防灾减灾工作方案
为了确定工作或事情顺利开展,我们需要事先制定方案,方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。写方案需要注意哪些格式呢?下面是小编整理的防灾减灾工作方案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
防灾减灾工作方案1
1明确气象服务职责,健全基层气象为农服务体系
1.1成立乡镇气象灾害防御领导小组
先后成立了贡嘎县吉雄镇、甲竹林镇、杰德秀镇等乡镇气象灾害防御领导小组,由乡政府乡长任组长,副乡长和县气象局分管业务副局长担任副组长,各行政村村长和乡镇信息服务站信息员为成员。各个乡镇气象灾害防御领导小组,负责辖区日常气象灾害防御工作的安排部署、应急预案的修编演练、应急预案启动后的指挥协调与组织实施、气象灾害防御基础设施建设的规划编制与实施、气象灾害防御工作的监督评估,乡镇气象防灾减灾工作站、气象信息服务站的日常管理及工作目标考核,气象协理员和气象信息员的任用、培训等相关事宜。
1.2加强乡镇气象信息服务站建设
按照自治区和山南地区及贡嘎县气象服务“三级规划”,积极完成协岗堆镇、吉雄镇、甲竹林镇、杰德秀镇等7个乡镇农牧综合服务中心气象信息服务站建设。落实乡镇农牧综合服务中心加挂乡镇气象信息服务站牌子,安排1~2人从事气象业务服务工作,加强对气象信息服务站的业务指导,发挥气象信息服务站传递气象灾害预警信息、传播气象防灾减灾知识和农牧业气象服务产品、开展农村牧区气象科普宣传和综合信息服务、承担气象设施管理、气象灾情收集上报和信息员管理等方面的作用。
1.3加强气象信息员队伍建设
创建乡镇农牧综合中心气象信息服务站,制定服务站工作、管理和预警信息以及灾情上报制度。与县综治办、科技局、农牧局等单位协商,明确各乡镇至少拥有1名气象协理员;将优秀双联户户长、村级科技特派员、村级信息员、保险特派员等人员纳入气象信息员队伍;吸收中小学辅导员、种养殖专业户、专业合作社成员、县级医院和乡级卫生所部分人员为气象联络员。制定气象信息员管理办法,做好户长信息管理工作,将气象信息员相关信息报当地气象部门备案,并定期进行业务知识培训,督促检查填写工作日志。
1.4建立涉农部门联动合作机制
加强与民政、水利、国土、农业、农牧局等涉农部门全面合作,实现数据资源、人才资源、服务基础设施、网络及技术资源共享,联合开展面向新型农牧业经营主体的直通式气象服务。制定合作方案。按照“资源共享、设施公用、优势互补、统一联动”的原则,制定合作方案,实现“三农”服务基础设施、专家团队、信息服务站、信息员队伍共享,费用共同承担,避免资源浪费,设施重复建设;落实联合会商制度。由气象部门牵头,每年举行2次以上联合会商,组织专家成员,在农事季节对气象与作物长势、农业生产形势预测、农业气象灾害预报预警及防御措施、气象为农服务新技术运用等,进行会商研判,并形成产品联合开展服务;健全产品流程。为农服务产品由气象部门根据联合会商意见统一制作,联合会签后通过网络、通讯、电子显示屏等渠道进行;完善渠道。构建县、乡、村级信息网络,使气象服务信息快速、准确到达服务对象。
1.5成立气象服务专家联盟
成立县级气象、农业、林业、水利等涉农部门技术专家和农民专家联盟,明确由县气象局分管局领导任组长,气象与农业等部门相关技术负责同志任副组长和专家组成员,选择部分有文化、懂技术、有经验的种养殖大户进入为农服务专家团队,参与地方气象为农服务领导小组日常决策咨询和农业气象服务技术指导,充分发挥专家联盟在“三农”气象服务中的技术优势和辐射带动作用。
1.6争取地方政府政策经费支持
根据全区气象服务“三级规划”,结合贡嘎县经济社会发展实际,认真编制《贡嘎县气象为农服务专项规划》,积极争取县政府将气象为农服务“两个体系”建设和气象防灾减灾工作纳入全县经济社会发展总体规划和乡镇目标考核内容,每年在财政资金预算上予以统筹保障。
2突出地方特色,开展现代农业气象服务
2.1大力开展“直通式”服务
将贡嘎县农林生产技术服务与开发专业合作社、贡嘎县蔬菜协会、贡嘎县新希望农畜产品养殖专业合作社、吉雄镇黄牛改良协会和森布日农业科技示范园区等纳入重点服务对象,建立服务对象数据库,通过手机短信形式,定期向服务对象春耕春播服务专报、旬(月)报、预警信息、专题专项服务产品等各类服务产品,同时积极宣传推出争取服务对象定制具有特殊需需求的服务产品。
2.2大力开展农业气象专项服务
针对青稞关键农事季节,干旱、洪涝、冰雹、霜冻等主要农业气象灾害,依据农业气象旬报,结合当地农业生产情况,及时修订上级业务部门旬报产品,开展生育状况、灾害情况调查和全生育期精细化农用天气预报、农业气象灾害监测预警、生产过程气象条件分析等专项服务。服务内容主要包括形式多样的青稞天气预报服务、农旬报固定气象服务、重要农事季节气象服务、主要农事活动气象服务、关键生育期预报服务、农业气象适宜性评价、青稞专项精细化服务等,为青稞的生长发育、田间管理、趋利避害,提出科学合理的.建议和对策。
2.3大力开展关键农事气象服务
着力开展春耕春播气象服务。根据前期天气条件和未来天气预测,《贡嘎县春耕春播气象服务专报》,开展青稞气象服务,重点关注干旱、霜冻、低温等不利天气发生前后的影响,提出适宜选苗、灌浆、播种等农事建议。着力开展现代农业青稞示范园气象服务。根据未来天气趋势,开展示范园青稞播种、生长、收割等气象服务,重点关注冰雹、干旱、洪涝、霜冻等影响,提出预防倒伏等农事建议。
2.4大力开展重大农业气象灾害监测预警评估
充分了解贡嘎县气象灾害种类、强度及发生时间,建立灾害信息库,在农业气象灾害发生前做好预报预警信息,发生灾害时做好监测和服务工作,灾后做好评估工作。及时做好农业气象灾害调查。准确记录灾害发生的时间地点、灾害类型及农作物受害征状、受害程度与范围、成灾面积及比例,灾前、灾中采取的防灾减灾主要措施,对农作物生长发育及产量的影响,成灾的其它原因等基本信息和基本情况;及时整理灾情调查资料。分析灾害对农作物生产的影响,提出恢复生产、促进苗情转化的防灾减灾具体措施和建议,因地制宜指导农牧民采取科学补救措施;及时提供农事季节和农事活动气象预报。及时收集、整理当地播种、施肥、喷药、收获、晾晒等农事季节和农事活动出现时段对气象条件的要求,适时调研、掌握种植业所处的生长发育阶段及农业技术特点,对上级农用天气预报指导产品进行订正,并将预报结果细化至每个乡镇。
3建立农业气象服务平台,完善专业化监测预报技术系统
3.1建立县级农业气象业务服务平台
利用自治区气象局专业人才和技术优势,建立贡嘎县县级农业气象业务服务平台,并与前期开发的县级气象预报服务平台有机衔接,实现农用天气预报、农业气象灾害监测、服务产品制作、预警信息等功能互补。
3.2制定农业气象服务方案
结合县域农作物生长和灾害防御实际,制订切实可行的农业气象服务方案。主要包括周年服务方案、农业气象工作历、专家知识库、本县种植结构布局图、标准和规范等内容。其中,周年服务方案,按旬(月、季、节气)时间段,或按作物生育期,或两者相结合的方式进行编制。包含种植业重要农事季节、主要农事活动及关键生育期等对气象条件的要求、主要农业气象灾害及相关农事建议等内容。农业气象工作历,主要包含以旬和月为单位制作的农业气象服务产品、开展农情灾情调查、与涉农部门联合开展服务、联合会商等内容。专家知识库,主要根据县域“三农”气象服务需求,建立集农业气候资源、农业气象指标、农业气象防灾减灾措施等于一体的知识库。
3.3运用和订正上级业务部门研发的指标体系
收集整理、修订完善农业气象服务指标集。主要包括农业气象适宜指标、农业气象灾害指标、农用天气预报指标等3大类。
防灾减灾工作方案2
论文摘要阐述了淮北市非水利工程抗旱减灾措施,包括建立抗旱减灾信息系统、制定抗旱减灾预案、组建抗旱服务组织、建立抗旱物资储备制度、依法规范抗旱行为、优化配置水资源和发展旱地农业抗旱技术措施等内容,以期指导非水利工程措施在抗旱减灾中的应用。
新中国成立50多年来,淮北地区发生大旱12次,近年来,旱灾对经济社会和城乡居民生活的影响越来越大,已成为农村实现小康生活、工业经济持续增长的最大障碍。单纯依靠水利工程进行抗旱已难以适应新时期抗旱减灾工作的需要,非水利工程措施在抗旱减灾中的作用越来越明显。经过几十年的努力,淮北市在旱情测报、信息管理、抗旱预案及调度、抗旱组织与技术等非水利工程减灾措施建设方面取得了长足的进展。
