【推荐】工作方案范文锦集七篇
为了确保事情或工作有序有效开展，时常需要预先开展方案准备工作，方案是有很强可操作性的书面计划。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编帮大家整理的工作方案7篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
工作方案 篇1
朝双龙工委发【20xx】23号
龙山街道创建“无毒社区（村）”工作实施方案
为切实加强我社区禁毒预防宣传教育工作，推动禁毒人民战争的深入开展，构建和谐龙山，使我街经济又快又好发展，根据《辽宁省禁毒委创建“无毒县区”工作考核标准和办法》的要求，特制定我街创建“无毒社区（村）”实施方案：
一、“无毒社区”的创建任务与目标
对吸毒兴员底数清、身份清、现状清，相关部门按职责分工建立吸毒人员动态管控长效机制，将吸毒人员纳入重点人口管理；开展社区（村）帮教工作，落实吸毒人员“五位一体”（社区警务大队、社区、单位、家庭、志愿者）责任。帮教率达到100%；年内全街“无毒社区”“无毒村”创建覆盖率达到100%，达标率达到80%；全街禁毒宣传教育知晓率达到100%，农村达到95%，学校达到100%，、监狱、戒
毒机构达到100%，流动人口达到90%。
二、创建标准与要求
（一）组织领导：
第一条：标准：主要领导组织召开禁毒工作会议，听取汇报，研究解决问题，指导、督察禁毒工作。禁毒工作纳入党委工作日程，并纳入社会治安综合治理和精神文明建设，实行一票否决。
考评验收要点：1、通过社区、村禁毒办文件、会议记录等，查看本地区禁毒办主要领导是否研究、督察、批示或指示过禁毒工作。2、本地区综合治理或精神文明建设工作方案中是否将禁毒工作一并纳入。
第二条：标准：禁毒工作领导机构及办事机构健全，禁毒办工作人员落实。
考评验收要点：1、本地区成立禁毒委员会和调整成员单位的文件。2、禁毒办专职工作人员（禁毒专业队伍）不少于3 人。
第三条：标准：制定禁毒工作方案和实施办法，禁毒委员会与成员单位签订责任状。
考评验收要点：1、看禁毒工作方案和实施办法材料。2、看签订责任状。
第四条：禁毒经费列入预算，及时拔付。
考评验收要点：1、禁毒专项经费情况。
第五条：标准：年内禁毒委员会召开会议不少于两次，工作规划、计划全面落实。
考评验收要点：1、查看会议记录情况（会议记录本、会议文件）。查阅半年或全年禁毒工作总结。
第六条：标准：禁毒委员会成员单位各司其职，工作协调。
考评验收要点：1、查阅下发文件和会议记录。
第七条：标准：社区、村创建工作责任落实。
考评验收要点：1、查看社区、村创建“无毒社区（村）”组织机构成员工作分工和有关会议记录。
（二）基础工作
第八条：标准：涉毒人员情况，吸毒人员全部列入重点人口管理。
考评验收要点：1、查看社区（村）涉毒人员名册。2、随机抽查吸毒人员是否在户口所在派出所列入重点人口管理。3、是否签订“五位一体”责任状。
第九条：标准：易涉毒场所情况清。
考评验收要点：查看易涉毒场所（歌厅、洗浴、宾馆旅店、足疗）名册。
第十条：标准：本地重点人员情况清。
考评验收要点：查看社区（村）禁毒工作宣传教育工作记录。
第十一条：标准：禁毒工作信息实行计算机管理，信息上报及时、全面。
考评验收要点：查看信息系统。
第十二条：标准：年度内开展禁毒调查研究工作不少于两次。
考评验收要点：查阅调研文章。
（三）创建活动：
第十三条：标准：全面开展创建无毒社区、无毒村活动，创建率达到100%；达到无毒社区、无毒村标准的占90%以上。
