它的既定方向会在往后的发展中得到自我强化。人们过去的选择决定了他们现在可能的选择。在农村土地制度中，同样存在着路径依赖机制。为了完善农村土地承包经营合同制度，首先必须清楚地了解该制度演变的路径，才能充分利用原有的信息来进行制度创新。
我国农村土地承包经营合同制度是在家庭承包责任制的形成过程中确立下来的，农民与集体经济组织的关系经历了一个“从身份到契约”的运动。新中国成立以后，我国农村土地制度发生了三次变革：
（1）1949年至1952年的土地改革运动废除了封建土地所有制，实现了“耕者有其田”，建立了个体农民所有制。
（2）1952年至1956年的合作化运动把农民土地私有制变成了合作性质的劳动群众集体所有制。1958年的人民公社化运动又逐渐将土地合作社所有制变为“三级所有，队为基础”制度。在一阶段，农民逐步失去了对土地的各项权利，集体获得了对土地的所有权，并实行集体劳动和统一经营。由于农民据以生存的基本生产资料丧失殆尽，靠集体经济组织分配的劳动报酬又极其有限，没有在市场独立活动的能力，不得不依附和隶属于村级的集体经济组织以终生从事农业劳动，而没有支配自身劳动力的自由。农民不仅仅是一种职业，更是一种身份。
（3）十一届三中全会后，我国农村进行了经济体制改革，推行了家庭承包责任制。集体通过与农户签订书面的土地承包经营合同，将土地的承包经营权下放给农户，而保留集体对土地的所有权。为了换取对土地使用权和收益的剩余索取权，农户必须分摊原来由集体承担的粮食征购任务和农村税收，以及交纳乡统筹和村提留。在农村土地承包经营合同制度之下，农民获得了对土地的承包经营的自主权和对自身劳动力的自由支配权，农民与集体经济组织的关系主要是一种契约关系。
农村土地承包经营合同制度从根本上解决了我国农业生产中长期存在的按劳分配的难题，大大提高了农业劳动者的生产积极性，从而使家庭承包责任制成为农业生产的基本经营方式，成为党在农村的一项基本经济制度。
（二）多元化的模式
农村土地承包经营合同制度是来自农村基层的自发性制度创新，而不是源于国家的强制性制度安排，党的政策和国家的法律只不过是对该制度进行事后的认可或者调整。与这一特点相适应，全国各地产生了多样化的土地承包经营合同制度。在实际中，农村土地承包经营合同制度至少包括以下几种：
1、均田承包。这是指将土地根据质量，按人口或劳动力平均分配到户，由农户在承担农业税、粮食征购任务和集体提留的条件下，独立进行土地经营。
2、两田制。基本做法是将承包地分为两部分：一部分是口粮田，提供村民的基本生活保障，只负担农业税，其他收入归农户，这部分土地按人口均分；另一部分为责任田，实现土地的收益功能，除农业税外还要承担集体提留或租金并完成定购任务，这部分土地采取按人承包、按劳承包和招标承包三种方式。
3、湄潭模式。这种模式以贵州省湄潭县为代表，主要内容是：（1）稳定土地承包关系，实行“增人不增地、减人不减地”；（2）延长土地承包期，耕地承包期从1994年起算延长50年，非耕地承包期延长60年；（3）农民有权转让承包土地使用权，有权在土地承包使用权上设定抵押权，有权以土地承包使用权入股合作经营，有权转包；（4）土地承包使用权在承包期内允许继承，但继承者限于农业人口。
4、“四荒”使用权拍卖。为鼓励农民治理“四荒”，村集体在地方政府的支持下，将集体所有的“四荒”土地的使用权一次性长期拍卖给农民。
5、苏南模式的规模经营。这种形式以苏南无锡县为代表，其特点是通过社区组织的统一调整，建立村办集体农场，实现土地的规模经营。
6、土地股份合作制。这种模式在珠江三角洲地区较为普遍，主要有以下内容：首先将集体资产折价入股，然后向村集体成员无偿配股，配股后将集体土地使用权收回，重新按效益原则发包，使土地适当集中形成规模。
除了以上6种模式之外，实践中还出现了温州模式土地租赁以及反租倒包和承租反包的农地利用模式。
二、法律分析
（一）农村土地承包经营合同的性质
关于农村土地承包经营合同的性质，在学术界存在行政合同说、民事合同说和经济合同说三种不同的观点。行政合同说认为，农民通过与政府签订行政合同获得土地的使用权，在承包期限内获得一定的经营自主权，其收益直接与劳动成果挂钩，政府以行政合同代替行政命令或指令性计划，在农业领域国家管理的方式上，行政合同管理已经占据了主导地位。民事合同说认为，农地承包合同如同企业承包经营合同一样是平等主体间签订的双务、有偿、诺成合同。经济合同说认为，集体土地的承包经营合同是“异化的合同”，即经济合同。经济合同，是指为了实现国家的一定经济目的，直接体现政府意志，由政府规定基本合同条件的合同。
以上三种观点各有立论的根据，似乎是“公说公有理，婆说婆有理”。实际上，之所以对这个问题难以达成一致意见，主要在于论者的思考方式存在重大缺陷：
第一，上述观点忽视了制度变迁是一个动态的过程。
从农村土地承包经营合同制度的变动历史来看，包产到户是其最早的形态。在这个阶段，虽然承包方有土地的使用权，但年终的收获物全归集体，集体按承包规定和各户的实际产量进行统一分配，农户无权直接在市场交换自己生产的劳动产品，只是集体经济的一个经营层次。农户与集体在组织上的隶属关系决定了农村土地承包经营合同不可能是民事合同，相反
