有关工作方案锦集8篇
为了确保事情或工作能无误进行，往往需要预先进行方案制定工作，方案具有可操作性和可行性的特点。那么问题来了，方案应该怎么写？以下是小编整理的工作方案8篇，欢迎大家分享。
工作方案 篇1
提升公民文明素质和城乡文明程度，为了进一步改善我镇城乡环境面貌。创建整洁优美的人居环境和良好的投资发展环境，加快推进和谐社会建设进程，镇党委政府决定在全镇范围内开展为期三个月的城乡环境集中整治活动，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以加快建设现代国际旅游城市副中心为
目标，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以“创造优美环境，营造优良秩序，塑造良好形象，打造文明 ”为目标，按照“城乡齐动，以城带乡，全民参与，齐抓共管，综合整治，务求实效”的原则，紧紧围绕大拆违、大建设、大发展活动，很抓优化软环境，加大投入造硬环境，着力提升我镇对外形象，加快推进全镇经济社会科学发展、提速发展、和谐发展。
二、整治范围环境集中整治活动
按照“整治见成效，管理上水平，环境大改观”的总体要求，突出开展村容村貌整治、交通秩序整治、基础设施整治、集贸市场整治、文化娱乐场所整治、沿线村庄整治、新农村示范村的政治。
三、整治任务
1、村容村貌整治。环境卫生整治，清扫保洁必须做到普扫及时；垃圾收集处置要做到全覆盖；督促沿街单位，店面经营户必须严格实行垃圾桶装清洁工收集，落实“门前三包”。责任单位：镇机关责任人：程庭斌
2、占道经营整治。取缔一切形式的占道经营、占道加工、占道维修；禁止向人行到倾倒污水；车辆不得挤占人行道。责任单位：交警队责任人：单位负责人
3、交通秩序整治。整治摩托车超员超速行驶，驾驶员无证驾驶，不戴安全头盔现象；集中力量对酒驾、醉驾进行严厉处罚。责任单位：交警大队责任人：单位负责人
4、基础设施整治
亮化整洁。各单位、店面、广告牌亮化要严格按照要求开关，不得随意关停；凡是能够亮化、有条件亮化的地方，都要想方设法亮；加强亮化设施的检查维修工作，发现不亮或缺损，及时修复、更换，确保亮化设施运转正常。责任单位：镇机关责任人：各单位负责人
5、集贸市场整治重点整治集贸市场内车辆乱停、垃圾乱丢、污水乱倒、货物乱摆等问题；加强环境卫生清扫保洁工作，摊前摊后、摊上摊下确保整洁卫生；完善基础设施；加强对集贸市场周边经营店面环境整治。责任单位：工商所责任人：严长明
6、对照整治方案进行一次全面整治，对205国道沿线村庄道路两侧的生活垃圾、建筑垃圾、占道堆放的建筑材料以及木、竹、柴、猪牛粪、杂草等要整治到位。责任单位：沿线各单位、村两委责任人：单位负责人：村书记、主任
7、新农村示范村的整治要配备2名保洁员，建立长效保洁机制。责任人：
四、整治步骤整治活动
从4月15日开始，至7月15日结束，分三个阶段逐步推进。
1、宣传发动阶段（4月15——30日）。召开专题会议，部署整治任务；营造一个良好的宣传氛围。
2、集中整治阶段（5月1日——6月31日）。各项整治全面推进，务求在5月31日前取得明显成效，到7月底，基本解决“脏、乱、差”的问题。
3、完善提高阶段（7月1日——7月15日）。巩固整治工作成果，推动整治延伸，建立长效管理机制，落实各方工作责任，实现管理的经常化、制度化。
工作方案 篇2
加强学校及周边治安综合管理工作，维护学校及周边地区的治安，保障学校良好的教学和生活秩序，切实解决好学校及周边环境中存在的突出问题，是我乡党委政府的重要工作之一，同时也是确保当前和奥运会期间学校周边和谐稳定的重要措施。根据太综治文件精神，结合我乡实际情况，经研究决定从5月8日至6月8日开展为期30天的校园及周边治安秩序集中整治专项活动，为此特制定本工作方案。
一、认清形势提高认识加强领导
做好学校及周边治安综合治理工作是保障我乡学校的良好教学和生活秩序的必要前提，我乡党委政府高度重视，自觉把思想和行动统一到中央，省市县对这项工作的部署和要求上来，把学校及周边治安综合治理工作作为一项重要的政治任务高度重视，认真研究狠抓落实，为此经研究成立了以乡长唐黎x为组长，乡分管的政法书记徐传x，乡综治专司副乡长韩x为副组长的专项行政领导小组。紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标任务，以维护师生的合法权益为立足点，以安全文明校园建设为切入点，以矛盾纠纷和安全隐患排查化解为着力点，集中整治学校及周边的治安乱点和突出问题，进一步建立和完善体制机制，全力维护学校及周边的治安秩序，为广大师生创造一个和谐稳定的环境，确保我乡在当前和奥运会期间不出现影响学校稳定和师生生命财产安全的问题。
二、工作任务及重点
一是集中打击侵害师生生命财产安全的违法犯罪活动，使涉及师生的各类案件明显减少师生安全感明显增强。
二是坚决打击清理黑网吧，整治违法违规接纳未成年人的网吧，整顿和取缔校园及周边地区非法经营的网吧，电子游戏厅，录像厅、歌舞厅，音像书刊点和各类流动摊点，依法取缔和收缴有害青少年身心健康的各类非法出版物。