1抗旱减灾信息系统
抗旱工作的重点在于及时掌握旱情的发生、发展过程、变化趋势以及对农业生产的影响,以便通过及时有效的调度,最大限度地减轻灾害损失。抗旱减灾信息系统是集旱情监测、信息传输、旱情分析和决策支持于一体的信息系统。自1996年以来,在省水利厅的大力支持和领导下,淮北市先后建设和运行了防汛抗旱计算机广域网络系统、土壤墒情测报系统、防汛抗旱决策支持系统等。实现了及时发现旱象,实时监视旱情变化,分析受旱程度和旱情发展趋势,为各级决策部门提供及时准确的旱情和抗旱信息。从总体上看,目前我市抗旱信息及时应用水平还有待提高,规范化和标准化程度不够,发展不平衡,有些还停留在单机作业;信息采集手段落后,信息传输时效性差,还有许多死角,远不能满足防汛抗旱工作需要。因此,要充分利用当前最新的信息技术成果,实现信息采集自动化、传输共享网络化、调度决策科学化,进一步完善墒情测报和旱情信息管理系统建设,为主动防旱抗旱奠定基础,实现由被动抗旱向主动防旱抗旱的转变。
2抗旱减灾预案
抗旱工作是一个包括旱前预防、旱期抗灾以及旱后恢复的完整过程,主动预防可以取得事半功倍的`效果。抗旱预案就是在总结本地区干旱发生、发展规律的基础上,按照抗旱目标和调度原则,在分析现有水源和充分利用现有工程设施的基础上,制定不同干旱条件下的抗旱对策和措施。抗旱预案制度这种提前准备的有针对性的应急计划与干旱灾害发生时临时反应相比,是一项更周密更有效的防旱减灾措施,是推行抗旱预案制度、主动防御旱灾的一项重要举措,它使抗旱工作更具前瞻性和科学性。淮北市现已制定了市、县(区)两级抗旱预案,在抗旱减灾工作中起到了很大作用。
3抗旱服务组织
抗旱服务组织是水利服务体系的一个组成部分,也是农业社会化服务体系的一个组成部分。抗旱服务组织以抗旱服务为中心,以公益性服务和经营性服务相结合为宗旨,以机动、灵活、方便、快速的服务形式搞好抗旱和实现稳产增产为目标,能够较好的满足当前家庭联产承包责任制的客观需要,淮北市现已成立的县级抗旱服务组织很受农民欢迎。随着农业产业化、集体化的推进,广大农民对抗旱社会化服务的要求也将越来越高。尽管抗旱服务组织发展较快,但与广大农民要求,与抗旱的实际需要还有较大差距。进一步加强抗旱服务体系建设,特别是要建立以县级抗旱服务为龙头,以乡镇服务站为纽带,以村组服务分队为基础的抗旱服务网络,并通过各级抗旱服务组织牵头,成立农民抗旱协会,把闲置在部分农民手中的抗旱机具集中起来,实现统一管理、统一开展抗旱服务。这样一方面增加了这部门的农民收入,避免设备浪费,延伸了抗旱服务组织的抗旱能力;另一方面也规范了抗旱服务市场,解决了无抗旱机具农民浇地困难的问题。
4建立抗旱物资储备制度
建立抗旱物资储备制度可以克服抗旱经费加拨过程的缓慢和被挪用等弊端,满足了“一旦需要,随时调用”的抗旱工作要求,是一项切实可行的主动防旱措施。淮北市、县(区)两级财政每年有安排一部分抗旱经费,通过公开招标方式集中购置抗旱设备,选择有条件的防汛物资仓库或抗旱服务组织代为储备,在发生旱情时能够迅速调集抽水设备投入抗旱,在很短时间内就可以发挥作用。今后要按照分级筹措、分级储备、分级管理的原则,储好、管好、用好抗旱物资,提高对干旱灾害的应急响应能力,以确保抗旱继续。
5依法规范抗旱行为
长期以来,加强领导,依靠行政手段是推动抗旱工作的主要方式。但随着市场经济的不断深入,单靠行政推动显然是不够的。市场经济就是法制经济,抗旱也不例外。目前,只有《中华人民共和国水法》等少数法律法规的个别条款对抗旱工作的有所规定,但都比较原则,缺乏系统性和可操作性。与抗旱相关的法律、法规的缺失,使得抗旱活动处于无章可循的状态中,生活、生产、生态用水分配、抗旱指挥决策、应急动员、水量调度等抗旱行为更多的是依靠政府的行政命令和行政手段。近几年的抗旱实践表明单纯依靠行政手段解决水量分配、规范用水秩序、经济补偿等各种水事问题难度越来越大,已经很难满足抗旱工作需要。《安徽省抗旱条例》已于20xx年2月1日施行,其在全国抗旱防方面属第一部法律性文件。淮北市以《安徽省抗旱条例》的颁布为契机,充分利用各种舆论宣传工具,大力宣传抗旱减灾科技知识,提高全社会减灾意识,教育人们树立法制观念,使抗旱工作更为规范和高效。
6优化配置水资源
淮北市在深入研究本地区降水、地表和地下水互相作用的转换规律基础上,通过合理调配、科学用水,使当地地表水、空中水、土壤水和地下水得到了有效充分的利用,合理地配置了抗旱水源。为了能提供稳定的水源,一方面,通过水源工程建设以调节降水径流在时程和地域上变化的不适应性和随机性增加调蓄能力;另一方面,积极开发利用空中云水资源,开展有针对性的人工增雨,提高抗旱减灾效果。
防灾减灾工作方案3
各县(市、区)教育局,市直学校、市区各民办学校:
今年月12日是我国第8个防灾减灾日,月9日至1日为防灾减灾宣传周。根据市减灾委《关于做好20xx年防灾减灾日有关工作的通知》(九减委电〔20xx〕1号)要求,经市教育局研究决定,在全市中小学开展防灾减灾宣传周活动。具体工作通知如下:
一、紧紧围绕“防灾减灾日”主题,开展防灾减灾科普宣传教育活动。
今年“防灾减灾日”的主题是“减少灾害风险,建设安全城市”。防灾减灾宣传周期间,各地教育行政部门和学校要结合城镇化过程中引发的灾害风险等特点,严格落实“三个一”的工作要求:即“开展一次主题班会、编辑一期宣传专栏、组织一次应急演练”。同时,通过悬挂条幅、黑板报、专题讲座、知识竞赛、发放科普读物等方式,集中开展科普教育和防灾减灾宣传教育活动。要根据当地灾害风险的特点,有针对性、有重点地普及好城市内涝与防火、家庭应急避险、交通安全、公共场所安全防范等知识和技能,让广大师生都能够识别灾害风险,了解防灾减灾常识。
二、深入开展灾害风险隐患排查治理。
各地教育行政部门和学校要结合工作实际,积极组织开展灾害风险隐患排查治理工作,对学生宿舍、教学楼、办公楼、食堂、图书馆、实验室、操场、广场、礼堂、围墙、大门及校园周边等人员密集场所进行一次安全隐患大排查,做到不走过场、不留死角。对发现的风险隐患,要积极开展灾害风险评估,编制灾害风险隐患地图集灾害防范手册。分重点、分阶段地采取有效防范治理措施,及时消除各种风险隐患。对学校教学生活影响较大的灾害风险隐患图要及时公布,确保人人知晓。要充分调动广大师生参与群防群治的积极性,提高学校的'抗风险能力。
三、广泛开展防灾减灾演练活动。
各地教育行政部门和学校要把应急疏散演练作为学校安全教育的重要抓手,针对城镇化发展中出现的新情况、新问题,结合往年灾害特点及当地本校实际情况,认真组织学习教育部颁发的《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,并严格按照《指南》的要求,积极开展防汛防雷、防风防震、消防安全、事故防范、卫生防疫等方面的应急演练活动。演练活动要进一步强化综合防御防范措施,明确活动参与者尤其是组织者的责任和义务,要制定切实可行的演练计划和保障措施,广泛动员,精心组织,加强宣传力度,让广大师生了解和掌握各类灾害预警信号和应急疏散路径,注重群体恐慌、衍生灾害的监管和控制,不断提升学生安全意识,赋予他们终身安全的能力。
四、加强宣传报道,进行家校交流与校校交流
“防灾减灾日”宣传周活动中,各地各校要加强宣传报道,不仅让广大师生从活动中了解防灾减灾常识,还要将防灾减灾知识通过学生传达到学生家庭,同时不同学校之间也可相互进行经验交流,共同提高学校综合防灾减灾能力。
请各地教育行政部门对今年“防灾减灾日”宣传周活动的工作情况进行认真总结,于月16日前将总结材料报送市教育局学校安全稳定工作科。联系人:(电话:,电子邮:)。
xx市教育局办公室
20xx年月6日
防灾减灾工作方案4
按照国务院《关于设立“防灾减灾日”的批复》(国函1号),自起每年5月12日为全国“防灾减灾日”。根据国家减灾委《关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知》和赵树丛副省长批示精神以及省政府生产救灾指挥部办公室、省民政厅要求,为做好我市首个“防灾减灾日”各项工作,营造浓厚活动氛围,动员全社会广泛参与,达到良好的防灾减灾宣传教育效果,促进全社会防灾减灾意识和能力的提高,结合我市实际,特制订本方案。
一、充分认识做好“防灾减灾日”工作的重要意义