使其具有更浓的行政合同或者经济合同色彩。随着农村改革的深入，承包户不再仅仅提供劳力，往往还要自己购买农药、种子、化肥、各种生产工具等物品来满足土地生产经营的需要。相应地，集体组织的角色也发生了转换，除了土地之外，它很少做其他投入，风险的承担者也由发包人转向了承包人。承包人与发包人之间主要不是经营责任问题，而是土地使用关系问题。此时，农村土地承包经营合同已经呈现了明显的民事合同的特点。随后，国家通过陆续出台的政策和制定有关法律、法规逐步强化农户的经营自主权，比如从尊重农户的经营自主权到允许土地使用权的流转，从承包期15年到30年等。由此，可以看出农村土地承包经营合同在民事合同性质方面不断增强的轨迹。
第二，上述观点体现的是一种形式主义的法律观。在形式主义法律观的指导下，论者认为法律的概念是一个自足的体系，所有现实生活中的法律现象都能为这些概念涵摄，然后根据事先对某一概念所归纳的一类法律现象的特征，将其类推于被认为属于同一概念的所有法律现象之上。这种思维方式隐含着一个前提，即所有法律现象都能在现有的概念体系中找到相应的位置。事实上，这个前提是虚幻的。
农村土地承包经营合同是一种前所未有的、非常特殊的合同，它既有民事合同的法律特征，也有行政合同的某些特征，还有与经济合同相同的特点，我们很难将其归入这三类合同中的任何一类。比如，承包方的生产经营和销售大都听命于上级行政指令，村集体认为必要时可以单方面变更或解除合同，而承包方一般只能被动地接受等，从这些特点可以看出其具有行政合同特征的一面。从农户获得具有物权性质的承包经营权这一角度看，它的确又是一种设立用益物权的民事合同。从它具有强烈的公法干预色彩来看，与纯粹的民事合同确实有一定差异，不能说它不是“异化的合同”-经济合同。
我认为，问题的关键是合同各方究竟享有何种具体的权利，我们没有必要简单地从抽象的宏观概念上予以定性，重点应放在合同当事人权利的具体构成上。在这方面，霍
菲尔德的法律关系元形式理论值得借鉴。根据该理论，对复杂的、非典型的法律关系进行分析的最好方法就是将其析分为若干最基本的法律关系，就像化学家对化合物进行的元素分析一样。一个法律主体和多个法律主体之间的关系可以化约为若干的法律关系的元形式。尽管该理论中的一些具体的法律概念暂时还很难融入我国的法律体系，但其中将法律关系中的权利看成是权利束-一组权利的集合的方法，具有普遍性，同样可以适用于对我国农村土地承包经营合同的法律分析。
（二）农村土地承包经营合同法律关系分析
农民形象地将包干到户称为“交够国家的、留足集体的、剩下的都是自己的”。有人据此认为，在农村土地承包经营合同关系中存在三方主体：国家、村集体和农户。我认为，这种看法有欠妥当。所谓“交够国家的”是指农户要向国家缴纳农业税，这是在任何一个涉及到商品流通或者生产经营合同的当事人都要向国家履行的税法上的义务，我们不能因为对合同的当事人征税就认为国家成为合同的当事人，否则，国家几乎可以成为任何一种合同的当事人，也就无所谓双方合同的说法了。
下面，为了明晰农村土地承包经营合同双方当事人的权利构造，我将对双方在合同中拥有的各种权利（权利束）作一个简单的介绍。
1、承包方的权利
（1）占有权
占有权是指承包经营权人对在集体所有的农业用地进行实际支配、控制的权利。占有权是承包权人实现使用、收益等其他权利的基础性权利。
（2）使用权
使用权是指承包人按照土地的自然属性和约定用途进行使用的权利。例如在耕地上种植粮食作物，在草原上放牧，在水面上养鱼等。
在实际上，承包方的使用权是残缺的。很长一段时间内，国家对所有农产品实行统购统销，农民对种植作物种类的选择只能听命于国家。虽然在实行家庭承包责任制之后，统购统销的范围已大为缩减，但各种形式的统购统销制度仍然广泛存在。目前，尤其在产粮区，农民选择种植作物的权利仍然受到各种限制。
（3）收益权
收益权是指承包人获取土地上所产生的利益的权利。承包人在土地上自己种植、养殖、畜牧的农牧渔业产品，其所有权应为承包人拥有。
承包方的收益权在实际上是不确定的。“交够国家的、留足集体的、剩下的都是自己的”分配原则，只是确定了国家、集体、农户的收益分配顺序，而没有确定收益分配的比例。农民除了交纳国家税收之外，还要负担乡、村两极的统筹和提留，以及名目繁多的集资、摊派和罚款，而且除国家税收外，其他负担的征收都带有相当大的随意性，征收的数量、时间和方式都非常不确定。事实上，很多地区土地上的负担已经超过了土地的经营收入，农民的收益权完全得不到体现。
（4）转让权
转让权是承包方将土地承包经营权依法有偿转移给他人的权利。承包权发生转移，由受让人向发包方履行义务，原承包人完全退出承包经营合同关系。转让包括出售、交换、赠予等方式。
1993年的《农业法》第13条规定，承包方将承包合同的权利和义务转让给第三人要经发包方的同意。1998年的《土地管理法》第15条规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”这说明，转让承包合同通常只能在同一集体内部进行，转让权是受到相当程度限制的。据调查，对于村民仍保持原始权利人身份的“转包”村集体一般持宽松态度，而对于永久性的转让村集体则给予较为严厉的限制。
（5）出租权