三是整顿校园及周边的交通序，加强交通管理，增设标语，防止交通事故发生，避免人员伤亡。
四是整顿和取缔影响学校的游商小贩、摊点，拆除校园及周边特别是校园大门两侧违章违规建筑。
五是加强学校内部治安管理，落实综合治理各项措施，督促学校做好各项安全大检查，消除各类安全隐患，防止各类事故的发生。
三、各单位职责
1、乡综治办：是本次专项整治行为的牵头部门之一，负责专项整治活动的组织，督查和协调，及时向乡党委、政府汇报情况，争取重视和支持。
2、乡宣传部门：协助综合办做好牵头工作，对教育、卫生等单位的专项整治活动进行统一组织，督查和协调。
3、乡中心校：要协助综治办
做好牵头工作，主动加强与有关部门的联系，加强对学校安全保卫工作的指导，督促和检查，切实维护好校园治安秩序；要督促学校认真做好校园内部的整治工作，清理整顿校园内部的网吧，歌舞厅，录像厅等场所和违章建筑、商业摊点及出租房屋等。各学校要按照“谁主管，谁负责”的原则，做好校园内部的治安环境整治工作，加大校园内综合治理工作力度，净化校园内部环境。要加强对学生的教育和管理，包括计划外学生的管理，努力维护校园秩序。两所中学要力争在校园安装技术防范的设备。
4、各中小学：要集中开展“清理小书包”杜绝不良口袋书“活动，坚决禁止不良或有害读物在校园内的传播。大力整顿校园内部的秩序，协助公安机关加强校园的外来人员和出租房屋的管理，检查并整改内部存在的各类安全隐患，配合有关部门做好校园周边的治安秩序整治工作。
5、派出所：要加强对学校周边的巡逻控制，及时接警处置，切实维护师生的合法权益。要严厉打击校园及周边发生的各类违法犯罪活动，对校园及周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象要坚决铲除，大力整顿学校周边交通，治安秩序，加强对流动人员和出租房屋的管理，积极参与有关部门的整治工作，为整治工作提供执法保障。
6、司法所：要与教育部门一起，加强对在校学生的法制宣传和教育，特别是开展对新入校学生的安全防范教育，进一步做好对法制副校长和法制辅导员的培训，为广大师生提供法制咨询服务，增强学生的法制观念，积极参与调解学校及周边地区的矛盾纠纷。
7、工商所：要加强学校及周边文化和娱乐服务市场的监督管理，在学校公示无照经营举报电话，坚决查处取缔学校及周边的无证经验。
8、卫生防疫站：加强对校内食堂的食品卫生监管，排查相关隐患，加强学校周边饮食经营的食品卫生监管，督促整改。
四、工作步骤
整治工作从5月8日开始至6月8日结束，分三阶段进行。
第一阶段：调查摸底，工作部署（5月8日——5月18日）各学校，各有关单位对学校周边的治安状况进行一次全面的摸排，找准存在的突出问题，登记造册，上报乡综治办，乡再统一上报县综治委和县教育局，在此基础上，制定工作方案，进行安排部署，全面启动集中整治学校及周边秩序工作。
第二阶段：集中行动，综合治理（5月18日——5月28日）根据摸排出的问题，由乡综治办牵头，组织教育、公安、工商、司法、卫生等各有关单位采取突出检查，专项检查，集中统一行动等办法进行集中整治，彻底整治学校及周边的治安秩序和文化环境。
第三阶段：建立立制，检查小结（5月28日——6月8日）按照整治和巩固并进的方针，建立和完善校园及周边治安秩序的长效管理机制，进一步明确各有关单位的职责，加强日常管理与专项行动，将责任落实到具体的部门，学校人员各司其职，各负其责。积极有效地创建安全文明校园，巩固整治成果。整治工作结束后，乡综治办写出专题总结报告，上报县综治委及县教委。
工作方案 篇3
前言
供电企业在建设和发展的过程中，不仅要保证自身的经济效益，同时还要满足用户的用电需求，是与人们的生活、生产以及工作有着直接的联系，提高服务的质量也是供电企业发展的重要任务，其中营业抄核收工作也是重要的服务内容，因此，需要做好相应的营业抄核收工作，以此来满足电力信息化的发展。
1、 电力信息化发展的现状
随着社会经济的快速发展，信息化技术的发展极为迅猛，并得到广泛的应用，尤其是在电力行业中的应用，可以实现电力生产、发电站运行、变电站运行等方面的监测，对电力行业的发展有着极大的作用。
但是，在电力行业实施信息化发展的过程中，由于电力行业过去一直处于垄断的地位，在体制的改革以及生产能力的提高上也受到了一定的限制，也使得电力行业的信息化水平不高，在社会信息化产业快速发展的情况下，电力行业必须加大信息化发展的投入，全面提高电力行业的信息产业发展。电力营销抄核收的工作作为电力企业的重要工作内容，直接影响着电力企业的经济效益，抄核收工作是电力营销业务的核心环节，电力企业在实施信息化发展的过程中，必须实现电力抄核收的信息化。就当今电力企业营销抄核收工作来说，业务的信息化流程缺乏一定的合理性，业务人员的服务态度有待提高，这对电力营销抄核收工作效率有着直接的影响，对电力企业的经济效益以及电力企业的快速发展也产生一定的影响。
2、 营业抄核收工作适应电力信息化发展的有效策略探析。
2.1 提高领导对营业抄核收工作重要性的认识