我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。近年来,随着全球气候变化加剧和经济社会快速发展,灾害形势愈加严峻。我市地处江淮分水岭,地理条件复杂,多发干旱、洪涝并常伴有风雹等自然灾害,又多次受到从江浙沿海登陆的台风影响,引发暴雨而导致洪涝灾害。开展“防灾减灾日”活动,有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识,有利于广泛普及灾害自救互救意识,有利于深入推进各级综合减灾能力建设。必须站在坚持以人为本、实现科学发展的高度,把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措,高度重视,加强领导,精心组织,确保各项活动顺利举办、取得实效。
二、以多种形式大力开展“防灾减灾日”宣传工作
(一)、省暨市开展现场咨询宣传活动
5月12日上午9:00-11:30在市府广场举行“防灾减灾日”现场咨询宣传活动。省、市民政、水利、国土资源、农委、林业、教育、科技、气象、地震、人防、红十字会等部门联合开展“防灾减灾日”现场宣传,进行街头咨询、散发“防灾减灾”宣传材料。届时,省、市领导亲临活动现场巡视指导。由省民政厅、市民政局牵头。
三县参照省、市方式相应开展“防灾减灾日”宣传活动,在政府办公楼及辖区主干道悬挂宣传横幅。由各县政府统一安排。
(二)、新闻媒体开展防灾减灾宣传活动
5月7日至13日宣传周内,地区两台一报要配合省新闻媒体加强宣传。电视台滚动播出“防灾减灾日宣传标语”,市电台、《晚报》刊播“防灾减灾日宣传标语”和防灾减灾知识。由市委宣传部牵头。
(三)、开展防灾减灾志愿者服务周活动
5月7日至13日,由团市委牵头,组织志愿者开展防灾减灾志愿者服务周活动。
(四)、开展社区防灾减灾宣传活动
全市城市社区、农村村委会利用村务公开栏开辟专版专栏,宣传“防灾减灾日”和防灾减灾知识。由各县区民政部门牵头。
三、工作要求
1、市民政局配合省民政厅负责组织开展“省暨市5.12现场咨询宣传活动”。租用广场、气球标语等宣传费用约3万元左右,由市民政局先行承担,市财政下半年予以追加预算。
2、市民政局、市水务局、市国土资源局、市农委、市林业局、市教育局、市科技局、市气象局、市地震局、市人防办、市红十字会等部门和单位派员参加“省暨市5.12现场咨询宣传活动”,提前20分钟入场,散发防灾减灾宣传材料,接受群众咨询。咨询台、席卡由市民政局统一安排。防灾减灾宣传材料各家自备。
3、市委宣传部负责组织市电台、电视台和市主流报纸、网站等媒体开展防灾减灾宣传周和“省暨市5.12现场咨询宣传活动”的宣传工作。
4、团市委负责组织志愿者开展防灾减灾志愿者服务周活动。
5、三县政府负责各县首个“防灾减灾日”宣传工作。
6、市公安局负责5月12日上午在市府广场举行的省暨市“防灾减灾日”现场咨询宣传活动的.交通、安全工作。
7、市园林局负责5月12日上午在市府广场举行的省暨市“防灾减灾日”现场咨询宣传活动的场地落实。
8、市各相关部门和单位确定一名联络员,4月30日前将联络员姓名、职务、联系电话等报市民政局救灾处,联系电话:2657772。
二〇〇九年四月二十日
附件:
国家“防灾减灾日”宣传口号
1.防灾减灾人人有责
2.防灾减灾从我做起
3.防灾减灾利国利民
4.防灾减灾重在行动贵在坚持
5.减轻灾害共创和谐
6.推进防灾减灾构建和谐社会
7.做好防灾减灾工作为建设和谐社会保驾护航
8.树立全民防灾减灾意识共建和谐社会
9.关注生命安全加强防灾减灾
10.学习减灾知识营造安全家园
11.传播减灾文化共创人类文明
12.落实减灾责任完善减灾制度
13.总结今日经验减轻未来灾害
14.防御自然灾害减轻灾害损失
15().让我们携手共同努力推进防灾减灾工作
16.大力宣传普及防灾减灾知识提高全社会抵御自然灾害能力
17.和谐社会需要我们防患于未然
18.切实加强全社会的防灾减灾意识
19.让我们的世界更加安全
20.减轻灾害关爱生命
21.减灾知识进课堂安全意识传万家
22.让校园远离灾害让学生安全成长
23.学习减灾知识营造安全家园
24.强化综合减灾管理理念防灾减灾从我做起
防灾减灾工作方案5
为深入贯彻实施《突发事件应对法》,在全社会广泛宣传和普及防灾减灾知识,提高公众应急避险和自救互救能力,按照《河北省人民政府办公厅关于印发20xx年全省应急管理工作要点通知》、《河北人民政府应急管理办公室关于做好当前应急管理科普宣传教育有关工作的通知》及《邢台市人民政府应急管理办公室关于转发省政府应急办<关于做好当前应急管理科普宣传教育有关工作的通知>的通知》有关要求,结合我市实际,特制订本实施方案。
一、活动时间
20xx年5月1日—20xx年5月31日
二、指导思想
坚持以人为本、预防为主、正面引导的原则,紧紧围绕提升社会公众防灾减灾意识这个主题,创新宣传手段,拓宽宣传渠道,着力宣传防灾减灾法律法规,普及防灾减灾科普知识,提高公众应急避险和自救互救能力。
三、组织领导
本次“防灾减灾宣传月”活动,在市政府的统一领导下,由市减灾办(民政局)总牵头负责,各乡镇办、市政府有关部门和企业参加组织实施。各有关单位要加强领导,指定一名分管领导负责本次活动,并组织专门力量,落实宣传经费;要分工合作,密切配合,共同组织好此次宣传月活动。市减灾办(民政局)负责宣传月活动日常协调工作。
四、有关活动安排及职责分工
1、“512国家防灾减灾日”集中宣传活动。由市减灾办(民政局)牵头,各乡镇办和市政府有关部门负责,在城市人口密集场所和农村人口密集场所设置宣传点,集中开展防灾减灾宣传活动。市民政、安监、卫生、公安、农业、林业、住建、城管、煤炭局、工信、教育、国土资源、交通、水务、电力、环保、商务、质监、药监、畜牧、文体新广、旅游、科技(地震)、气象等部门在太行街(市政府路段)设置宣传点,进行自然灾害、生产事故、卫生防疫、社会治安案件、交通事故、环境污染、森林火灾等方面的有关法律法规和应急避险知识宣教。各乡镇办要在辖区内主要街道开展集中宣传活动。
2、播放防灾避险应急知识系列动漫宣传片。各乡镇办和有关部门要结合防灾减灾宣传月活动,做好防灾避险应急知识系列动漫宣传片《应急30秒》第三集播放和发放工作。市电视台负责在电视台开展防灾减灾知识宣传,并组织好宣传片播出工作,每天累计不少于1个小时播出时间。市城管局负责在市区街头电子屏幕播放宣传片工作,每天累计不少于2个小时播出时间。市交通局负责在市公交汽车移动电视播放宣传片工作,每天累计不少于4个小时播出时间。市联通公司负责在互联网媒体播放宣传片工作,有关网站要将宣传片制作成flash视频插件,设置在网站主页,全天滚动播放。市安监局负责在全市所有非煤矿山、尾矿库、危化企业的宣传片播发工作。市教育局负责在全市所有学校的宣传片播发工作。市卫生局负责在全市所有医院、卫生院的'宣传片播发工作。各乡镇办负责辖区内所有行政村、社区以及除矿山企业、尾矿库、危化企业之外的全市规模以上企业的宣传片播发工作。各单位除在本系统内复制发放外,还要利用“5·12国家防灾减灾日”集中宣传等活动向广大民众发放。
3、开展防灾减灾知识“四进”活动。5月1日至31日,在全市广泛开展防灾减灾知识进校园、进企业、进社区、进农村活动。通过开展应急演练、印发宣传资料、制作标语板报、举行讲座、进村入户宣教等形式,广泛普及有关法律法规和安全生产、防灾减灾知识。
(1)进校园活动。由市教育局牵头,公安、消防、地震、卫生等有关部门参加。根据青少年学生身心发展与年龄特点,通过举办专题讲座、应急疏散演练、知识竞赛、观看录像、制作宣传板、组织主题班(队)会等多种形式,有针对性地对学生进行防火、防爆炸、防传染病、防溺水、防自然灾害、防交通事故、防绑架、防拥挤踩踏等方面的`专题教育;加强对初高中学生、外出务工人员留守学生、家庭贫困学生等的心理健康教育与疏导,帮助他们克服因各种原因造成的心理障碍,做到防患于未然。
(2)进企业活动。由市安监局牵头、各有关部门负责,以安全生产为重点,推进企业应急管理工作。督促企业制定和完善应急预案,建立专兼职应急救援队伍,组织矿山、尾矿库、危化品、民爆器材、建筑、交通等高危行业开展有针对性的应急演练。要认真开展隐患排查,全面分析可能造成的灾害及衍生灾害,对查出的隐患制订切实可行的整改方案,并采取可靠的安全保障措施。督促企业落实安全生产责任制度,加强职工安全教育,提高职工安全素养。