出租，是指承包方在原承包范围内把自己承包的土地的部分或全部以一定的条件交与第三人，由第三人向承包方履行约定的义务，再由承包方向原发包方履行承包合同。承包方的出租权与转让权一样受到一定程度的限制，即须经发包方的同意。
（6）设定抵押权
设定抵押权是指承包方在不转移土地占有的前提下，将承包的土地作为自己或者第三人的债务的担保，承诺当债务不履行时，用承包经营权变价或折价抵偿。我国《担保法》第37条规定，耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押，只有经发包人同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权才可以作为抵押物，从而限制了土地承包经营权的流转。
2、发包方的权利
（1）承包金的收取权
土地承包金是在承包合同中约定的，由承包方向发包方交纳的作为使用承包土地的对价的费用。在土地租税制度改革以前，通过均包方式取得土地承包经营权的承包方只须向发包方交纳乡统筹和村提留即可，无须另行交纳承包金。换言之，承包金是以乡统筹和村提留的形式收取的。而以其他方式取得土地承包经营权的承包方则应支付承包金。
（2）调整土地的权利
村集体是否拥有此项权利，视土地承包模式有
所不同。在均田承包模式中，村集体一般均有权对土地的分配进行调整，在规模经营和股份合作模式中，村集体甚至有权将土地收回重新发包，而在湄潭模式中，村集体则不具有调整土地的权利。
当然，村集体调整土地的权利很大程度上受到村民意愿的左右，除了少数集体领导人违背村民意愿的情况外，多数情况下是集体与村民共同的选择。1998年《土地管理法》第14条规定：“在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。”
三、制度的困境
经过20多年的改革开放和社会主义市场经济建设，农业的经济结构、农村的生产力水平和农民的收入来源发生了翻天覆地的变化。这是农村土地承包经营合同制度在在前一阶段中释放出来的效率，但是它在运行的过程中逐渐暴露出了一些不能适应新形势的矛盾，陷入了制度的困境。
（一）合同主体模糊
《土地管理法》第10条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。”
但是，集体究竟是指乡（镇）级、村级还是村内集体经济组织，则比较含糊。这直接导致两个后果：第一，本来作为农村土地所有权主体的发包方有权利也有义务监督承包方自觉按照合同的约定用途使用承包的土地，但是由于法律没有对发包方到底是哪一级农民集体作出明确的规定，结果导致承包方随意变更土地用途的情形放任自流。第二，承包合同的发包方应为集体经济组织，但是由于集体经济组织名存实亡，农民缺乏行使集体所有权的组织形式和程序，甚至缺乏行使所有权的动机。少数干部凭借集体所有权，或任意摊派，加重农民负担，或任意处分土地，造成大量农地转为建设用地，或以权谋私，导致土地使用的分配不公。这已成为导致耕地严重流失，影响农村社会稳定的消极因素。
与此相关的另一个问题是承包方的资格问题，即谁有权与发包方订立土地承包经营合同。这里又涉及到两个问题：其一，是以农民个体还是农户为承包方？其二，承包主体是限于本集体经济组织内部成员，还是打破这一界限，允许集体经济组织以外的人通过承包合同取得土地使用权？如果承包方的资格问题得不到解决，势必影响农村集体经济组织成员的成员权的实现，危及公平原则的贯彻。
（二）合同关系不稳定
传统理论认为，集体经济组织内部的成员自然拥有土地承包权利。问题在于：应该如何界定集体经济组织的成员身份？
我国《民法通则》、《农业法》、《土地管理法》都规定，村集体所有的土地属于村农民集体所有。这里的“村农民集体”可以理解为全村农民人口，当然包括新出生的人口在内。这样，村农民集体成员的界限并不是恒定不变的。如果农村土地的分配随着成员数量的变动而变动，频繁调整承包土地直接影响到政策的稳定和农民对土地投入的积极性，容易引发农业用地经营中的短期经营行为。另一方面，我国农民的耕地面积本来就已经非常有限，如果随着人口的增长而不断调整，非要平均化，势必使目前超小规模的承包土地继续零碎化，不便耕作，影响水利设施和农业机械化的合理使用，使科学技术的推广受到限制，经济效益下降。
（三）合同权利义务失衡
由于在承包合同中发包方与承包方在合同的订立过程中谈判地位是不对等的，承包方几乎没有多少发言权，合同条款大部分由发包方事先拟定，
承包方只有同意或不同意的自由。事实上，农民的生活保障基本依赖于农村的土地，不得不对全部合同条款一一接受。承包经营合同呈现出不均衡的状态表现在：首先，几乎村集体作为发包方除了进行统一经营这样一些法律约束力较弱的义务外，几乎不负什么义务，而农户除了负有对于因为农地而产生的义务外还附加了三提、五统、两工等义务。其次，发包方拥有过大的解除合同的权利。农民肩负的承包义务过重，违约的事由范围也就过大，往往无法按时全部履行，发包方动辄以承包方违约为由解除合同或以解除合同相要挟。即使承包方没有违约，发包方也会以规模经营为借口收回土地然后重新高价发包，或者以公共建设为名非法征用承包的土地，而承包方却没有任何对抗的权利。最后，承包方享有土地承包经营权却无法自由转让、转包、抵押，因为发包方是否同意成为承包经营权能否得以流转的关键。结果，承包方所获得的承包经营权难以成为一项完整的财产权。