电力企业营业抄核收工作主要靠一线工作人员来完成，而电力企业的各级领导虽然不在营业抄核收一线工作，不能与用电客户进行直接的沟通和交流，但是，各级领导对营业抄核收工作重要性的认识将直接影响到一线工作人员的效率，因此，应不断的提高各级领导对营业抄核收工作重要性的认识。首先，要正确认识抄核收工作的服务对象，要不断地提高服务质量，不断地在决策层上进行服务质量的优化，转变工作思维，不仅要提高自身的认识，同时还要通过有效的政策积极的帮助和指导营业抄核收工作人员对工作重要性进行认识，充分发挥出抄核收工作人员的积极性。其次，电力企业的各级领导，尤其是营销部门的领导要将营业抄核收工作重视起来，不断地提升国家电网的供电服务质量，对营业抄核收工作进行创新管理、规范管理，利用信息化技术有效的发现并消除营业抄核收工作中问题，提高供电企业营业抄核收工作的质量。第三，供电企业领导人员应定期对营业抄核收工作人员进行服务培训、技术培训，不断的提高抄核收工作人员的技术水平和服务水平，并结合考核机制对工作人员进行督促、激励，不断的提高营业抄核收工作的服务水平。第四，定期和不定期的对抄核收工作人员记录的数据以及工作日志进行审核，一方面要对抄核收工作人员的工作质量进行检查，另一方面对抄核收工作进行分析和总结，及时解决工作中的难点问题，提高营业抄核收工作的整体水平。
2.2 建立健全的规章制度
在信息化时代快速发展之下，电力企业的信息化建设速度也极为迅猛，应不断的完善规章制度，这是供电企业营业抄核收工作中经常忽略的问题，对此，要建立健全的抄核收规章制度。首先，要对供电企业营业抄核收工作的流程以及管理制度进行完善，建立健全的管理机制，进一步提高供电企业营业抄核收工作的管理水平，可以采用营业抄核收自动化系统，实现电费抄核收工作的信息化，而且，还可以对抄核收员工工作的整个过程实施有效的监管，进一步确保抄核收费用的合理性以及资金的安全性，有效地提高供电企业营业抄核收的工作质量。其次，建立健全的营业抄核收工作考核制度、质量管理制度，并根据实际的营业抄核收工作采用相应的监督考核系统，例如，客户监督投诉系统、抄表质量评价系统、失误考核系统、电费收取内部核查系统、优秀员工激励系统、电费回收工作质量考核系统等，通过健全的规章制度对供电企业营业抄核收工作的各个环节实施有效的管理，全面提高营业抄核收工作的质量。
2.3 加强对抄核收工作人员的职业技能培训
员工是保证供电企业营业抄核收工作质量的根本，在电力企业信息化快速发展的过程中，必须要提高员工的职业技能，才能促进营业抄核收工作的快速发展，因此，要加强对抄核收工作人员的职业技能培训。首先，要对抄核收工作人员进行电工基础知识的培训，例如，三相交流电、直流电路、接地电路等，充实抄核收工作人员的电工基础知识，在日常工作中，能够有效的解决相应的电力问题。其次，要加强对抄核收工作人员供电基础知识的培训，例如，电动机、变压器等，对抄核收工作中经常接触的供电设备常见问题以及工作原理进行详细的了解，对提高员工抄核收工作的服务质量有着一定的帮助。第三，加强对抄核收工作人员职业技能的培训，抄核收工作中常用到的相关仪器设备的技能培训，抄核收营业工作知识的技能培训，例如，电表抄表的工作、电力计量装置的使用、防盗窃工作、电费核算工作、电费回收工作等，通过全面提高抄核收工作人员的综合技能，能够进一步提高供电企业营业抄核收工作的水平。另外，在对抄核收工作人员进行职业技能培训之后，还要对工作人员的学习情况进行评分考核，有效的提高抄核收工作人员的职业技能水平，确保营业抄核收工作快速的适应电力信息化的发展。
2.4 充分利用信息化技术不断的优化营业抄核收工作
电力信息化的快速发展是对电力企业的一次深化改革，尤其是营业抄核收工作，可以通过信息化技术的应用不断的对抄核收工作进行优化。首先，引进先进的计算机硬件设备和软件，根据供电企业的实际信息化发展情况，针对于营业抄核收工作建立一套信息化工作流程，可以对抄核收的数据进行采集、分析、处理，以此来满足大量用电用户的需求，进一步提高供电企业抄核收工作的服务水平。其次，通过信息化技术可以建立银行实时代收电费系统、客户信息管理系统、客户服务查询系统等，并通过电话、邮件、语音通知、电费缴费单等多种形式来满足用电用户及时对用电信息的了解。另外，通过信息化技术可以对电价进行及时的调整、对抄核收系统的升级以及对抄核收工作的监控等，将营业抄核收工作向着智能化的方向发展，不仅能够有效的提高供电企业营业抄核收的服务水平，还能有效的规避电费抄录、核算的风险，进一步保证营业抄核收的工作质量。第三，通过利用信息化技术的应用，可以增加电费的多种收取方式，积极开展智能化收费方式，例如，网络缴费、手机缴费等，不仅为用户提供了更加方便的缴费方式，节省了用户的大量时间，而且，还能提高供电企业电费收取工作的质量。
3、 结束语
综上所述，通过文章对营业抄核收工作适应电力信息化发展的有效策略分析，营业抄核收工作应顺应发展、与时俱进、深入改革，提高抄核收工作水平以及服务水平，这样才能确保供电企业的经济效益，促进供电企业的快速发展。
参考文献：
[1]李廷河.浅谈对预付费客户的抄核收管理[J].农村电工，20xx(11).