考评验收要点：1、检查社区、村创建工作档案（有创建机构、创建方案、工作制度、创建工作例会、日常工作记录）。
第十四条：标准：1、全面开展禁毒宣传教育记录。2、查看对群众抽查问卷的回答情况。
第十五条：标准：大型易涉毒场所（歌舞厅、宾馆、桑拿等）设有禁毒宣传警示标牌，社区（村）要在显著位置设有禁毒宣传板或宣传橱窗（可以是公益广告性质），歌厅点歌系统全部安装禁毒宣传软件。
考评验收要点：抽查歌厅、易涉毒场所和社区禁毒宣传板。
第十六条：标准：中小学校禁毒知识预防宣传教育普遍
开展。
考评验收要点：1、抽查2所学校（查看禁毒工作宣传教育记录及相关资料）。
第十七条：标准：吸毒人员帮教与管控工作措施落实，复吸率同比降低，戒断率同比提高。
考评验收要点：1、查看吸毒人员动态管控工作记录，抽查在册吸毒人员。2、用数字说明复吸率是否降低（以公安禁毒部门打击处理数为准）。
第十八条：标准：对新滋生吸毒人员增长率同比降低。 考评验收要点：查看新滋生吸毒人员情况。
第十九条：标准：禁种铲毒工作责任制全面落实。
考评验收要点：1、查看责任状落实情况。2、毒品源植物案件纯利情况（以公安机关打击处理数为准）。
第二十条：标准：与娱乐场所签订禁毒责任书，对从业人员开展禁毒宣传教育。
考评验收要点：1、抽查娱乐场所，查看责任状签订情况及禁毒工作宣传教育记录。2、查看相关从业人员问卷。
第二十一条：标准：毒品违法犯罪活动得到及时发现、查处，无涉毒热点问题，无有理涉毒信访案件的发生。
考评验收要点：日常掌握和明察暗访情况。
（四）工作绩效
第二十二条：标准：无毒社区（村）或创建活动先进的
工作方案 篇2
为认真贯彻落实省、市、区政府冬季防火安全工作会议精神及联校的要求，全面做好我园冬季防火安全工作，保证幼儿园和师幼的生命财产安全，特制定本方案。
一、指导思想
针对消防安全工作存在的主要问题和薄弱环节，采取有力措施，大力整治火灾隐患，全面落实消防安全责任制，强化各项消防安全措施，坚决依法消除各类火灾隐患，遏制重特大火灾事故，杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生，努力改善防火安全条件，保持我园安全形势平稳，为广大师幼创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
以预防和遏制群死群伤恶性火灾事故为中心，采取有效措施，巩固和扩大专项治理成果，不断加大对消防安全设施资金投入，彻底整改幼儿园重大火灾隐患，改善幼儿园防火设施条件，实行群防群治，坚决杜绝群死群伤，确保无重大火灾事故，推进消防安全责任制的落实，提高消防安全管理水平，强化全民消防安全意识和素质教育。
三、组织领导
为加强对冬季防火工作的领导，成立冬季消防工作领导小组。
组长：白XX
副组长：张XX
成员：王XX、张XX、李XX、赵XX
领导小组全面负责监管幼儿园冬防期间安全教育、隐患整改等安全工作。
四、时间安排和工作步骤
冬季防火期从20xx年11月5日起至20xx年2月28日结束。
（一）传达部署阶段（20xx年11月5日至12月5日）。幼儿园要按照省、市、区政府冬季防火安全工作的会议要求，从实际出发，研究制定切实可行的冬季防火安全工作实施方案，广泛动员，部署冬季防火安全工作，落实工作任务和责任。
（二）检查落实阶段（20xx年12月6日至20xx年2月22日）。根据实际情况，切实抓好工作落实，全面开展消防安全隐患大检查，消除各类火灾隐患，加强元旦、春节期间消防安全保卫工作。
（三）总结报告阶段（20xx年2月23日至2月28日）。及时总结冬防工作的经验和不足，并向区教育局写出书面报告。