（四）权利义务不明确
农村土地承包经营合同一般只要求承包方交纳国家、集体的税金、提留、承包费，完成粮油定购任务和义务工的约定，但对各个项目的数量却很少有明确的规定。村提留、乡统筹往往由地方政府和乡村干部自行决定，缺乏法律和第三方制约。近年来，各地又因修建学校和地方公共设施，任意摊派集资，下达义务工任务，层层加码，形成所谓“农民负担过重”的问题。而负担重就重在统筹提留、义务工、集资摊派罚款上面，用农民的话说，就是“头税轻、二税重，三税是个无底洞”。更为严重的是，土地分包是采用行政分配的方式，多数情况下，连承包合同都不存在，许多承包合同中的事项完全由村社来规定，或者说由习惯法来规范，承包方不清楚自己需要承担的义务到底有哪些，也不知道自己的权利是否遭到侵犯。
随着第一轮农村土地承包合同最后期限的陆续到来和第二轮承包合同的续签，如何对原来的承包合同制度进行完善，实在是摆在理论工作者和实践工作者面前的重大课题。
四、制度构建
（一）农村土地承包经营合同制度的必要性
目前，关于农村土地承包经营制度改革的讨论，大部分精力都集中在承包方所获得的承包经营权的性质是物权还是债权上。大多数学者认为农村土地承包经营权还不是完全的物权性质的权利，应予以物权化。对物权化的思路我不反对，但是，是否只需在物权法中规定了农村土地承包经营权就万事大吉、不需要对农村土地承包经营合同进行规范了呢？我认为，即使物权法规定了农村土地承包经营权，也不能排除对农村土地承包经营合同进行规定的必要性。理由如下：
首先，农村土地承包经营合同是设立作为物权的承包经营权的基本依据。土地承包经营权并不是直接依法律规定取得的，需要由发包人和承包人之间签订承包合同。即使在承包经营权的内容和期限法定化以后，也仍然需要发包人和承包人通过承包合同确定其具体的权利义务关系，或者使法定的抽象的权利规定具体化。事实上，在承包合同关系发生纠纷后，法院都是根据合同法的基本原理加以处理的，合同法是保障承包经营权人的权利的基本法律。这说明土地承包经营合同也要受合同法的调整。
其次，物权法过于僵化的缺陷需要灵活的合同制度来缓解。我国幅员辽阔，各地的自然、经济和社会条件差距甚大，地方条件的差异导致村民间的
利益结构发生变化，从而产生不同的制度创新。不同的承包经营合同制度适用于不同的地域，几乎没有一种模式是能够有效地适用于全国各个千差万别的地区的。在经济比较贫困的地区，土地对村民的价值相对较大，村民对土地要求公平均分的愿望就较强烈，均田制就较符合人心。在经济比较发达的东南沿海地区，由于第二、第三产业更吸引农村的劳动力，土地作为生活保障的功能退化，村民更关注土地制度的效率问题，因而规模经营就比较适宜，承包方享有更多的权利，比如抵押权、转让权和转包权。各种模式的承包合同制度中承包方实际享有的承包经营权不尽相同，对它们的共性纳入到物权法中是可行的，但是对于各自不同的部分应由合同制度来调整。
最后，农村土地承包经营合同所具有的特殊性和广泛性是在法律上对其进行规范的充足理由。如前所述，土地承包经营合同的主体双方具有身份隶属性，土地所有权的集体所有制，农村土地的社会保障功能，承包方义务的社会性等等，这是与现行《合同法》中合同的显著不同之处。这些特殊的特点决定了土地承包经营合同在合同的订立、内容、履行、变更、解除、终止和违约责任等方面有专门立法的必要性。尤其是农村土地承包经营合同事关8亿多农民的切身利益，如果不对这么广泛存在着的事项进行规范，任其游离于法律之外，法律与社会的缺口将会愈来愈大。
（二）土地承包经营合同具体制度的立法思考
1、土地承包经营合同的订立
土地承包经营权的设定是土地所有人处分权的一个体现，理论上只有土地所有权人或者其他有处分权的人才有发包的资格。对农村土地享有所有权的农民集体无疑有发包的权利，但也不排除农民集体将发包的权利授予他人。我国现行法律规定农村集体经济组织和村民委员会有经营管理的权利，1999年开始施行的《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》第36条还规定了农村集体经济组织和村民委员会也有发包的权利。我认为，村农民集体经济组织和村民委员会不是农村土地的所有者，并没有天然的对农村土地进行处分的发包权，但是经过村农民集体的授权，可以被委托行使对土地的发包权。如果法律不尊重农民集体的意愿就将发包权直接赋予集体经济组织和村民委员会，势必造成非所有者对所有者的剥夺，有悖于社会的正义。
1998年的《村民委员会组织法》第19条规定，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理村民的承包经营方案。可见，村民会议是农民集体行使发包权的组织形式，村民委员会不过是村民会议的执行机构，具体负责与承包方签订承包合同。我国目前还没有关于农村集体经济组织的立法，我们可以按照法律类推的方法，确定农民集体与经济组织相互之间的法律地位，即后者也没有擅自发包的权利。这样一来，农村集体经济组织和村民委员会与农民集体的关系就是委托代理的关系，最终决定权掌握在农民集体手中，可以避免农民在承包土地过程中被随意侵犯权益的后果。