[2]杨治芳.探讨如何提高抄核收智能化管理水平[J].科技视界，20xx(35).
[3]梁润和.营业抄核收工作适应电力信息化发展的有效策略探析[J].黑龙江科技信息，20xx(33).
[4]鲁俊生.浅谈我国电力信息化的发展[J].企业技术开发，20xx(10).
瓦斯继电器构造及工作原理
1 瓦斯保护的范围
瓦斯保护属于非电量保护，与差动保护共同构成了变压器的主保护。它是基于反应气体状态的瓦斯继电器来保护变压器油箱内的一切故障。可以保护到差动保护所保护不到的位置---铁心。还包括：油箱内的多相短路、绕组匝间短路、绕组与铁芯或与外壳间的短路、套管内部故障、绕组内部断线及绝缘劣化和油面下降或漏油、分接开关接触不良或导线焊接不良等，而且变压器绕组产生少数线匝的匝间短路时，短路电流很大表现在相电流上却并不大，差动保护不一定有反应。但伴随着少数线匝短路造成的局部绕组严重过热产生强烈油流向油枕方向冲击，瓦斯保护却能对此灵敏地加以反应。
2 瓦斯继电器构造及工作原理
2.1 瓦斯继电器构造 在图 1 所示的瓦斯保护继电器，其上下两个部分分别装设了密封在玻璃管内的磁力干簧接点，上部为浮子（开口杯），下部设有金属档板，1中心自由旋转。其信号回路浮子（开口杯），跳闸回路接金属档板。
2.2 瓦斯继电器动作原理 瓦斯继电器有三种状态：①正常运行状态。变压器处于稳定运行状态时，气体继电器中充满油。浮子 3 浮于油内，干簧接点 10 断开；档板在自重的作用下下垂，其一对干簧接点 20 一样是断开的。②轻瓦斯动作：仅发信号而不跳闸。变压器内部存在小故障时，不易快速产生气体。气体在缓慢上升至油枕的这个过程，先积存在瓦斯继电器的上部空间，浸在油中的浮子 3 伴随下降的油面逐渐下降，使磁铁 16 逐渐接近磁力干簧接点 20,最终干簧接点 20 闭合（信号回路接点闭合），接通延时信号；轻瓦斯“保护信号动作。帮助运行和检修、试验人员预测和分析故障。③重瓦斯动作：跳闸及发信号。如果变压器内部故障较为严重，就会产生强烈的气体，瞬时增大油箱压力，由此产生强大的油流快速流向油枕，流动过程中会对金属档板 5 造成强烈的冲击，档板克服弹簧 8 的阻力，带动磁铁 6 移向磁力干簧接点 10.在这种情况下，干簧接点闭合（跳闸回路接点闭合），接通跳闸回路，一、二次断路器跳闸，见变压器电源关闭，使”重瓦斯“保护动作，防止故障范围扩大，从而规避运行风险。
3 变压器瓦斯保护动作的原因
3.1 轻瓦斯保护信号动作原因及判断 通常情况下，我们可以根据”轻瓦斯信号动作后继电器内有无气体聚集“这一标准来诊断信号动作的原因。
3.1.1 无气体聚集时轻瓦斯动作原因。瓦斯继电器机械故障或严重漏油；二次回路故障；温度骤降引起油位降低或油路堵塞。
3.1.2 有气体聚集时轻瓦斯动作原因：通过鉴定继电器内气体是空气或可燃性气体来判断故障的性质。空气：
换油，补油进入空气未排净；更换变压器后静置时间短；二次回路故障；可燃性气体：变压器过热或放电性故障：倒置专用玻璃瓶，瓶口必须靠近瓦斯继电器的放气阀，以便对气体进行全面收集。若收集到不易燃的黄色气体，则判定故障点在变压器的木质部分；若收集到具有刺鼻臭味、可燃的淡黄色气体，则判定故障点在纸质部分；若收集到黑、灰色易燃气体，则判定是绝缘油故障。需要注意的是：室外变压器可以直接打开放气阀点燃。室内变压器收集的气体，必须置于安全地点进行点燃！重要变压器的瓦斯保护信号动作时，用色谱仪来定性、定量分析气体样本和油样本中的氢气，氧气，一氧化碳，二氧化碳，甲烷，乙烷，乙烯，乙炔等气体，根据所含成分和含量能准确判断出故障性质、发展趋势和严重程度（表 1）。
3.2 重瓦斯动作跳闸原因的判断 ①变压器内部严重故障：相间短路，绕组匝间短路；②二次回路故障；③近区穿越性短路故障。变压器发生穿越性短路故障时，在穿越故障电流的作用下，油隙间的油流速度加快，当油隙内和绕组外侧产生的压力差变大时，重瓦斯保护有可能误动作。穿越性故障电流使绕组发热，当故障电流倍数很大时，绕组温度上升很快，油的体积膨胀，造成瓦斯继电器误动作。
4 瓦斯继电器的实验室检验
瓦斯继电器的实验室检验，应固定于专用的气体继电器实验台进行。
4.1 一般性检验 ①玻璃窗，放气阀，探针和引出线端子等应完整不渗油；②探针的动作应灵活无卡阻现象；③浮子和挡板的转动要灵活。永久磁铁在整个动作过程中不应触碰干簧触点的玻璃外壳。
4.2 密封性能试验 将继电器充满清洁的变压器油，施加每平方厘米 1.5 公斤的压力，历时 20 分钟，继电器的各密封处不出现渗漏油和损伤。