五、工作重点
重点检查的内容：
（一）加强对疏散通道、消防通道、防火分隔设施的检查。幼儿园的教学楼和幼儿宿舍楼等人员密集场所要时刻保障疏散通道、安全出口畅通，严禁在疏散通道堆放、悬挂可燃物品；严禁封堵、锁闭安全出口；严禁违法储存或使用易燃、易爆及化学危险物品；严禁在建筑物周围搭建影响人员逃生和灭火救援的棚、房等设施；严禁在消防车通道上堆放杂物、倾倒垃圾。
（二）加强对重点部位，关键环节的检查。加强对重点要害部位的防火安全检查和防范，确保安全。对幼儿活动室、食堂、仓库、门房的电源、火源进行一次全面的安全检查，对这些要害部位做到人防、物防、技防等三防管理。对用火用电设备要设置专人定期进行检查维护，严禁设置、安装不符合消防安全要求的用火用电设备；下班前要关闭电源。
（三）加强对消防设施的检查。入冬初期，要对配置的灭火器材、安装的消防设施进行一次维修保养，过期设备要立即更换。落实各种消防设施和器材的防冻措施，疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖、缺少、损坏和标识错误的，应当立即改正。火灾自动报警系统和自动灭火系统存在故障、影响防火灭火功能的，限期改正。
（四）加强夜间防火检查。根据冬季火灾特点，认真执行“错时”工作制，加大夜间监管力度，严厉查处脱岗漏班、上班期间锁闭安全出口等违规行为，严厉打击放火犯罪行为。
（五）加强节日和举办大型活动期间的消防安全检查。要做到提前部署，强化措施，及时堵塞漏洞，确保消防安全。冬防期间，组织开展三次消防安全专项检查，发现的隐患能自行整改的要立即整改，不能自行整改的立即上报维修，同时派专人死看死守，坚决遏制发生火灾事故。
六、工作任务
冬防期间，按照联校工作部署，结合本园实际情况，重点做好以下四项工作：
（一）落实消防责任制，完成《20xx年度消防安全责任书》规定的各项任务。切实落实消防安全责任，特别是对于涉及火灾隐患整治等重大问题，要合理安排人力、物力和财力，切实加以解决，确保《20xx年度消防安全责任书》规定的各项任务圆满完成。担负起广大师幼的消防知识教育任务，大力开展消防安全义务宣传教育工作。建立健全消防安全管理制度，定期组织防火检查和巡查，制订灭火和应急疏散预案并实施演练（每学期至少一次），加强对本单位职工的消防安全教育，定期维护保养消防设施，建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，确保本单位消防安全。
（二）巩固全系统火灾隐患排查整治工作成果，继续整治遗留隐患，彻底消除重大火灾隐患。冬防期间，要对今年以来火灾隐患排查整治工作进行认真总结和分析，对遗留隐患进行集中研究，坚决消除火灾隐患特别是重大火灾隐患。要继续加大对重大火灾隐患的治理力度，严厉打击违反消防法律法规的行为。
（三）广泛开展消防安全宣传教育培训工作，切实提高广大师幼的消防安全意识。切实抓好冬防期间的防火安全宣传工作，不断改进宣传教育形式，采取多种措施将冬季防火工作的重要性、冬季防火期应注意的消防安全问题及应采取的消防安全措施传播到每一位教师和幼儿。把消防知识纳入教学内容，通过开展知识竞赛、主题班会、有奖问答等活动调动广大师幼学习消防知识的积极性。
七、工作要求
（一）切实加强领导，层层落实责任。提高对冬防工作的重视程度，切实加强领导，按照《20xx年度消防安全责任书》的要求履行相关责任。同时要明确工作任务和职责，把责任分解落实到每个工作岗位和每个人。各种责任规定都要量化、细化，具有科学性、实效性。要各尽其职，各负其责，形成监管合力，共同督促整改火灾隐患。