(3)进社区活动。由民政局牵头,市政府有关部门和乡镇办负责,开展创建防灾减灾示范社区、发放应急知识手册、举办减灾主题文艺演出、设置宣传栏、悬挂宣传标语等活动。民政、气象、公安、消防、卫生、地震等部门要加强社区自然灾害、防火、防盗、食品卫生、传染病预防、家庭急救、地震等应急知识宣教,城管、电力等部门要加强安全用气、用电等知识入户宣传力度,提高市民安全防范意识和自救互救能力。
(4)进农村活动。由各乡镇办牵头,公安、消防、卫生、林业、水务、农业、国土、安监、电力等部门参加,组织人员开展农村防灾减灾大巡查和防范知识宣教活动。国土部门要深入滑坡、塌陷、泥石流等地质灾害易发乡镇,开展地质灾害排查和防范知识宣教;水务部门要深入洪灾易发区、群众受危区开展防汛抗灾知识宣传教育;林业部门要对林区、林缘群众进行森林山火防范、扑救知识宣传教育;农业部门要组织农技专家深入农村开展农业防灾减灾技术指导;安监部门要深入尾矿库下游乡镇、村庄进行尾矿库溃坝灾害防范知识宣教,组织开展尾矿库溃败应急疏散演练;卫生、公安、消防、电力等部门要加强卫生防疫、社会安全、交通安全、火灾防范、安全用电等方面宣传和教育,提高农民防灾、减灾知识和技能。
五、工作要求
(一)提高认识,高度重视
开展“防灾减灾宣传月”活动,有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识,有利于广泛普及灾害自救互救知识,有利于深入推进各级综合减灾能力建设。各单位要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度,把做好“防灾减灾月”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措,高度重视,统一思想,确保各项活动顺利举办、取得实效。
(二)加强领导,精心组织
相关活动的牵头单位要会同相关参与配合单位,抓紧制订细化活动方案,明确职责,落实专人,落实经费,提前准备好现场布置、宣传资料等,逐项抓好落实。市政府其他相关部门,要按照各自职能职责,认真组织开展防灾减灾活动。
(三)营造氛围,扩大影响
新闻媒体单位要主动加强防灾减灾宣传工作,确保“防灾减灾宣传月”活动宣传报道有力有序开展,同时要建立长效机制,做到制度化、常态化。要面向城乡基层,广泛发动群众,形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。同时,要深入挖掘防灾减灾月宣传活动中的先进典型,充分发挥其示范带动和引领作用,积极营造学有标杆、做有榜样的浓厚氛围。
(四)强化措施,确保安全
本次活动,涉及面广,参与人员多,特别是公共场所大型活动,稍有不慎极易引发事故。因此,各项活动牵头组织单位要慎密思考、周密安排,严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定,制订应急预案,落实应急措施,有序组织实施,务必确定各项活动安全,避免发生人员伤亡事故。
在“防灾减灾月”系列活动中,各单位要注意收集保存影像资料。活动结束后,有关单位要认真总结活动的开展情况和取得的经验成果,并形成书面总结报告,于5月31日前报市减灾办(民政局)。市减灾办(民政局)汇总后,按要求及时上报市政府。
防灾减灾工作方案6
为做好我校防震减灾工作,根据我国第十六个“防灾减灾日”。宣传活动主题是“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”,我校开展了防灾减灾主题教育活动,具体实施方案如下:
一、指导思想
充分认识开展防灾减灾主题教育活动的重要性。开展防灾减灾主题教育活动,提高广大师生的`防灾减灾意识,增强防灾避灾、自救互救能力,有效减少人员伤亡
二、成立领导小组
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
三、活动要求
切实有效地开展防灾减灾知识教育。认真贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》,切实有效地抓好防灾减灾知识教育。把防灾减灾知识和相关能力的培养作为学校安全教育的重点内容之一长期抓下去,抓出实效。
四、活动安排
1、开展好“防灾减灾日”宣传教育活动。
2、要在5月12日当天(或前后两天)开展一次以防灾减灾为主题的安全教育活动,营造安全教育氛围,充分利用黑板报、宣传栏、悬挂横标等方式宣传有关防灾减灾科普、逃生自救知识,不断增强师生的安全自护、自救能力。
3、围绕“普及防震知识,提高减灾意识”,“防震减灾关爱生命”,“宁可一日不震,不可一日不防”内容,在校门或校园醒目位置悬挂一条横幅,营造安全教育氛围。
4、5.11利用课间操时间组织一次以“防震减灾”为主题的应急逃生演练。
5、分管安全校长写出具体演练方案,落实相关任务。
防灾减灾工作方案7
一、现状和形势
我县常见的气象灾害以干旱、冰雹、暴雨、雷电、大风、霜冻、干热风、连阴雨等为主。近年来,在全球气候变暖的大背景下,各类极端天气气候事件更加频繁,发生频率高、局地性强,气象灾害造成的损失和影响不断加重,对我县经济社会发展、群众生产生活和生态环境造成较大影响。为防御气象灾害,我县不断加大气象现代化建设力度,取得了一定成效:一是气象灾害监测预报能力稳步提升。目前,共建成6处固定炮点和一部流动火箭发射架,安装了一个大气自动监测站、4个区域气象观测站和一个土壤墒情自动观测站,实现了与齐河、沧州多谱勒雷达资料共享使用,气象观测系统初具规模,气象灾害监测、预报、防御水平不断提高。二是气象灾害预警信息传播手段不断拓展。建成了基于移动“农信通”的气象灾害预警信息服务平台,在县电视台设立了电视天气预报节目,建立了与广播、通信、报纸、网站等媒体的气象灾害预警信息传播“绿色通道”,实现了预警信息电视实时插播和手机短信全网。三是气象灾害防御机制不断完善。“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御机制初见成效,气象灾害防御的社会经济效益日益显著。
但我们也应该清醒地看到,面对气象灾害频发易发的趋势,气象灾害监测预警、防御和应急救援能力与经济社会发展和人民群众生命财产安全需求不相适应的矛盾日益突出,气象灾害防御的形势更加严峻,主要表现在以下几个方面:
随着科学发展观的深入推进,对气象灾害防御提出了更高要求。以人为本,全面协调可持续发展,对气象灾害防御的针对性、及时性和有效性提出了更高要求,尤其是如何科学防灾、依法防灾,最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和经济损失,最大程度地减轻防灾的经济成本和社会负担,成为气象灾害防御亟待解决的问题。
随着全球气候变暖,极端天气气候事件发生频率加大。暴雨、洪涝、严重干旱、高温热浪、极端低温、特大雪灾和冰冻等灾害出现的可能性和危害性增大。气象灾害防御工作面临新的挑战。
随着我县经济的快速发展,社会财富的大幅增加,人民生活水平的显著提高,气象灾害对经济社会安全运行和人民群众生命财产安全构成更加严重的威胁。气象灾害对农业、林业、畜牧业、水利、环境、能源、交通运输、电力、通讯等高敏感行业的影响度越来越大,造成的损失越来越重,严重威胁着这些经济行业的安全运行。
随着人类活动范围的不断扩大,全球气候变化对人类社会可持续发展的危害也日益显现。在以全球气候变化为主要特征的气候变化背景下,气象灾害呈明显上升趋势,对经济社会发展的影响日益加剧。
二、指导思想、基本原则
(一)指导思想。以科学发展观为指导,建立健全“政府领导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御机制,充分发挥各级政府、各部门、各行业的作用,综合运用行政、科技、法律等手段,着力加强气象灾害监测预警、预报服务、应对准备、应急处置等工作,提高全社会防灾减灾意识,全面提高气象灾害防御能力,保障经济发展、社会和谐稳定和人民群众生命财产安全。
(二)基本原则。
坚持以人为本,趋利避害。在气象灾害防御中,必须坚持把保障人民群众生命财产安全放在首位,促进社会主义和谐社会的构建,实现人与自然和谐相处。
坚持预防为主,防抗结合。气象灾害防御以预防为主,防抗结合,非工程措施与工程措施相结合,实现综合防御。
坚持统筹规划,突出重点。气象灾害防御实行统一规划,突出重点,兼顾一般。按照气象灾害防御战略布局的要求,分清轻重缓急,逐步完善灾害防御体系。