承包方应为农村最小的经济核算单位-农户，而不是单个的农民个体，因为：第一，农村承包经营户已经成为我国民事法律关系主体中的一种（《民法通则》第27条），没有法律的障碍；第二，以农户为单位，可以减少土地承包经营合同的缔约、履行和监督成本；第三，农户成为一个整体承包经营土地，可以防止土地过分细化和零碎化，起到一定程度规模经营的作用。至于土地是按人均分、按劳均分还是按人劳比例分配，可以由村民会议选择具体的分配方式，没有必要一刀切。
有权承包土地的人口或劳动力，一般应是农民集体内的人员，集体以外的人一般不得作为承包主体。因为，承包土地的权利在本质上是一种福利权，也是一种农民集体的成员权在分配土地方面的实现。正是这一点决定了承包合同在土地收益的分配方面体现了与一般不动产用益权设立合同的不同之处：承包方支付的对价一般比较低或者是无偿的，但是承包方经营所得的收益却有很大一部分要上缴农民集体。如果农民集体以外的人与参与农村土地的分配，无形中与本农民集体的成员争夺本来就非常稀缺的土地资源，这在人均农用地面积较少而非农产业有不发达的地方容易加剧人地矛盾。但毕竟农民集体有自由处分的权利，包括将土地发包给集体以外的非成员的人，只要这种决定是符合集体的利益并是集体的真实意思表示。为了保证发包土地给集体成员以外的人行为符合上述要求，法律规定了比较严格的程序。1998年的《土地管理法》规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”
2、合同双方的权利义务
农村土地承包经营合同双方的权利义务不明确的起因是双方之间不存在书面合同，或者合同的条款过于模糊。对于这个问题，我们可以通过在立法上明确规定一些任意条款，如果合同双方未就这些方面作出约定，就应径行适用任意条款。比如，法律可以规定承包方要缴纳的费用包括那些项目以及费用的总额不超过收益的一定比例。如果合同没有特别约定，发包方不得单方面主张对自己有利的条款。
针对合同权利义务不对称的问题，我们可以提高承包方在合同中的地位并限制发包方过多的权利：
第一，将土地承包经营权改造成更完整的财产权。目前，承包方的转包权、转让权和抵押权仍然受到不同程度的限制。以后，承包方能否完全地享有对承包经营权的处分权，前景还不是很明朗。学术界对此存有两种不同的观点，反映在物权法的制订上，就是中国社会科学院提交的《物权法草案建议案》虽然允许转包但禁止农地使用权的转让和抵押，而中国人民商事法律科学研究中心拟订的《中国物权法草案建议稿及说明》却对上述三种形式的处分毫无保留地给予允许.我认为，这两种立法建议的理由都一定道理，但都只是考虑到经济富裕或贫穷地区的制度需求，并将其推而广之而去适用于全国，结果只能是削足适履。比如，第一
个建议稿考虑的主要是经济贫困地区的情况，土地依然是农民的生活保障，因而土地的占有是那里的农民最为关注的问题，假若允许土地转让、抵押，容易出现少地或无地的农民，重演社会两极分化的悲剧；第二个建议稿考虑的主要是经济发达地区的情况，那里的农民对土地的依赖程度大为降低，对土地流转的要求就比较强烈。一个比较好的解决方案就是将土地处分权的规定作为任意性规定，通过合同法来规制，由当地的农民集体自由选择是否允许承包方处分土地承包经营权。
第二，限制发包方任意调整土地的权利。在合同承包期限内，是否应当允许发包方对土地进行调整，也是制定农村土地制度中的一个难点。一种看法认为，要真正实现土地承包经营权的物权化，就要实行“增人不增地，减人不减地”的土地政策。另一种看法是，绝对的不允许对土地进行调整，在实际中很难办得到，应该允许在一定范围内对土地进行微调。其实，上述两种看法的矛盾实质上就是公平与效率的冲突。我认为，公平与效率都是法律考虑的目标，法律不同于经济，法律的首要目标是公平，当公平与效率的目标发生冲突时，公平应优先于效率。换言之，在人地矛盾比较尖锐的地方，不公平比低效率对社会的负面影响更大，为了维护安定的社会局面进
行一定程度的调整是很有必要的。但在农地的社会保障功能不那么突出的地方，公平与否不成为一个首要的问题，如何使农地得到高效率的利用则成为优先考虑的问题，禁止调整土地就是理性的选择。
第三，规范承包费的范围。我认为，应该将不是作为获得土地承包经营权对价的承包费部分从承包合同之中剔除出去。农业税是每一个有农业收入必须向国家交纳的一种所得税，应按税法规定的方式收缴，发包方最多只能代承包方缴纳，但没有必要在承包合同中加以约定。对乡镇政府的统筹费中完全属于行政和事业性收费，应由每一个享受公共服务的农户来分担，而不应将其分摊到承包户身上，因为作为公共产品的对价与作为获得承包经营权的代价本质上不属于同一范畴。对本集体经济组织所负的村提留有很大一部分与乡镇统筹一样，都是行政和事业性收费，同理都不能由承包户来分担。但村提留里还可能包含一部分实质意义上的承包费，即作为获得承包经营权的对价，这一部分承包费可以保留下来。
这里有一个需要澄清的问题是：能否认为承包费就是地租？答案是否定的。承包费不可与地租相混淆。地租是由租种地主的土地的人向地主交纳的费用，它所体现的是一种等价有偿的关系。但在于承包费，其反映的不是土地承包经营权的市场价格，而是促进资源充分利用的杠杆，一般是低于市场价格的。甚至在有些农村，承包方根本无需交纳承包费。从历史的角度来看，我们也不宜将承包费等同于地租，因为农村土地属于本农民集体所有，自己耕种自己的土地还要交地租，岂不滑稽？