（二）周密部署，狠抓落实。认真分析和研究冬防工作面临的形势、存在的问题，制定冬防工作实施方案，安排部署冬防工作要做到详细、周密、量化。要对消防安全工作存在的问题分类排队，逐一制定整改推进措施，明确解决时限。定期组织开展全面、深入、细致的消防安全检查，发现问题及时解决，不留后患。
（三）及时反馈信息。时总结工作经验，加强信息交流，及时上报重要情况和突出问题。按要求上报冬防工作阶段性小结，20xx年2月28日前报冬防工作总结到义井联校。
工作方案 篇3
总务处本学期在校党委、行政领导的领导和指导下，紧紧围绕学校的工作中心，计划做好以下工作。
一、暑假工作。
根据要求按程序如期组织实施学生食堂大宗物资采购招标工作，抓好宿舍标牌、教室班牌的设计招标工作，组织实施学生食堂抽油烟机的清洗工程招标工作，抓好学生宿舍暖气工程建设推进实施工作，配合教务处做好新生招生收费工作，组织招聘财务固定资产员的招聘工作，抓好新生家长会会场环境布置工作。抓好校园绿化花草树苗的抗旱工作。抓好开学前校园环境卫生、设施安全检查，开学前期准备工作，抓好新生“一卡通”开卡制作工作。抓好暑假校舍设施设备维修维护工作。抓好新调整教室桌、椅配置、班牌调换、钥匙收发工作。抓好高三年级返校就餐等后勤服务工作。协助教育处完成班主任研讨会和军训工作。
二、开学工作。
抓好新学期开学环境布置营造工作。抓好新学期物资准备采购发放工作。抓好新学期食堂开餐工作。抓好新学期收费及收费公示工作。
三、工程建设。
抓好西运动看台设施改造工程手续办理推进工作。抓好校园围墙改造加固、后山围网建设工程，抓好人工湖漏水及校园水网治理工程。抓好体育馆地板维护维修工程。抓好校园环境文化的有关设计前期准备工作。
四、常规工作。
配合协助教学处做好半期、期末考试工作。
进一步抓好学生食堂食品卫生监督管理工作，确保食品卫生安全。进一步监管好物管工作。确保维修、绿化、环境卫生等常规工作有新的改观升级，提高服务质量效益。督促物业公司提升服务品质及反应速度，各种设施设备的常规维护维修工作，抓好是学生宿舍的维修工作，确保新学期开学使用。督促物业公司对广场等校园大环境卫生进行大扫除，确保开学环境卫生清洁。9月份督促物业公司对学校沟、渠、井进行清掏，确保排污排水系统畅通。9-10月份督促物业公司对校园绿化进行修剪、除杂、杀虫等维护养护工作。进一步管理好车辆管理、调度、维修保养工作，确保公务车辆安全驾驶服务。协助其他处室工作、活动、运动会开展，确保学校常规工作稳定有序进行。
五、重点工作。
本学期重点抓好运动场看台改造建设工作。
工作方案 篇4
安全就是生命,是学校教育教学活动顺利进行的基础和保障。本学期，我们将继续树立安全第一、预防为主的意识，根据学生的特点，继续开展安全教育活动，培养学生的安全意识，并提高他们的自我保护能力。为了进一步抓好安全教育工作，维护正常的教育教学秩序，提高安全意识，确保学生安全，把“安全重于泰山”的理念落到实处，切实抓好安全教育工作，特拟定本计划。
一、 提高安全意识，加强班级管理
牢固树立“安全第一”的思想，排除安全隐患，加强学生日常行为习惯的安全教育。从小事做起，对学生晓之以理，从小事中培养学生的安全意识；动之以情，在小事中提高学生自我保护能力；导之以行，引导学生远离安全事故。
二、具体措施
1、带领学生学习学校里有关安全教育的各项规定，增强学生学习、执行规范守则的自觉性。抓好学生的公共安全意识，切实保障学生的人生安全。
2、自觉遵守交通规则，来回路上注意自己的行走安全，要提高警惕，及时避让，要在便道上走，过马路要走人行横道。不打闹玩耍。