坚持依法防灾,科学应对。气象灾害防御要遵循国家有关法律、法规,要与经济社会发展规划相协调,利用先进的科学技术对气象灾害进行监测预测,尊重科学,合理制定灾害防御方案,科学组织实施。
三、规划目标
(一)总体目标。加强气象灾害防御监测预警体系建设,建成结构完善、功能先进、软硬结合、以防为主和政府领导、部门协作、配合有力、保障到位的气象防灾减灾体系,提高全社会防御气象灾害的能力。到年,气象灾害造成的经济损失占GDP的比例减少50%,人员伤亡减少50%;工农业经济开发以及人类活动控制在气象资源的承载力之内,城乡人居气象环境总体优良;气象灾害应急准备工作认证达标单位占应申报单位的80%以上。
(二)近期目标(。初步建成气象灾害重点防御区非工程措施与工程措施相结合的气象综合防灾减灾体系。加强气象灾害综合监测预警网络建设;建立结构合理、布局适当、功能齐备的气象灾害综合探测系统,构建气象灾害综合信息共享平台;发展精细化气象预报业务和公共气象服务平台;加强气象灾害预警的,显著提升气象灾害监测、预警能力。
(三)远期目标。按照我县经济社会发展总体规划、任务和要求,加速气象防灾体系建设。建成气象多灾种预报预警系统,加大气象灾害易发区域的工程治理力度,实施重点气象灾害防御工程;各类防汛防旱、城市防洪、交通防灾等工程性建设基本适应我县全面建设小康社会发展的要求,气象灾害造成的经济损失占GDP的比例减少50%,人员伤亡减少50%。
四、防御布局
(一)城区。随着我县城市化进程加快,暴雨、内涝、大风、雷电、冰雪等造成的城区灾害日益严重,城市热岛、雨岛效应和其它气象因素导致人居环境恶化等问题日益突出。防御城区气象灾害,需要大力开展城区气象灾害风险评估,并向有关部门提供相应的气象数据和参数,为科学编制城市规划以及研究制定相关基础设施防御标准提供依据,提高城区生命线工程的抗灾能力,加强城区气象灾害的监测预警系统建设,增强早期预警、提前防范的能力。
(二)农村。农村是气象灾害防御的薄弱区域,雷电、大风、冰雹、干旱、洪涝、低温、霜冻等灾害对农业、林业、畜牧业生产及生态环境造成严重影响,对新农村建设和社会稳定造成严重威胁。但农村接收气象灾害预警信息不畅,农业和农村基础设施抗灾能力薄弱,农民群众防灾意识不强,防灾避灾技能不高,农村减灾工作亟待加强。
防御农村气象灾害,需要加强气象灾害监测、预警能力建设,提高农村气象灾害预警信息的覆盖面,保障气象灾害信息能够到村入户;加强气象灾害防御能力建设,最大限度降低灾害影响;加强农村防灾科普宣传和农民防灾避灾技能培训,建设农村防灾科普宣传与技术培训基地;增加气象科技的贡献率,保障粮食等农产品稳产高效;开展新农村建设气象灾害风险评估,开展农业和农村基础设施防御气象灾害能力普查,修订完善农村建筑物和农业生产设施防灾标准;科学规划农业生产布局和新农村建设布局,加固和改造现有农业与农村防灾基础设施和民宅等建筑物。
(三)河流流域。在地理分布上,我县境内有马颊河、漳卫新河、德惠新河等河流,集雨面积较大。近年来的气候特点,造成流域降水量时空分布不均,夏季易发生流域性洪涝。由于极端强降水和干旱发生概率均呈增大趋势,流域洪涝灾害重现期缩短,流域大面积干旱也时有发生,严重威胁流域内经济发展和人民群众生命财产安全。
主要河流流域的气象灾害防御,要把防御暴雨和持续性强降水引发的流域性洪涝,以及流域大面积干旱、严重的季节性干旱放在首位,实现工程性与非工程性防御措施有机结合,构成完善的流域防洪抗旱减灾体系。建立跨部门的流域洪涝、干旱联防工作机制,合理布设流域气象、水文监测网,确保及时获取流域面雨量信息,并实现部门间信息共享;提高流域天气预报的准确率和精细化水平,开展流域降水过程预报;建立洪涝、干旱灾害预警机制和应急响应预案;编制和更新流域洪涝、干旱风险区划,调整流域防洪标准,提高抗御洪水的能力。
(四)重要交通干线与输变电线沿线。交通运输和电力工业是国民经济的重要基础产业,也是易受气象灾害影响的行业。低温、冰冻、暴雪、大雾等对公路和输变电线沿线的影响尤为显著,容易造成道路结冰、交通瘫痪、电力供应中断等严重后果。随着经济一体化程度的不断提高,不同行业、不同经济生产部门的.相互依存度越来越高。一个行业受灾后,不利影响会迅速连锁传递到其它行业,灾害影响范围和严重程度明显放大。
交通干线与输变电线沿线的气象灾害防御,重点是建立交通气象观测、电力气象观测等专业专项气象灾害监测网络体系,发展专业专项气象灾害监测预警技术和预警服务,实现部门间、行业间的信息与资源共享以及灾害协同防御;开展公路和输变电线沿线精细化气象灾害影响风险评估,并在此基础上建立气象灾害防御的设计标准;建立公路和输变电线沿线工程设计气候可行性论证制度,合理规划和布局,科学防灾避灾。
五、主要任务
根据我县气象灾害的特点和防御的重点,统筹制定完善气象灾害防御的工程和非工程措施,全面提高气象灾害防御能力。
(一)提高气象灾害监测预警能力。建立结构合理、布局适当、功能齐备的气象灾害综合探测系统,构建气象灾害综合信息共享平台;发展精细化气象预报业务和公共气象服务平台;加强气象灾害预警的,努力提升气象灾害监测、预警能力。
1、提高气象灾害综合探测能力。提升灾害性天气监测水平。完善区域气象观测站网布局,充实观测项目,加密观测站点,提高地面和高空自动化观测水平。充分利用现有天气雷达资料,实现对气象灾害的全天候、综合立体性连续监测,在每个乡镇(街道办)建设1处区域自动气象观测站和在几条河流主要观测段建设相应数量自动气象观测站的基础上,根据气象灾害防御、设施农业生产需要,建设特种自动气象观测站。
2、完善气象灾害信息网络体系。统筹发挥公共信息网络和专用信息网络基础设施的作用,加快推进气象通信网络的升级换代。充分利用现有的公共资源,建设和完善各相关部门间气象灾害信息实时快速交换网络和共享平台,实现气象灾害信息的共享。
3、提高气象灾害预警能力。进一步做好灾害性、关键性、转折性重大天气监测和预警以及极端天气气候事件的预测,建立和完善气象灾害监测预警业务系统,提高预报的精细度、预警时效和准确率。加强部门合作,建立和完善气象灾害预警业务系统,建设各类专业气象服务平台,加强精细化预报能力建设,大力提高对各类专业气象灾害的预警能力。
4、加强气象灾害预警信息。加强预警信息与传播的基础设施建设,建立和完善气象灾害预警信息系统和播发渠道,充实完善突发气象灾害预警信息制度,及时向公众气象灾害预警信息,不断提高频次,实现预警信息的滚动。建立和充分利用各类现代化媒体、通信工具和通信资源进行气象灾害预警信息的机制或平台。综合运用多种手段、多种渠道使气象灾害预警信息及时有效传递给公众。加强覆盖城乡社区的立体化信息体系,扩大预警信息公众覆盖面。
(二)加强气象灾害风险评估。
1、加强气象灾害风险调查和隐患排查。各有关部门按照职责分工开展全县气象灾害风险调查工作,全面掌握各类气象灾害风险分布情况。建立以乡村为基础的气象灾害风险调查收集网络,建立气象灾害风险数据库,分灾种编制气象灾害风险区划图。完善气象灾害风险信息上报系统和制度,加强对气象灾害风险信息的综合分析、处理和应用。组织开展基础设施、建筑物等防御气象灾害的能力普查,开展气象灾害风险隐患排查,查找气象灾害防御的隐患和薄弱环节,为编制气象灾害风险区划、完善气象灾害防御措施等奠定基础。
2、建立气象灾害风险评估制度。建立重大工程建设的气象灾害风险评估制度及相关标准,将气象灾害风险评估纳入工程建设项目行政审批,确保在城乡规划编制和工程立项中充分考虑气象灾害的风险性,避免和减少气象灾害的影响。开展气象灾害风险区划和评估,为经济社会发展布局和编制气象灾害防御方案、应急预案提供依据。
(三)提高气象灾害综合防范能力。制定并实施气象灾害防御方案,加强组织领导,完善工作机制,开展气象灾害防御科学普及,形成政府领导、部门联动、社会参与、功能齐全、科学高效、覆盖城乡的气象灾害综合防御体系。
1、制定并实施气象灾害防御方案。依据当地气象灾害特点及风险区划,针对各类气象灾害组织编制防御方案,推进气象灾害防御方案的实施,完善气象灾害防御工作机制,落实气象灾害防御工作责任制。综合评估气象灾害防御效益,及时分析总结气象灾害防御工作中的新问题,不断修订、补充和完善气象灾害防御方案。
2、加强气象灾害防御科普宣传教育。广泛开展全社会气象灾害防御知识的宣传,将气象灾害防御知识、气象科普知识纳入文化、科技、卫生下乡等科普活动。加强对全民特别是农民、中小学生等防灾减灾知识和防灾技能的宣传教育,提高全社会气象灾害防御意识和避险防灾能力。