4.3 触点动作检验 ①信号触点动作试验。轻瓦斯保护的动作值按产生的瓦斯气体的容积来整定：从瓦斯继电器顶盖上的放气阀注入气体，使继电器内聚集的气体数量达到整定值（250~300m）l时，信号触点可靠动作并发出信号。否则，可以调整重锤 4 的位置以满足要求。②跳闸触点动作试验：作用于跳闸的重瓦斯动作值按通过瓦斯继电器的油流速度整定。应与变压器的容量、接气体继电器的输油管直径、变压器冷却方式、瓦斯继电器型号对应。现本钢大多采用 QJ- 80（输油管直径 80mm）型号的瓦斯继电器。油流速度的整定范围在 0.8- 1.3m/s（继电器出厂时整定为 1.0m/s）
跳闸触点的动作值，以稳定的动作流速为准。继电器流速整定可在固定式流速校验台上进行检验，也可用流速测量尺进行测试。重复试验三次，每次试验值的误差不得超过 0.05m/s.否则可以通过调节调节杆 14 来达到要求。
5 对已安装瓦斯继电器的定期检验
①用打气法检查动作于信号回路（轻瓦斯）的正确性；②检查继电器上的箭头应指向油枕，按下探针检查动作于跳闸回路的正确性；③继电器连接管上的阀门应在打开位置；④瓦斯保护连接片投入应正确；⑤室外变压器的瓦斯继电器防水罩一定牢固；⑥继电器内充满油，接线端子处不应渗油；⑦手动按压探针 2 检查动作于跳闸回路（重瓦斯）的正确性。
6 结束语
为了保证本钢电力变压器的正常运行，作为继保试验人员必须掌握瓦斯保护动作原因和正确的试验方法。在发生瓦斯保护动作时，依据动作现象，查明动作的原因，做出正确判断，以便有关领导及运行人员采取相应的措施进行处理，避免事故发生和扩大，保证本钢供电系统的安全和稳定。
参考文献：
[1]张小平。变压器的运行检查维护和事故处理分析[J ].科技与企业，20xx（15）。
[2]李洪文。变压器更换的技术问题分析[J ].中小企业管理与科技（上半月），20xx（02）。
[3]陶玲。浅述变压器瓦斯保护动作原因与处理方法[J ].价值工程，20xx（36）。
电力行业管理创新成果评审工作创新研究
中电联开展电力行业管理创新成果评审工作 20 多年来，行业企业参与管理创新成果评审工作的积极性很高。 20xx~2013 年，评选出的优秀成果达 1751 项，这些优秀成果涵盖了财务资产管理、运营管控、资本运作、企业基础管理、标准化、班组建设、企业文化、营销管理、优质服务、风险管控、法律风险、审计、廉洁自律、国际化经营、集团管控、企业办公效能提升、人力资源管理（含培训）、物资管理、企业政工文化品牌、安全生产、科技创新、农网配网管理、生产运行、水电业务等领域，每一项管理创新成果都凝聚了各企业无数人的心血和智慧，在实践中发挥了积极作用。
新形势下创新性开展评审工作近年来，政府有关部门对评比达标表彰活动进行了规范，中电联本部也进一步加强了本部评比表彰项目管理。 历年的评审工作均为成果创造单位与专家背对背评审的方式，专家只是通过审阅申报材料对成果进行评分，创造单位与评审专家缺少直接的沟通和交流，尤其是对于成果的创新点与存在的不足不能反馈到企业， 不利于管理创新成果质量的持续提升。
为改变这种情况，适应新情况、新变化，进一步提高管理创新成果质量，中电联对 20xx年管理创新成果评审工作本身也进行了创新，首次采取面对面、答辩式的集中评审方式，目的是为了做到公开、公平、公正，真正把高质量的管理成果评选出来，向全行业进行推广，切实提高电力企业的管理水平。 为确保评审工作顺利进行，在启动 20xx 年成果申报工作的同时，积极开展专家库的组建工作。 6 月底，面向行业企业正式开始专家库组建工作。
到 8 月底，专家库基本组建完成，共收录各电力集团公司推荐专家、高等院校、行业协会以及中电联本部等专家 100 多名，集中评审工作各项准备工作基本完毕。
20xx 年最终参加评审的管理创新成果不足百项，为近年来最少的一次。 即便如此，短时间内集中评审的工作量也非常大。 为提高评审效率，按照申报成果专业分为三组同时进行评审。 我们从专家库中精选出 15 名专家，每组 5 名，与各组成果专业分类基本对应。 集中评审采取答辩式的形式，成果创造企业代表现场作 10 分钟成果汇报，评审专家进行提问和点评，并按照评审标准对成果打分，并现场公布了排名前列的成果，作为优秀成果的候选。 尽管采用相同的评审标准，但不同小组的评审尺度仍然有所区别。 为避免遗漏优秀成果，集中评审后，再次组织专家对部分成果进行了复评，最终确定了 20xx 年各项成果获奖等次。