3、强调课间文明休息，教育学生不在教室、过道追逐打闹；有次序的进出教室；不随便去操场玩耍；不攀爬篮球杆等危险的高处；不可从高处随便跳下。
4、不能带刀或其它尖锐器物等危险物品到学校。
5、教育学生不在校园内外玩水、玩火。不随意触碰电源插座和开关。
6、上课时教育学生正确使用铅笔，不用笔戳同学；教育学生同学间要互相帮助、团结友爱、文明相处。
7、尽量不带钱和贵重物品来校，自己的物品保管好，拾到或丢了什么东西，及时报告老师。
8、提醒学生们讲卫生，讲安全。平时教育孩子离开教室要及时的关灯，晚上下学还要关好门窗。
以上各项要点认真讲解。此外，在日常教育教学活动中，随时对学生进行安全教育，发现问题及时处理，发现安全隐患及时排除，让学生在安全愉悦的校园环境中学习，让家长放心，更好的完成教育教学任务。
工作方案 篇5
为进一步贯彻落实国家环保专项行动要求，加大对危害群众健康的环境污染建设项目打击力度，切实改善我县环境质量，保障人民群众的身体健康，确保完成“一城五星”和“两创（争创省级卫生城和省级园林城）”工作目标，特制定本实施方案。
任务目标
在全县范围内彻底关停取缔“十五小”企业（包括其他应淘汰的环境污染严重的落后生产工艺和设施），对全县未使用4吨以上锅炉集中供热供气的板厂全部进行治理整顿，整治行动结束后未达标的板材企业和“十五小”企业全部关停取缔，确保实现“十二五”节能降耗和污染减排目标，努力改善全县环境质量，保障人民群众的身体健康和生活质量。
组织领导
县政府成立县“十五小”和板材企业集中整治工作领导小组（成员名单附后），领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，办公室主任由环保局局长兼任。
阶段任务
本次集中整治活动为期一个月，鉴于“十五小”企业和板材企业在数量和分布上的不同，分别制定阶段任务目标。
（一）“十五小”企业集中整治，共分3个阶段：
1、摸底调查阶段（4月11日—4月12日）。主要任务是全面摸清我县“十五小”企业数量、地点、法人、性质等情况。
2、关停处罚阶段（4月13日—4月18日）。主要任务是召开动员会，组织对“十五小”企业断电，有关部门开展企业违法行为调查，并下达行政处罚决定，对企业采取高压态势，组织企业自行关停拆除。
3、依法取缔阶段（4月19日—5月15日）。对全县所有未关停企业，联合执法强制取缔，对生产设备依法扣押，各单位落实行政处罚。
（二）板材企业集中整治，共分3个阶段：
1、宣传发动阶段（20xx年4月11日—4月13日）。主要任务是召开关停取缔板材企业动员大会，将整治方案发放到全县所有板材企业，并通过宣传发动，把各企业思想统一到县政府的决策部署上来，形成集中整治的良好氛围。
2、集中整治阶段（20xx年4月14日—4月30日）。主要任务是领导小组组织有关乡镇、部门密切配合，对板材企业进行集中整治，对不达标的企业进行关停取缔。
3、检查验收阶段（20xx年5月1日—5月10日）。由领导小组组织人员对板材企业治理情况进行检查验收，达标一家验收一家。
部门职责
集中整治行动任务艰巨，涉及面广，因此，整个活动要在领导小组统一组织下进行，有关乡镇和部门务必做到协调联动。具体职责分工如下：
政府办公室：负责对“十五小”和板材企业治理整顿进展情况，各部门人员到位情况进行督促检查并及时通报。
监察局：负责对治理整顿中所有单位和工作人员考勤、纪律、工作完成情况进行效能监管。
环保局：负责这次专项治理行动总谋划、总组织、总协调工作。并依法做好“十五小”和板材企业的日常监管。