第四，赋予承包方自由使用土地的权利。承包方要按照承包合同约定的用途使用土地，比如要从事农业生产、粮食生产，但是发包方不能对使用土地的范围限制得过于狭隘。对承包方使用土地的方式进行一定程度的约束是必要的，通常也是合理的，否则，承包方就会随意抛荒、撂耕，或者本应种植粮食作物，却种植收益高的经济作物，结果危害国家的粮食安全。为了顾及国家整体的利益，必须对承包方使用土地的方式和种植范围作一定限制，但也不能忽略承包方的经营和生产自由，将利用土地的范围限制得太死。
3、承包经营合同的变更和终止
承包经营合同的变更是合同在主体、客体和内容方面发生的变化。主体的变更指承包方因包括互换、转包、转让和继承等而退出原承包关系，新的主体加入承包合同；客体的变更指承包的土地因调整或自然原因的减少或者增加；内容的变更指合同双方权利义务，如期限、承包费、种植范围等的改变。承包经营合同变更的条件包括合同双方的协商一致、国家政策发生变动、发生如自然灾害的不可抗力等，适用一般合同的变更规则。
在这里需要强调的是，对承包土地进行调整一定要谨慎，符合法定的程序，并要充分保护承包方的合理利益。另外，从我国国情出发，对承包经营合同的主体变更应加以以下两方面的限制：第一，承包方在分割、转让、转包承包土地时不得超过最小经营规模。这是当今许多国家行之有效的农业法律制度，但我国的目前立法尚未对最小承包面积作出规定。我认为，该项最低耕种面积制度对于保证适度的规模经营和农业生产绩效有非常重要作用，值得借鉴。第二，恰当地确定承包土地转让价格的上限和下限。确定转让价格的上限目的在于，防止过度炒作和暴利行为，使受让人有力接受转让条件，促进农村土地市场的发达；而价格下限的作用是为了充分补偿转让人的前期投资和预期收益。至于具体的转让价格可以由地方法规根据各地的经济发展水平来确定。
合同的终止指合同权利义务的消灭，主要包括基于当事人的意思解除合同、基于合同目的消灭和基于法律的直接规定而使合同关系不复存在三种情形。对农村土地承包经营合同而言，当然也存在这三种合同终止的情形，例如，发包方与承包方可以协商解除承包合同，在一定条件下也可以单方面解除合同，在承包土地灭失的情况下因承包合同的目的无法达到而终止，在承包期限届满而承包方放弃继续承包时合同关系也不能持续下去。在这里需要特别指出的是，对发包方单方面解除合同的权利要施加一定的限制，将发包方的解除权严格限制在承包方根本违约的条件下，而不能让发包方在即使承包方轻微违约-如未交或未交足承包费的情况下就动辄行使解除权，使发包方与承包方在合同中的地位明显失衡。比较公平的做法是采用列举的方式，将发包方解除权的条件明确订明，比如，承包方拖欠承包费达到一定数额和迟延时间达到一定期间，使用土地偏离合同约定的用途而破坏土地的肥力，或者闲置土地达到较长的时间。目前，承包方没有单方面解除承包经营合同的权利，农民一旦成为土地承包经营合同的承包方就只能终身务农，很难有从农业职业中解脱出来，不利于鼓励农民从事非农产业。其实，允许承包方解除承包经营合同，还有助于减缓农村土地严峻的供需矛盾，扩大土地的经营规模，提高农业生产的效益。
承包经营合同13
发包方：______________（以下简称甲方）
法定代表人：______________
联络地址：______________
承包方：______________（以下简称乙方）
联络地址：______________
联系号码：______________
签订日期：______________
签订地点：______________
甲、乙双方经友好协商一致，现将“ ”商铺经营权在本合同期限内发包给乙方以供经营，订立本合同，双方应共同遵守，严格执行。具体合同条款如下：
第一条基本情况
甲方同意将位于市路弄号的“ ”商铺及内部设施（以下简称商铺）交由乙方承包经营使用。
乙方承包商铺后，由乙方负责经营管理。
承包期限为_______年，从_______年_______月_______日到_______年_______月_______日止。
第二条承包形式及利润分配、保证金的支付
承包形式：乙方上缴利润定额包干，超额全留。
甲、乙双方同意，乙方保证每年向甲方上交利润元整，上述款项每个月为壹期支付，即人民币元整，每一期到期日前五日内支付下期费用；超出定额部分的利润，全部留给乙方。
乙方在签订合同时应向甲方上交风险保证金人民币__________元整。若乙方在合同期内无违反本合同规定行为，合同期满后，在乙方结清承包费用、水、电、电讯等各项费用，甲方商铺验收合格（房屋无重大损坏）后应如数返还乙方。
甲方应于_______年_______月_______日将商铺交给乙方，自_______年_______月_______日到_______年_______月_______日止，甲方承诺给予乙方免费装修期。
原约定为甲方或现约定为乙方承包该商铺后需要支付给其他第三方的场地租赁费用（如有），由乙方向甲方交付并由甲方负责支付给其他第三方。
第三条债权债务承担