(四)提高气象灾害应急处置能力。完善气象灾害应急预案,加强各级气象灾害应急救援指挥体系建设,完善应急响应工作机制,形成科学决策、统一指挥、分级管理、反应灵敏、协调有序、运转高效的气象灾害应急救援体系。
1、完善气象灾害应急预案。组织制定各类气象灾害的应急预案,明确气象灾害的等级划分、气象灾害的监测预警和信息、应急救援的启动和终止规程、紧急避难场所和转移路线、气象灾害应急救援组织体系、各部门职责和联动机制、应急处置措施等事项,基本形成纵向到底、横向到边的气象灾害应急预案体系。加强应急预案的动态管理,适时对预案进行修订和更新。
2、提高气象灾害应急处置能力。建立健全气象灾害应急处置各相关部门紧密协同联动的管理体制和运行机制,加强气象灾害防御信息跨部门共享和协作联动。加强人工影响天气作业能力建设,提高对干旱、冰雹、大雾、污染物扩散、环境污染等灾害的应急作业水平。加强各类气象灾害防范应对专业队伍和专家队伍建设,发展和壮大气象减灾志愿者队伍。建立和完善气象灾害防御社会动员机制,充分发挥群众团体、民间组织、基层自治组织和公民在气象灾害防御中的作用。
3、提高基层气象灾害综合防御能力。充分发挥乡镇(街道办)、社区(村)在气象防灾减灾能力建设方面的基础作用。加强气象灾害应急准备工作检查,对基层气象防灾减灾基础设施进行认证、评估,促进基层气象灾害应急准备规范化和社会化。在综合减灾示范社区的创建活动中,进一步强化乡镇(街道办)、社区(村)的气象灾害防御能力建设,切实增强基层居民气象防灾减灾意识和避灾自救技能。建立乡镇气象灾害信息服务站,发展乡村气象服务信息员,确保及时接收气象灾害预警信息并向责任区内的群众传递,按照防御方案和应急预案,正确防御气象灾害。
六、防御工程
加强气象灾害立体监测系统,建立气象灾害监测、研究、预警网络体系,推动气象灾害防御工作,提高气象灾害防御能力,到年,与各乡镇(街道办)、各有关部门和有关专业机构已有资源和建设紧密衔接,实施以下五大工程。
(一)农村气象灾害防御工程。开展农村气象及相关灾害普查,建立综合观测系统,各乡镇(街道办)至少建设1个区域自动气象观测站。发展农村精细化的气象预报预测系统,提高农村易发气象灾害的监测预警能力。健全完善农村和农业气象灾害防御基础设施。加强农村气象灾害预警信息系统建设,建设快速、高效的信息传输系统。各乡镇(街道办)配置气象灾害预警信息显示系统,利用各种技术手段和建设成果解决预警信息进村入户的瓶颈问题。
(二)人工影响天气工程。建立较为完善的人工影响天气工作体系,应用现有天气雷达资料、气象卫星广播系统以及区域气象观测站资料,建设集人影指挥、作业、信息收集等为一体的人工影响天气综合指挥系统。加强人工影响天气队伍建设。加快基础设施标准化建设,对全县所有作业点进行改造,争取所有作业点达到规范化建设要求。
(三)高影响领域气象灾害综合监测预警评估工程。建立重大水利水电设施、公路、架空输电线、通信设施、优势农产品主产区、重危险化学品生产储存集中区等气象灾害防御综合监测系统。建设交通运输、国土资源、农业、林业、水务、电力等气象灾害预警和评估系统。
(四)雷电灾害防御工程。建设全县的雷电监测网,实现雷电实时监测信息共享。完善雷电预报预警业务平台应用开发和防御工程体系。完善雷击风险评估系统建设,做好雷击风险区划。充分利用雷电监测资料,对雷电灾害进行分析鉴定。推进农村及中小学雷电灾害防御工程建设,分期、分批在雷暴频繁区、雷电事故重灾区督促、指导开展防雷工程建设,最大限度地减少或避免雷电灾害造成的人员伤亡和财产损失。
(五)气象防灾科普教育工程。充分利用各种资源,建立完善气象科普馆和气象科普展室,制作气象减灾公益广告,开发气象防灾减灾宣传教育产品,编制系列防灾减灾科普读物、挂图和音像制品,编制防灾减灾宣传案例教材。利用广播电台、电视台、网络、宣传栏、电子显示屏等各种媒介,开展形式多样的气象灾害防御宣传教育活动。
七、保障措施
(一)加强组织领导。各乡镇(街道办)要加强对气象灾害防御工作的组织领导,将气象灾害防御工作列入重要议事日程,根据当地气象灾害的特点和防御重点,组织编制本地的气象灾害防御规划,并纳入社会发展规划。层层落实气象灾害防御的各项责任制,统筹规划、分步实施气象灾害防御重大项目建设。各有关职能部门要按照职责分工,加强对气象灾害防御工程的组织管理和实施,建立灾害性天气信息通报与协调机制。
(二)健全气象灾害综合防御机制。切实加强各地区、各有关部门协作,确保上下联动,通力合作,及时解决防灾减灾工作中遇到的突出问题。积极推进部门和乡镇、部门和企业及科研机构的合作,不断深化合作领域和层次。合理配置各种防灾减灾资源,加强气象灾害防御信息资源共享,联合组织实施相关重大工程、科研计划和人才培养计划。
(三)加大气象灾害防御科技创新力度。加强我县气象灾害成灾规律、成灾条件、发生机理、预报预测、风险评估、防御对策和各种气象灾害对经济社会发展的影响的科学研究,加快科技成果在气象灾害防御工作中的应用。深入开展极端天气气候事件对经济社会发展及能源、水资源、粮食生产、生态环境等的影响评估和应对措施研究,实现气象灾害监测预报的新突破。
(四)强化气象灾害防御队伍建设。加强灾害监测预警专业人才培训,优化队伍结构,建立良好的人才引进、培养、流动和评价机制,多渠道发展气象灾害防御人才队伍。加强气象灾害防御专家队伍建设,为防范和应对气象灾害提供决策咨询。加强气象灾害防御管理队伍建设,提高气象灾害防御管理人员水平。加强防灾应急救援队伍建设,充实武警中队、公安民警、预备役和各部门(行业)抢险队伍,形成气象灾害应急救援骨干力量。积极动员社会团体、企事业单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作。加强基层防灾志愿者队伍和乡镇(街道办)、社区(村)气象灾害防御队伍建设,在乡村设立气象协理员和气象信息员,及时接收和传递灾害性天气预警信息和灾害信息,报告灾害性天气实况和灾情,参与本乡村气象灾害防御方案的制定和气象灾害防御的科普宣传、应急处置和调查评估等工作。
(五)推进气象灾害防御法制建设。将气象灾害防御纳入法制化、规范化轨道,建立完善气象灾害防御行政执法管理和监督机制,提高依法防灾减灾的水平。开展有关气象防灾减灾执法检查,及时发现解决问题,总结推广经验,促进防灾减灾工作深入开展,做到有法可依、有法必依。
防灾减灾工作方案8
各市、州、直管市、神农架林区教育局,各高等学校,有关中等职业学校:
今年月12日是我国第九个全国防灾减灾日,主题是“减轻社区灾害风险,提升基层减灾能力”,月8日至14日为防灾减灾宣传周。根据《国家减灾委员会关于做好20xx年全国防灾减灾日有关工作的通知》(x减电〔20xx〕x号)及《湖北省减灾委员会关于做好20xx年“12”防灾减灾日有关工作的通知》(x减电发〔20xx〕x号)精神,为做好我省教育系统防灾减灾日宣传教育活动,现就有关事项通知如下:
一、加强领导,高度重视学校防灾减灾工作
我省地环绕、丘陵广布、江河湖泊众多,强风、暴雨、洪涝、滑坡、泥石流、干旱、冰雹等自然灾害频繁发生。特别是近年,随着全球气候变化影响加剧,极端天气气候事日益增多,自然灾害造成的人员伤亡和财产损失也越发严重。学校是人群高度密集的场所,做好学校防灾减灾救灾工作责任特别重大,一刻也不能放松。各地各学校要从防灾减灾的大局出发,进一步增强忧患意识、责任意识,坚持以防为主、防抗救相结合,扎实做好灾害防御和救灾救助工作,提高防灾减灾救灾工作制度化、规范化、现代化水平。
二、创新形式,广泛开展防灾减灾宣传教育
学校是防灾减灾教育的主阵地,有效的防灾减灾教育,是普及防灾减灾科学知识、提高广大师生防灾减灾意识与技能的重要途径。各地各学校要突出防灾救灾工作的新理念新思路,坚持以防为主、防抗救相结合的方针,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,建立防灾减灾宣传教育的长效机制。要把防灾减灾救灾教育列入学校教学计划,结合现代技术开展生动活泼的防灾减灾救灾教育,教育活动要覆盖到每一所学校、每一位师生。充分利用家长会、主题班会、校园广播、《致家长的.一封信》以及qq、微信等多种形式,向学生和家长宣传防灾减灾救灾知识,提醒学生家长配合做好灾害防范工作。各地教育行政部门可根据当地自然灾害发生的规律和特点开发防灾减灾救灾地方程。以“防灾减灾日”等节点为契机,深入开展防灾减灾救灾主题宣传教育活动。