工商局：负责对无营业执照的企业关停取缔，对有证拒不采取治理的企业吊销营业执照，查处流通领域产品质量违法行为。
质监局：负责产品质量的监督检查，依法关停取缔无生产许可证的“十五小”和板材企业；负责收回所有因不符合环保要求取缔的4吨以下锅炉的锅炉使用证和生产许可证；做好新安装锅炉的审核、验收、发证工作。
国土局：负责企业用地的合法性审查，对违法占地企业进行查处。
安监局：指导、督促有关乡镇和企业建立健全安全生产管理机制。
公安局：负责维护治理整顿工作秩序，对干扰治理整顿工作、寻衅滋事，无理取闹，暴力抗法者从快从重严厉打击，确保治理整顿工作顺利开展。
电力局：负责对所有关停取缔企业的断电工作，并严防断电后私拉乱接，加强自行恢复用电的`监督检查。
有关乡镇：认真制定本乡镇的实施方案，负责本辖区所有“十五小”和不达标板材企业的取缔、关停、拆除工作，切实搞好板材企业整合提升及规划工作，完成专项整治工作任务。
有关要求
这次关停取缔“十五小”和小板材企业，至关全县发展大局。各乡镇和政府有关部门一把手要亲自抓、负总责；部门之间要通力协作，确保抽调执法人员按时到位，服从领导，严格按要求时限完成关停取缔和综合整治任务，不留死角；对在整治工作中，有令不行，有禁不止，只讲理由，不想办法的人和事，要严格问责；对干扰、阻挠“十五小”及板材企业关停取缔和综合整治活动的公职人员、党员干部，监察部门要严肃处理，构成犯罪的要移交司法机关，以确保这次集中整治活动取得扎实效果。
工作方案 篇6
为进一步提高机场路环境卫生质量，按照国家卫生城市的标准，确保道路日常保洁管理指标，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实市委、市政府领导的有关要求，加强机场路的管理，不断提升管理水平，把机场路打造成“xx第一路”。
二、工作任务：
（一）、保洁范围：负责机场路xx饭店至xx国际机场进出口段快慢车道卫生，机场路路口村至xx国际机场南北侧人行道的的卫生，新机场路全长24.64公里，道路保洁面积约152万平方米。
（二）、保洁标准：按照国家卫生城市的标准，确保道路日常保洁管理指标，管段人员要监督到位，<莲>点捡人员要确保责任区无成堆垃圾和泥沙，城市段清扫人员每天清扫路面不得少于两次，高速段清扫人员每天清扫不得少于一次。
三、工作措施：
（一）、物业部管理人员划分为七段进行责任管理
点捡人员从7：30—18：00按时在路面点捡垃圾，确保路面无白色垃圾，要求各段清扫人员早（5：30—8：30）、中午（13：30—15：30）对路面各清扫一次，确保道路卫生。
（二）、管理人员负责检查各自管辖路段，若发现清扫人员当天没有清扫路面的，严格按照物业管理制度处罚。若自己管辖路段有保洁人员迟到、早退、甚至旷工，管理人员没有发现，按物业管理制度对管理人员进行处罚。
（三）、管理人员应加强责任心，与周围群众建立良好的关系，随时准备好备用的保洁员，当自己管辖段有保洁人员辞职时，能及时找到新的保洁员顶上，以免影响道路保洁工作。
（四）、管理人员要加强巡查和检查工作，随时掌握路面情况和保洁人员情况，发现有迟到、早退、旷工的应及时处理，做好保洁员考勤工作，确保路面保洁质量。
（五）、上班时间管理人员发现保洁人员在路边聊天或做其它与工作无关的事，没有去制止，按物业管理制度对管理人员作出管理失职的处罚，同时也要对保洁人员进行处罚。
（六）、政治任务期间，按公司政治任务要求管理人员除负责管理保洁人员外，还应穿反光衣进入快车道巡捡路面垃圾。