在开展 20xx 年度电力行业企业管理创新优秀成果评审的同时， 我们还启动了 20xx年以来的电力行业管理创新经典案例的评审工作。 组织专家对 20xx 年以来的部分获奖成果进行了再评审、再回顾，评审方式与 20xx 年管理创新成果相同。
实践证明，在新形势下，创新性开展管理创新成果评审工作是十分必要的，充分发挥了中电联桥梁和纽带的作用，搭建了企业管理的沟通交流平台，成果创造单位与专家面对面进行互动沟通，有助于进一步提高成果质量和成果在企业中的应用。 企业之间也借此机会相互进行了交流、学习和借鉴，达到了共同提高的目的。 统一10 分钟的汇报时间，对成果的归纳总结能力提出了较高要求，个别华而不实的成果无法继续滥竽充数。 评审过程透明、结果公平，受到了企业和专家的一致认同，对今后管理创新成果质量提升发挥了积极的促进作用。
管理创新成果评审标准尽管 20xx 年管理创新成果申报数量较往年有所减少，但覆盖面仍然较广。 主要体现在人力资源、财务管理、资本运作、企业标准化、风险控制、企业战略管理、物资管理模式创新等等方面，一些管理成果还创造了显着的经济效益、社会效益和综合效益，均具有较强的实践性和可操作性，反映了企业在多年来工作实践中对管理中的重点和难点的总结和创造。
20xx 年管理创新成果评审从创新性（30%）、实践性（25%）、推广性（25%）、效益性（15%）和规范性（5%）这五个方面进行评审，取五位评审专家的平均分为每项成果最后得分。 从实践中来到实践中去，管理创新成果的最终目的是为了真正提升企业管理。 在制定评审标准时，特别注重了成果的创新性和实践性。 管理创新成果必须体现出创新性，并且必须经过一定时间实践检验，仅仅停留在理论层面或者只经过短暂实践无法证明成果的实际应用价值。 中电联开展企业管理创新成果评审的重要目的之一是向全行业推广优秀管理成果和经验，以达到共同提高管理水平的目的。 是否具有可操作性和推广价值，能够向全行业或同类企业大面积推广，也是判断一项成果优秀与否的重要参考指标。 提升管理水平的目的是为了创造更好的效益，但并不是所有成果都能体现出直接的、明显的效益，因此在评审中效益性所占比重较低一些，但每一项管理创新成果对提升企业效益都发挥了直接或间接的作用。
20xx 年是首次采取面对面 、答辩式的评审 ，由于启动时间较晚，评审标准制定略显仓促，还不能完全满足评审要求。 下一步中电联将组织开展相关课题研究，建立起更为科学、有效的评价体系标准，更好地推动管理创新成果质量提高。
信息化时代的管理创新互联网时代的到来， 不仅改变了人们的生活方式，同时在管理上也出现了创新的形式。 在信息化时代，现代企业的发展离不开网络的发展，这就使得网络时代的管理需要不同于传统方式的创新。 回顾五年来管理创新成果，无论是集团层面，还是一线生产班组，信息化在企业管理中发挥着越来越重要的作用，基于信息化手段的管理创新成果越来越多。
班组是企业管理的基础，是实现生产和经营目标的关键。 班组作为电力企业最基层的生产经营组织，建设管理水平的高低，直接决定了企业的竞争力和可持续发展能力，管理成效直接影响着企业的整体效率和经济效益。 有效激发生产一线班组活力，调动班组员工的积极性和创造性，企业发展战略才能得到有效落地。 我国电力企业特别是供电企业，是服务型的国有企业，销售的不仅仅是电能，更多的是服务。 面对时代信息化、社会多元化、需求个性化，更高效、更便捷、更优质的为人民群众提供无微不至的服务，更有力、更有效、更可控的提升服务水平，保障电力供应，减少供需矛盾，促进经济发展，维护社会稳定，是供电企业义不容辞的责任和使命。
五年来， 在班组建设方面的管理创新成果不断增多，运行信息化技术加强班组管理和考核，加强绩效管理过程和结果的透明度，有效提升了班组员工素质、技能和岗位胜任力，班组及企业的管理水平和业绩也得到显着提升。
我国幅员辽阔，自然条件千差万别，各地区经济文化发展不平衡，形成了不同的生活、工作习惯，电力行业企业管理工作也要因地制宜，体现统一性和差别性相结合的原则，找到最适合的管理方式。 通过 20xx 年的集中评审，各企业更加深刻认识到相互之间的交流学习和借鉴的重要性。 中电联将坚持“立足行业、服务企业、联系政府、沟通社会”的功能定位，积极为企业搭建畅通的沟通交流平台，方便企业互相学习、取长补短、共同提高，共同促进电力企业管理水平的提升。
省级电网企业对标工作中逐级联动模式研究
标杆管理，是将企业的业务流程、绩效与行业内外最佳实践进行比较，从而学习和改进，使企业获得持续提升的管理方法，其广泛应用于钢铁、冶金、汽车、电力等行业，并取得了较好的效果。同业对标管理，是标杆管理在同行业内的应用，它通过寻找同行业先进水平，确立标杆，对比标杆找差距，并针对管理上的薄弱环节进行改进提升，力争赶超标杆水平，进而提升企业的核心竞争力。