三、突出重点,深入排查治理灾害风险隐患
各地各学校要认真总结近年在防灾减灾工作,特别是20xx年全省特大暴雨洪涝灾害中的宝贵经验和深刻教训,对校园校舍及防灾减灾设施深入开展风险排查,查找风险隐患和薄弱环节,建立台账,提出有针对性的整改措施,明确整改工作责任和工作时间进度,逐一整改销号,尽最大可能减轻灾害造成的损失和影响。
四、完善预案,积极开展防灾减灾应急演练
各地各学校结合本地易发、多发灾害情况特点,进一步完善各类救灾应急预案,重点针对城市内涝、洪、地质灾害、风雹等自然灾害以及火灾、安全事故等突发灾害事,制定切实可行的演练计划和保障措施,因地制宜组织开展应急预案演练活动,提高预案的针对性和可操作性,进一步规范各类灾害的应对处置程序,确保责任明确到人、落实到位。演练活动要贴近实际,提高师生参与度,促进师生增强风险防范意识,提升应急避险和自救互救能力。
各地各学校要认真组织开展今年“12”防灾减灾日的各项活动,并与月20日前将活动开展情况总结报告报送至省教育厅。
各市、州教育行政部门总结报告报送至:省教育厅基础教育处,联系电话:xx(传真)。
各高校总结报告报送至:省教育厅发展规划处,联系电话:xx(传真)。
有关中等职业学校总结报告报送至:省教育厅职业教育与成人教育处,联系电话:xx(传真)。
防灾减灾工作方案9
今年5月12日是我国第十个防灾减灾日,今年主要以“行动起来,减轻身边的灾害风险”为主题,开展为期一周(5月8日至14日)防灾减灾宣传周活动。为进一步落实教育部、省委、省政府和省教育厅关于防灾减灾的工作要求,切实做好学院的防灾减灾工作,提高广大师生防灾避灾和应急自救互救能力,现就做好“防灾减灾日”和“防灾减灾宣传周”工作通知如下:
一、充分认识开展“防灾减灾日”和“宣传周”活动的重要意义
认真开展“防灾减灾日”和“防灾减灾宣传周”活动,对进一步增强师生的灾害风险防范意识,提高自救、互救和逃生技能,有效预防灾害事故发生具有十分重要的作用。各单位要把做好“防灾减灾日”和“防灾减灾宣传周”各项工作作为维护师生利益、保障师生生命安全的重要举措,切实加强领导,精心组织,广泛动员,扎实有效地开展好各项宣传教育活动。
二、突出“行动起来,减轻身边的灾害风险”主题,深入开展防灾减灾活动
各单位要牢固树立综合减灾和安全发展理念,认真梳理和深入分析本单位面临的灾害风险,在本单位的日常管理中统筹考虑防灾减灾问题,结合我们学院正在进行的各类安全培训和教育,着力做好本单位基础设施、重要建筑物等场所等的安全防范工作,增强抵御和应对自然灾害的能力,确保校园安全。
三、不断丰富宣传教育内容,大力普及防灾减灾知识和技能
全院要坚持以防为主、防抗救相结合的方针,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,建立防灾减灾宣传教育活动的长效机制,把宣传教育作为防灾减灾工作的重要抓手,不断丰富内容,创新活动形式。一是发挥好网络、广播和校园微信平台的宣传教育和灾害图片警示作用,动员全体师生通过现场观摩学习、专题知识、科普讲座和现场咨询等方式,做好防灾减灾宣传活动,营造全体师生参与防灾减灾的文化氛围;二是“防灾减灾日”和“宣传周”宣传期间,要突出今年“防灾减灾日”主题,组织做好气象灾害、地震灾害、地质灾害、火灾等各类自然灾害知识和防范应对措施的宣传普及;三是充分发挥学院的'教育优势,推动防灾减灾知识和政策法规宣传进教室、进课堂。真正起到教育一个学生带动一个家庭,辐射整个社会的作用;四是教育学生面对自然灾害首先做好自救避险,有效保护个人生命财产;五是要进一步增强教职员工应急避险常识,提升自救互就能力;要求各分院要针对学生加大宣传教育力度,出一期防灾减灾板报,召开一次主题班会进行广泛宣传。
四、深入推进灾害风险隐患排查,加大集中整治力度
学院要以“防灾减灾日”和“宣传周”活动为契机,结合14、28安全检查,对全院建筑等重点部位进行一次安全隐患大排查,要编制校园灾害风险清单,摸清灾害风险底数。对排查出的灾害风险隐患,要提出有针对性的整治措施,分期分批开展治理行动,及时消除隐患。对教各单位自身无力解决的安全隐患要及时报告学院,要求相关部门从快治理,尽最大可能减轻灾害造成的人员伤亡和财产损失。
五、完善应急预案,广泛开展防灾减灾应急避险演练
学院要按照上级统一要求,进一步修订完善各类防灾减灾应急预案。重点针对地震、洪涝、山体滑坡、泥石流、大风等灾害以及火灾、交通等事故,学院分批组织安全教育培训的基础上拟定于5月11日组织师生开展应急疏散演练,通过演练让广大师生熟悉各类灾害预警信号和应急疏散路径,要确保师生按照规范应急处置程序进行,各类防范措施要到位,以提高预案的针对性和可操作性。
防灾减灾工作方案10
一、背景
近年来,自然灾害频发,给人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。为了有效应对和减少灾害的损失,制定本最新防灾减灾工作方案。
二、目标和措施
1. 提高灾害监测和预警能力。加强灾害监测设备的更新和建设,提高灾害预警的准确性和及时性,向广大群众提供准确的预警信息。
2. 强化防灾减灾的教育宣传。利用各种媒体渠道,加强防灾减灾知识的宣传普及,提高广大群众的自我保护意识和能力。
3. 完善应急预案。制定完善的应急预案,明确各部门的职责和工作流程,提高应对突发灾害事件的能力。
4. 加强灾后重建工作。加大灾后重建的投入,加强对受灾群众的帮扶和扶持,加快灾区的恢复重建工作。
三、实施步骤
1. 成立工作领导小组。由相关部门负责人组成工作领导小组,负责统筹协调防灾减灾工作。
2. 制定工作计划。明确防灾减灾的具体目标、任务和时间节点,制定详细的工作计划。
3. 强化组织机构。健全防灾减灾的组织机构,明确各部门的职责和任务,加强协同合作,提高工作效率。
4. 完善预警系统。加强灾害监测设备的更新和建设,提高预警系统的覆盖范围和预警准确性。
5. 加强教育宣传工作。利用多种渠道宣传防灾减灾知识,加强灾害应对能力的培训和教育。
四、预期效果
1. 减少人员伤亡。加强灾害监测和预警能力,提高灾害预警的准确性和及时性,减少人员伤亡。
2. 减少财产损失。通过加强防灾减灾知识的'宣传,提高广大群众的自我保护能力,减少灾害对财产的破坏。
3. 提高应急处置能力。制定完善的应急预案,提高各部门的应对能力和协调能力,提高应急处置的效率。
为了实现以上目标和措施,我们需要各级政府、相关部门和广大群众共同努力,共同应对自然灾害的威胁,保护人民群众的生命财产安全。
防灾减灾工作方案11
今年5月12日是我国“防灾减灾日”,为切实做好“防灾减灾日”各项工作,进一步落实防灾减灾和应急避险各项措施,提高全校师生防灾减灾意识、安全意识、防护能力和应急避险能力,依照教育局文件精神,结合学校实际,特制定防灾减灾教育活动周实施方案。
一、活动时间:5月1日—30日为防灾减灾教育活动月,5月12日为防灾减灾集中宣传日。
二、活动内容:
1、向学生讲解以防震、防火、防电、防传染病、防交通事故等为主要内容的专题教育,重点让学生在不同环境和危险情况下提高自我防范和自救互救的能力,形成热爱生命、关注生命,充实生命内涵、享受生命过程、释放生命光彩的校园文化。
2、教师课间认真值班,做好巡视,并作好记录。
3、下周一(5月9日)利用国旗下讲话对全校师生开展一次防震减灾教育,增强学生的应急避险能力和安全防患意识。
4、各班布置有关防灾减灾板报。
5、利用校园广播和安全健康课宣传“防震减灾”相关知识。
5、学校开展师生身心健康状况摸底调查,并对学生进行心理疏导。
6、在3—5年级开展以“珍爱生命,安全第一”为主题的优秀安全征文活动。
7、组织学生办一期“防灾减灾”手抄报。
五、活动要求
1、强化领导,确保安全。全校教师要站在以人为本、科学发展的高度,充分认识防灾减灾活动月的重大意义,学校领导要精心组织,周密安排,强化责任,关注细节。
2、学校严密组织,抓好落实。
3、认真总结经验,按要求及时上报有关材料。活动结束后,学校对整个活动进行全面认真的'总结,找出防灾减灾教育方面存在的问题和不足,上报活动总结。
防灾减灾工作方案12
5月12日是全国“防灾减灾日”,为切实做好“防灾减灾日”各项工作,促进全社会增强防灾减灾意识,提高群众自救互救能力,结合我区实际,特制定本方案。