在乙方承包前商铺产生的债务由甲方承担。
承包经营期间，商铺实行独立核算、依法纳税，乙方自主经营，自负盈亏。承包后在经营中所产生的水、电、煤气、物业管理费及其他相关的一切费用，乙方在收到付费账单或付费通知单后应按时交纳清结各项款项。
承包经营期间，乙方必须在公司的法定经营范围内从事经营活动（以公司企业法人营业执照为准）。
第四条甲方权利和义务
有商铺经营方向监督权、财务监督权、审计权和产品质量检查权。
有权按国家法律、法规和本合同规定维护职工的合法权益。
不得违反本合同规定，干涉乙方的经营自主权。
必须全面履行本合同中应由甲方履行的全部条款，并按本合同规定保障乙方的合法权益
乙方对商铺的水、电、装修及房屋改造需经甲方同意后施工，且不得破坏原有的主体结构。
甲乙双方共同办理乙方承包营业的相关手续，任何一方均应尽力协助对方。
甲方不能因己方债务原因影响乙方承包后的正常营业和商铺使用，如因甲方单方债务或相关必备手续不全造成乙方不能正常营业的损失，由甲方负全部责任。
第五条乙方权利和义务
甲乙双方同意对现有经营场所进行重新装修，重新装修的费用由乙方负责。
乙方负责全面经营，自负盈亏，按时向甲方支付承包费及其它约定的费用。
乙方负责承担经营范围内的水、电、煤气和所使用的设施、设备年检和保养及其它相关所有费用。
乙方负责商铺的经营、人员的配置管理，并对经营中所有相关人员的人身安全，消防、卫生、税务等事项全权负责。
乙方在承包经营期内，不得以其他方式交与他人经营；但经甲方书面同意的除外。
第六条双方承诺
甲方在乙方取得承包经营权后不得参与和干扰乙方的经营管理。
乙方在承包经营中，对外进行经营活动产生的费用和债权债务与甲方无涉。
第七条合同的变更、解除或终止
本合同生效后即具有法律约束力，甲乙双方均不得随意变更或解除。本合同需要变更或解除时，须经双方协商一致达成新的书面协议，在新的书面协议未达成之前，本合同依然有效。
乙方如经营管理不善或经营决策严重失误，给商铺造成重大损失或连续两未完成本合同规定的上缴利润指标，甲方有权解除合同，不负违约责任，并保留向乙方要求赔偿损失的权利。
甲方如违反本合同规定，干扰乙方的经营管理活动，使乙方无法继续经营下去，或使乙方的合法收入得不到保障，乙方有权解除本合同并要求甲方承担违约责任。
由于不可抗力的原因使本合同无法完全履行或无法履行时，须甲乙双方协商一致，可以变更或解除本合同。
本合同规定的承包期满，甲乙双方的权利、义务履行完毕后，本合同自行终止。
第八条违约责任
乙方如未按本合同规定时间上交利润的，每天应按未付金额的%向甲方交纳滞纳金，如超过一个月，乙方仍未付清欠款的，则合同自行终止，乙方应向甲方付清全部欠款。
乙方如不按本协议条款规定按时支付清其他各项款项，所产生的一切后果均由乙方自行负责和承担。
甲、乙任何一方如未按本协议的条款履行，导致中途终止本合同，并且过错方在未征得对方谅解的情况下，则视为违约，违约金为元。
第九条争议解决
甲、乙双方如有争议的，应友好协商解决；无法解决的，任何一方有权向有商铺所在地人民法院提起诉讼。
本协议书自甲、乙双方签字盖章后生效。
本协议书正本一式两份，甲、乙方各执一份，具同等法律效力。
甲方：______________乙方：______________
法定代表人：______________身份证号：______________
联络地址：______________联络地址：______________
联系电话：______________联系电话：______________
日期：_______年_______月_______日日期：_______年_______月_______日
签订地点：______________
承包经营合同14
甲方：
乙方：
根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿的基础上，甲方将房屋出租给乙方使用，经协商一致，订立本合同。
第一条、承包内容、地点和方式
1一、甲方现将位于 承包给乙方经营。
2、承包方式：甲方提供彩票销售场地、销售设备、彩票销售的经营权，以及原由甲方经营的卷烟、饮料的销售权同时承包给乙方经营。
第二条、承包期限：
该彩票店承包期 ，自 年 月 日至 年 月 日止。
第三条 价金及支付
1、押金：乙方向甲方缴纳彩票销售设备押金人民币 元整。承包结束后双方交接结清有关设备、用具及有关费用后，十日内退还。
2、承包费：乙方承包经营期内，应每月向甲方交纳承包费。
具体方式：
(1)每月彩票机销售总额达到10万元以下(不包括10万元)，甲方按照销售总额的1.6%抽取承包费，乙方按照销售总额的6.4%抽取佣金。
(2)每月彩票机销售总额达到10万元以上(包括10万元)，甲方按照销售总额的2%抽取承包费，乙方按照销售总额的6%抽取佣金。
(3)彩票销售的佣金结算银行卡由甲方保存。甲方每个月按照体育彩票销售中心的佣金发放时间和规章与乙方进行承包费和佣金的结算。
3、房租费：乙方承包经营期内，从合同签订之日至20_年12月31日向甲方交纳房租费人民币房屋每月租金为元，从每个月乙方的销售佣金中扣取。(注：从20_年1月1日开始，房屋租金在元/月基础上，甲乙双方根据当年房屋所有权人确定的实际租金总额进行协商，确定新的房租费，并由乙方一次性支付给甲方。)