（七）政治任务期间，清扫人员严格按照公司政治任务要求进行清扫，保持通讯畅通，政治任务需要时联系不上，每次扣当月奖金10元，未到岗参加完成政治任务的按旷工处理。
（八）、保洁人员点捡、清扫不干净、不及时被公司领导发现一次扣当月奖金30元，被市领导发现一次扣除全部奖金。
（九）、建立信息联络关系，及时处理突发事件，因机场路车流量大，垃圾较多突发事件较多。需要发动群众，部门经理与全段保洁员建立联络关系，分段管理人员与各段保洁人员建立联络关系，当发现路面有垃圾、泥土和石渣时都能及时通知保洁人员进行清理，缩短垃圾、泥土、石渣等在路上的停留时间。
（十）、采取机扫与人工清扫、人员工点捡相结合的方式进行保洁。当有重大政治任务时，根据公司政治任务预案，合理增加临时点捡人员，除特殊情况外，物业部全体人员上路巡捡，确保道路干净整洁。机扫范围：负责xx至路口村快车道卫生，清扫时间（5：30—8：30），人工清扫范围：xx至机场口慢车道和路口村至xx国际机场进出口两侧人行道卫生。人工点捡范围：xx饭店至xx国际机场进出口，快慢车道，路口村至xx国际机场进出口南北两侧人行道，点捡时间（7：30—18：00）。
四、人员管理：
严格按照物业部管理制度管理。
工作方案 篇7
性事件的发生，根据国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》的规定，结合我街实际，制定今冬明春流浪乞讨人员救助管理工作的实施方案如下：
指导思想
以科学发展为指导，坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨，按照“自愿救助、无偿救助”的原则，以保障流浪乞讨人员基本合法权益为目标，加强城市生活无着的流浪乞讨人员的救助和管理，切实保护特殊困难群体人员的合法权益，确保今冬明春救助管理工作各项措施落到实处。
实施办法
（一）统一部署，主动救助。流浪乞讨人员是特殊的社会弱势群体，需要全社会的共同关心和帮助。各村（社区）、街道各有关部门要本着对人民群众高度负责的精神，把落实民生放在突出位置，将救助管理工作摆在重要议事日程，切实增强责任感和紧迫感，做到早筹划、早部署、早行动，想方设法帮助他们克服困难，解决问题。要进一步强化组织领导，指定一名领导和工作人员负责此项工作，精心组织，迅速在本辖区开展全面而彻底的排查。入冬时节注意天气变化和灾害预警，发现街头生活无着的流浪乞讨人员立即实施救助，使其有吃、穿、住有保障，安全过冬。
（二）加强巡查，专项救助。各村（社区）、街道各有关部门要认真履行职责、强化服务意识，针对灾害性气候，迅速组织开展“寒冬送暖”集中救助专项行动，以车站、繁华地段、桥梁涵洞、街边巷角等生活无着落人员集中活动和露宿区域为重点，加大巡查和救助力度，更要注重做好夜间巡查救助。要积极劝说，引导街头生活无着落人员接受救助，对未成年人、残疾人、老人要及时安排护送，对精神病人、危重病人要遵循“先救治后甄别救助”的原则，采取积极有效措施应对。要建立绿色救助通道，对寻亲不遇、务工不着、离家出走等原因遇到困难的人员，按实际需求进行分类救助。对不愿到救助管理机构接受救助的人员，要提供必要的御寒物品和适量的食品，对其基本信息进行登记，同时要向区相关部门报备，努力做到发现一个，救助一个，杜绝流浪乞讨人员挨饿受冻情况发生。