一、活动时间
5月12日为防灾减灾集中宣传日,5月7—13日为防灾减灾宣传活动周。
二、活动内容
防灾减灾日工作重点开展“三个一”活动:
(一)、开展一次防灾减灾法律法规和知识街头宣传活动5月7日,在辖区天丰利市场、主要道路分两个组开展街头宣传,集中宣传《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《地质灾害防治条例》、《防洪法》、《气象法》、《森林防火条例》、《道路安全法》等法律法规和应急知识,发放宣传资料,接受现场咨询,张贴宣传海报。
(二)、开展一次防灾减灾应急知识讲座
5月8日,在XX社区活动站开展一次地震灾害应急知识讲座,重点介绍当地震海啸来临时急需采取的避险措施,如发送正确的`求救信号,采取正确的措施等,以期将损害降到最低。
(三)、成立一支青年应急志愿者服务队
结合5.4青年节活动,发动和号召社区广大共青团员、青年志愿者积极参加应急救援志愿者服务队,成立一支青年应急志愿者服务队,并举行成立仪式。
三、工作要求
(一)、提高认识,高度重视。开展“防灾减灾日”活动,有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识,有利于广泛普及灾害自救互救知识,有利于深入推进各级综合减灾能力建设。社区要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度,把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措,高度重视,统一思想,确保各项活动顺利举办、取得实效。
(二)、加强领导,精心组织。成立社区防灾减灾日活动工作领导小组,社区党委书记范春莉为组长,社区综治办统筹协调,抓紧制订细化活动方案,明确职责,落实专人,落实经费,提前准备好现场布置、宣传资料等。
(三)、强化措施,确保安全。本次活动中,涉及面广,参与人员多,特别是应急疏散演练、公共场所大型活动,稍有不慎极易引发事故。因此,各项活动牵头组织部门要慎密思考、周密安排,严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定,制订应急预案,落实应急措施,有序组织实施,务必确定各项活动安全,避免发生人员伤亡事故。
防灾减灾工作方案13
去年,会议认为。部系统和各级农业部门紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保”目标任务,坚持科学抗灾,狠抓措施落实,强化工作督导,不时丰富和完善农业防汛抗旱工作机制,牢牢掌握了抗灾夺丰收的主动权,有力保证了粮食“七连增”和农业稳定发展。
随着全球气候变化,会议强调。极端天气气候事件继续趋多趋强,农业防汛抗旱任务依然艰巨。要从保证农业生产发展、维护农民群众利益的大局动身,准确掌握面临的形势,切实做到思想不松懈、工作不放松、措施不减弱。
今年是十二五”开局之年,会议指出。也是建党90周年,做好农业防汛抗旱工作具有特殊重要意义。当前,要切实落实抗御低温冻害和抗旱的各项措施,努力减轻灾害影响,确保春节及“两会”期间“菜篮子”产品市场供给,确保小麦、油菜平安越冬。重点要抓好以下四个方面工作。
一要强化监测预警。密切关注天气变化。提前制定科学的'防灾减灾预案,做到技术方案早出台、救灾物资早落实、防御措施早到位,做好春季抗旱田管的各项准备工作。加强禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控,强化疫情监测,抓好春季集中免疫,坚决防止发生区域性重大动物疫情。
二要加强指导服务。充分发挥行业专家作用。研究提出抗灾救灾和恢复生产的具体措施,指导农民科学抗灾。根据灾害发展情况,适时启动应急预案,及时商有关部门下拨农业生产救灾资金,加强救灾种子、化肥、畜禽水产种苗、饲草料等救灾物资调剂调运,支持灾区开展抗灾救灾和恢复生产工作。
三要搞好调度宣传。加强应急值守。为指挥决策提供依据。积极组织新闻媒体,采取多种形式,大力宣传农业抗灾救灾重大行动、重大措施和好经验、好做法、好典型,努力营造良好氛围,积极动员社会力量,切实增强农业防灾抗灾合力。
防灾减灾工作方案14
各区县教育(教体)局,高新区、文昌湖区地事局,局属各学校:
今年5月12日是我国第九个防灾减灾日,主题是“减轻社区灾害风险 提升基层减灾能力”,5月8日至14日为防灾减灾宣传周。根据市政府办公厅《关于做好20xx年防灾减灾日有关工作的通知》(x政办发明电〔20xx〕x号)要求,现就做好全市教育系统防灾减灾日的有关工作通知如下:
一、围绕主题开展宣传教育活动
各单位要高度重视,切实加强组织领导,结合工作实际,制定具体活动方案,精心组织,周密安排,确保防灾减灾工作的有效落实。防灾减灾周期间,各学校要紧紧围绕主题,采取多种形式,营造活动氛围。充分利用电子屏、黑板报、手抄报、展板、主题班会、校园广播、校讯通等方式,进行防灾减灾科普教育。通过告家长书或倡议书形式进家庭开展“防灾减灾”宣传教育活动;通过观看展板和影视片、聆听讲座等宣传形式,开展宣传警示教育,普及应急避险知识,提高逃生避险基本技能,提升学生在紧急情况下的自救互救能力,最大限度减少生命财产损失。各区县教育行政部门要积极协调安监、应急、地震、气象、民政等部门,加强对辖区内学校幼儿园防灾减灾工作的业务指导;要充分发挥安全教育培训基地及各类防灾减灾教育培训基地的作用,组织开展防火、防洪、防震等“体验式、参与式”防灾减灾活动。
二、认真组织开展防灾减灾应急疏散演练活动
各单位要以“5.12”防灾减灾日活动为契机,结合学校实际,在防灾减灾宣传周期间,组织师生开展一次以应急疏散、逃生自救为重点,包括抗震、防火、防溺水、防交通事故、防震减灾、防地质灾害、卫生防疫等方面的应急演练活动。演练活动要实现全覆盖,做到人人知晓,积极参与,以提高全体学生防灾自救意识和应急避险能力。各区县教育行政部门要主动邀请当地地震部门指导演练,确保疏散演练工作扎实开展,取得实效。
三、深入开展灾害风险隐患排查
各单位将防灾减灾宣传教育活动与校园安全隐患排查整治紧密结合起来,要重点对学校的楼房悬挂物、排水设施、供电线路、消防通道、房舍安全(特别校园及周边建筑物外墙脱落物)、建筑附属物等方面的灾害风险隐患进行排查,采取有效防范措施,及时消除各类隐患。要动员学校师生人人参与灾害风险隐患排查工作并及时整改,全面提高广大师生的应对灾害风险能力。
四、认真做好防灾减灾周的总结工作
各单位要认真总结防灾减灾宣传周期间开展活动的`经验和取得的成效,在集中开展宣传教育活动和防灾减灾演练的基础上,要对本单位各类应急预案进行修订,使之更具科学性和可操作性,并制定简明应急预案流程图,加强相关学习和培训,提升广大师生的快速反应能力。同时要把防灾减灾工作制度化、经常化,建立健全防灾减灾工作长效机制,以推动学校防灾减灾工作长期有效开展。“防灾减灾周”活动结束后,各单位要认真总结活动开展情况,形成书面材料于5月15日前报市教育局安全办公室。
防灾减灾工作方案15
20xx年5月10日下午1:302:50(学生1:55分之前入座报告厅)
五年级全体班主任老师全程参与(提醒学生参与活动过程中保持安静,注意倾听。)
五年级班主任尽量将周二下午第二调整为班队课或品德课)。
1、1:30—1:50专家参观地震科普馆(朱老师负责,活动前将馆内坏掉的设备修好。当日提前开启馆内设备。)
2、1:55—2:05领导讲话
3、2:05—2:10学生接受赠书(xxx负责,五(5)落实10位长短差不多的.孩子,着班服,佩戴干净的红领巾,并提前模拟培训下接书的礼仪。)
4、2:10—2:45学生聆听安全自救的专家报告。
总负责:林常青
1、来宾接待:
2、会场卫生、桌椅摆放:(5月9日中午前落实好保洁员打扫好四楼报告厅会场,舞台上的桌椅全部拿掉,中央放一个论坛立台供领导致辞用;赠书仪式结束后,搬一张专家授课用的桌子和两把椅子)
3、茶水准备:(提供热水、茶叶、水杯等专家20人)
4、台签牌制作:(专家名单来了后再发过来)
5、音响、媒体:(周二上午调试好,周二中午1:00前再次调试。)
7、活动录像:xx负责
8、摄影报道:xx
未尽事宜处,请与xxx联系。
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