国家电网公司自 20xx 年开展同业对标工作以来，不断优化对标指标体系，完善对标工作机制，使对标成为提升管理水平的有效抓手，极大地激发了各专业、各单位争先创优的积极性，对提升企业经营业绩、加快公司发展起到了积极的促进作用。面临国家电网公司更高的战略要求，即在“十二五”末初步建成“世界一流电网、国际一流企业”的战略目标，如何适应“两个一流”的创建需要，全面巩固公司“三集五大”的建设成果，加快实现公司向更高层次、更高水平、更高质量的发展，对省级电网企业对标工作提出了新的任务和挑战。
构建省级电网企业对标逐级联动模式，是基于标杆管理理论的一套对标管理方法，是建立健全对标管理体系、创新管理模式新的尝试。通过构建内部指标体系、对标目标体系、改进提升管控平台、典型经验管理体系、对标评价考核五部分内容，形成由省公司到地市公司，再到县公司逐级联动的对标管理体系，明确了对标责任主体，使对标管理工作更系统、更全面、更科学，与业务结合更紧密，实现自上而下的逐级管控、自下而上的逐级支撑，实现对标过程管控，将过程评价与结果评价相结合，从而提升对标管理的实效，推动企业管理水平阶梯式上升。
省级电网企业对标工作现状及存在的问题
国家电网公司开展同业对标工作，紧密围绕“一强三优”的现代公司战略目标，以加快公司和电网发展方式转变为主线，构建科学的对标体系，以国内外一流企业、公司内部先进单位为标杆，深化指标对标，创新管理对标。同时，各省公司也有序地开展对标工作，全面加强对标管理，深化对标分析诊断，努力提升对标工作水平。
通过对标比较和学习，明确自身差距，学习先进经验和做法，提升专业管理水平和业绩水平，增强核心竞争力和软实力，实现从优秀到卓越的跨越。
随着同业对标的不断深入，对标工作中存在的一些问题也日益显现，突出表现在对标工作不系统、指标管理与日常专业管理脱节等方面，制约了对标管理成效的充分发挥。
1.对标工作体系有待进一步优化和完善
未来对标管理工作应注重对标工作体系化，使对标工作的目标管理、指标管理、诊断分析、知识管理、过程评价等工作形成一个有机整体，各专业 / 单位之间相互协调、相互促进、相互补充、相互强化，使对标工作不断改进，形成赶超一流公司创造卓越业绩的良性循环。
2.对标工作标准仍需进一步明确
对标的各项工作缺乏规范，对各项工作任务的理解有差异，影响对标的管理成效。未来要形成对标工作手册，形成统一的模板、方法、工具，使对标工作规范化、标准化、常态化。
3.各层级对标目标未协同一致
缺少目标协同机制，省公司总目标、各部门目标、责任部门目标、各基层单位各层级目标支撑需验证；各部门目标需考虑指标影响因素及工作基础，设置差异化对标目标。未来需设计科学合理的目标体系，包括各层级目标的设置原则、方法及各层级目标支撑验证方法。
4.指标的分析改进机制有待进一步完善
目前，指标的分析改进主要在牵头部门内部进行，相关部门参与度不够，部门之间的协同有待加强；公司层面对指标提升举措未进行跟踪监控，存在指标管理与日常专业管理脱节的现象。未来需设计公司层面的提升举措管控机制，对提升措施的制定、落实、总结等全过程进行跟踪监控，确保把对标的落脚点与着力点放在管理提升上。
综上所述，开展省级电网企业对标联动模式研究具有十分重要的意义，通过构建省级电网公司对标指标逐级分解和联动体系，提升对标管理的工作落地和实效；通过建立以目标为导向的对标逐级评价和改进的联动机制，确保对标工作能够可控、可监督、可评价，达到促进短板改进的目的；通过完善省级电网企业对标管理的配套保障体系，为对标管理提供支撑。
省级电网企业对标逐级联动模式框架
1.省级电网企业对标逐级联动模式的思路与原则
省级电网企业对标逐级联动管理体系设计的总体思路是，紧密结合国家电网公司的对标工作思路，在现有对标管理工作的基础上，运用科学合理的对标方法，建立健全对标管理体系、创新管理模式。通过构建内部指标体系、对标目标体系、改进提升管控平台、典型经验管理体系和对标评价考核等内容，形成由省公司到地市公司，再到县公司逐级联动的对标管理体系，使对标管理工作更系统、更全面、更科学，实现自上而下的管控和自下而上的支撑，提升对标工作的管理实效。其设计的原则为：
（1）简洁高效的原则。构建对标联动管理体系本着简洁高效的原则，运用科学合理的方法，避免繁琐和无效的工作，尽量简化工作量，提升工作效率。
（2）科学合理的原则。对标管理的各项工作方法要科学合理，充分结合省公司实际，做到各项工作有依据可循。