（三）明确职责，强化救助。各村（社区）、街道各有关部门要加强宣传救助政策宣传，在社会上形成关心和关爱弱势群体的浓厚氛围。街道社会事务办负责救助管理日常工作，不断完善流浪乞讨人员救助管理工作机制，不断规范完善救助管理工作制度，努力提升流浪乞讨人员救助管理工作水平。积极开展主动救助劝导工作，做好街头生活无着人员的劝导和救助。指导各村（社区）做好此项工作；街道财政所要将救助管理工作所需经费列入年度财政预算，确保经费足额及时到位；罗星派出所负责依法严厉打击针对流浪乞讨人员的各种违法犯罪行为，在执行公务时发现流浪乞讨人员的，应当告知其向救助管理站求助，对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，还应当引导、护送到救助管理站。积极协助街道社会事务办维护救助管理站治安秩序，做好流浪乞讨人员户籍查询、信息采集等工作。街道市容办工作人员执行职务时发现流浪乞讨人员应当告知，并协助罗星派出所或街道社会事务办将其护送到救助管理站接受救助。罗星学区要加强“防流控辍”和扶困助学工作，建立“控辍保学”机制，为适龄儿童少年接受义务教育提供保障。要配合街道社会事务办做好流浪未成年人心理矫治、教育帮助工作。街道司法所要负责加强流浪乞讨人员救助管理工作的有关法律法规的宣传工作，为涉及法律事务的流浪乞讨人员提供法律援助，维护其合法权益。街道文化服务中心、综治办、妇联、团工委、残联等其它相关部门要结合自身职责，主动做好与救助管理有关的工作。
（四）健全制度，规范救助。各村（社区）、街道各有关部门要不断创新救助方式，提高服务水平，完善内部管理，加强规范化建设。街社会事务办要落实好工作值班制、领导带班制，首接负责制、岗位责任制等制度，实行24小时服务接待，对求助人员及来电等方面，要热情对待，及时办理，积极开展救助工作，切实维护好街头生活无着落人员基本权益。各村（社区）要组织人员加强日常和夜间巡查和护送救助，确保责任落到实处。对因思想麻痹、工作疏忽、责任落实不到位而造成严重后果的，将严肃追究相关人员的责任。
工作要求
（一）提高认识。流浪乞讨人员救助管理工作是社会救助工作的重要组成部分，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。近年来，街道高度重视流浪乞讨人员的救助管理工作，出台了一系列政策和措施，为救助管理流浪乞讨人员做了大量富有成效的工作。但是，随着经济社会的快速发展，特别是随着我街外来人员的大量增多，给流浪乞讨人员救助管理工作带来新的压力和挑战。为此，各村（社区）、街道各有关部门一定要进一步统一思想、提高认识，充分认识做好流浪乞讨人员救助管理工作的重要意义，有效维护社会和谐、稳定。
（二）加强领导。流浪乞讨人员救助管理工作涉及面广，政策性强，为做好流浪乞讨人员救助管理工作，必须建立统一领导，街道社会事务办牵头，综治办、学区、派出所、财政所、司法所、市容办和团工委、妇联、残联等部门、各村（社区）协作配合，全社会共同参与的救助管理工作机制，统筹协调本街流浪乞讨人员救助管理相关工作。
（三）密切协作。做好流浪乞讨人员救助管理工作是各村（社区）、街道各相关部门的一项重要职责，各村（社区）、街道各有关部门要各司其职、密切配合，共同做好流浪乞讨人员的救助管理工作。要按照属地管理的原则，积极做好本辖区流浪乞讨人员的救助管理工作，充分发挥基层组织的作用，组织动员群众积极提供线索，劝告、引导流浪乞讨人员向公安机关、救助管理站求助。同时，要引导社会各界积极参与，组织群防群助网络，要加强对家庭履行监护责任的指导和监督，建立健全随访工作制度，对父母或其他监护人侵害未成年人权益的行为予以劝说、制止，防止外出流浪或乞讨。工作中，遇到困难和问题要及时向街道社会事务办报告。
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