4、其他费用：乙方承包经营期间的物业管理费、水费等所有经营所需要交纳费用，由乙方按照规定向有关部门或单位缴纳。电费、宽带网络费、全球琐安防系统的费用一律由乙方负担，甲方代为收取。
第四条：甲方经营期间的债权债务，由甲方自行处理和承受，与乙方无任何关联。
第五条 乙方的权利义务
1、必须合法经营，主动接受政府有关部门及甲方的管理、检查、监督和处罚。受处罚后的一切善后事宜由乙方自理。
2、负责经营过程中彩票店所有设备(具体设备见附件清单)、设施的维护、保养和维修，并确保合同期结束时彩票店所有资产完好和不流失。人为损坏或被盗，按原价赔偿。
3、认真做社会治安、消防安全用工等方面的工作，确保安全。
4、按合同规定如期交纳有关费用。
5、承担承包期内产生的一切事故和损失由乙方承担。
6、未经甲方同意，乙方不得擅自对房屋、设施做任何改动。
7、未经甲方同意，乙方不得擅自转让承包或变相转让他人经营。
8、乙方不得转让和转租甲方租用的房屋。
第六条：交接方式
1、合同签订之日，甲乙双方办理交接手续。彩票机押金、彩票账户余额(交接时为准)以现金方式由乙方支付给甲方。
2、原销售点内的卷烟、饮料、刮刮乐现场清算，现场交接。
第七条 违约责任
1、在合同有效期内,若无不可抗拒因素发生,甲乙双方中的任何一方都不得终止合同,终止合同方视为违约,违约方应向守约方支付违约金元人民币，给守约方造成损失的，还应当赔偿给守约方造成的损失。
2、乙方擅自转让承包或变相转让他人经营的，甲方有权终止承包合同，给甲方造成损失的，还应当赔偿损失。
第八条 合同终止
1、甲方或乙方如要提前终止本合同,应提前三十天正式书面并电话通知对方,双方应在结清所有费用及承担相应责任后本合同才能终止。
2、合同终止后,合同双方仍应承担原合同内所规定之双方应履行而尚未执行完毕的义务与责任。
第九条 补充与变更
本合同可根据各方意见进行书面修改或补充，由此形成的补充合同，与合同具有相同法律效力。
本合同自各方的法定代表人在本合同上签字之日起生效。
第十条 其他
本合同—式二份，具有相同法律效力。各方当事人各执一份。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
承包经营合同15
甲方：____________
乙方：____________
甲乙双方遵照《中华人民共和国合同法》及《民法通则》的相关法律法规，本着共同发展，开拓市场，创造双赢的愿望。在诚信、公平、互利、互惠的基础上，经共同协商达成如下协议，以资共同遵守。
一、标的物
甲方同意乙方承包经营，甲方位于___________的美容美发厅（以下简称美发厅，建筑面积______㎡、精品装修、中央空调、24小时热水）。
二、承包期限
美发厅承包期限自20___年___月___日起至20___年___月___日止，承包有效期一年，本协议书经甲乙双方签字后，乙方向甲方交纳保证金人民币___万元，协议书生效，承包期满后，乙方无明显违约行为，有优先承包权。
三、承包费用及支付方式
美发厅承包经营费用，每年为人民币____元。承包费支付方式为半年一付（金额为___万元）
四、责任确定
甲乙双方为承包经营关系，乙方自主经营，自行纳税，自负盈亏，其发生的债权债务关系，与甲方无关。
五、行政管理
美发厅隶属于西园大酒店娱乐部，接受娱乐部经理及酒店领导的工作指导和例行检查，美发厅将服务人员名单编制成册报娱乐部备案，到安全部办理相关手续，持证上岗。美发厅服务人员必须按照酒店管理规范的相关规定，设计自己的经营模式和服务程序，约束员工的行为举止，逐步与甲方的星级服务标准接轨，服从甲方的星级服务指导。
六、经营费用
1 、乙方按月（次月5日）向甲方缴纳自来水费，热水费和电费。
2、美发厅经营所需要的工具、低易耗品、布草类费用，乙方自行支付。
七、违约责任
乙方在经营中，如发生下列情况之一者，视为违约。甲方有权进行劝诫、警告、罚款，情节严重者，可以终止本协议：
1、在经营中发生违反国家法律，法规者；
2、在经营中严重影响甲方其他经营项目者；
3、不按期缴纳承包费者；
4、不按期缴纳水、电费者；
5、经营管理不善，造成火灾水毁及人力破坏者；
6、不可抗力因素造成的后果不在此列；
7、如果违约发生，由违约方按照可以计算的损失额度向守约方进行赔偿，不可计算的名誉损失双方协商赔偿。在本协议书执行过程中，如发生争议，双方友好协商解决。若协商不成可向当地仲裁委员会提起仲裁，直至向人民法院提请诉讼。
本协议一式肆份（本协议书之附件为不可缺失文件），甲乙双方各持贰份，自签章后生效，同具法律效力，若有未尽事宜，可形成补充协议，与本协议书具同等法律效力。
甲方（公章）：_________ 乙方（公章）：_________
法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________
_________年____月____日_________年____月____日
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