（3）重点核心的原则。对标管理要明确重点和核心，才能使管理变得更加有效。
2.省级电网企业对标逐级联动模式框架
打造以“目标引领、过程管控”为核心理念，逐级联动的对标管理体系，构建从省公司到地市公司，再到县公司的横向和纵向逐级联动的对标指标体系和目标体系，充分考虑影响指标的客观因素，制定科学合理的对标目标，通过诊断分析和改进提升实现管理提升，通过典型经验管理实现对标成果的固化和推广应用，应用差异化的评价考核方法，将对标过程评价和结果评价相结合，省级电网企业管理更加科学清晰，目标制定更加切合实际，考核公平并起到激励提升管理的作用。以对标可视化业务管控平台为对标过程管控和结果评价的有效手段，实现对标过程和结果的可视化和有效管控。
省级电网企业对标逐级联动模式的内容
省级电网企业对标逐级联动体系分为，内部指标体系、目标体系、分析改进、典型经验、评价考核五大模块，国网公司发布新指标体系时，省公司可按此五个模块依次开展对标工作。
1.构建内部指标体系———实现指标联动
对标内部指标体系构建是开展对标工作的基础，是公司业绩水平和管理水平的`综合反映，为查找管理差距、明确改进方向提供依据。内部指标体系主要包括，省公司各部门对标责任指标体系、地市公司对标指标体系、县公司对标指标体系三部分。构建内部指标体系利于省公司将对标指标和目标向下传递，加强对地市公司对标管控，保障省公司对标目标的完成。
（1）对标责任指标体系构建。省公司各部门对标责任指标体系是按指标关联业务分解形成，依据指标业务关联分析的结果，指标牵头部门将与指标相关联的业务分解形成相应的责任指标，并与责任部门确认，形成责任指标体系。具体如图 3 所示。
（2）地市公司对标指标体系构建。地市公司指标体系构建是依据电压等级、业务范围等因素将指标直接下放，严格控制指标数量，不在省公司对标指标体系外新增指标。地市公司对标指标体系构建包括三方面内容：一是指标与地市公司业务没有关联。由省公司部门承担，不纳入公司地市对标指标体系。二是指标与地市公司业务全部关联。直接沿用指标纳入公司地市对标指标体系。三是指标与地市公司业务部分关联。修订形成新指标纳入公司地市对标指标体系。地市公司对标指标的权重设置，侧重与专业重点工作结合紧密的指标、侧重提升分值较大的指标。
（3）县公司对标指标体系构建。县公司对标指标体系的构建，既要支撑省公司、地市公司对标工作的开展，又要考虑符合县公司业务实际、考核层层落地分解、满足指标向上全力支撑、向下踏实落地的目标。
2.构建目标体系———实现目标联动。
设置多层次、多维度的对标联动目标体系。其中，多层次是指省公司、地市公司、县公司层面对标目标；多维度是指目标排名、目标段位、目标值三种目标。对标目标体系框架如图 4 所示。
目标设定要充分考虑各部门、各单位基础水平的差异，在保障公司总目标完成的情况下，制定差异化目标并纳入考核，以保障目标分解到位、责任分工明确。
（1）对标总目标的制定。设定对标总目标需运用科学合理的目标测算工具，将各个省公司对标历史数据进行数据分析，同时，将各部门的对标表现与公司总体排名关联起来，通过正推和反推（正推是指先制定总目标，再将总目标分解到各个部门；反推是指先制定各个部门目标，再综合计算出总目标）的方式，综合考虑形成省公司对标总体目标建议，为省公司领导决策对标总目标提供支撑。
（2）各部门目标的设定。要以公司对标总体目标为指引，结合各部门对标历史水平，考虑各部门基础水平的差异，在保证公司总目标完成情况下制定差异化的对标目标。各部门目标包括，部门总体目标得分率、指标目标段位和指标目标值。目标段位和目标值确定后需进行验证，确认是否能满足部门总体目标得分率。
（3）地市公司目标的设定。各地市公司的对标目标要支撑省公司的对标目标，由各地市公司目标值，按对标指标的计算公式计算省公司能够达成的指标值，与之前设定的省公司指标目标进行对比，若计算的指标值等于或优于省公司的指标目标，则说明各地市公司的指标能够支撑省公司目标实现。
（4）县公司目标的设定。县公司的对标目标由地市公司组织设定，既要支撑地市公司对标目标，也要符合县公司业务实际，考核的层层落地分解，满足指标向上全力支撑，向下踏实落地的目标。
3.构建分析改进管控平台———实现改进联动
对指标改进提升过程进行监控，是保障对标指标提升措施落实的有效工作机制。对标分析改进管控的内容包括，制定改进提升计划、指标跟踪监控、改进计划过程监控、指标分析总结四部分内容。
（1）制定改进提升计划。确定指标重点管控范围，由责任部门全面诊断业务管理现状和问题；明确短板指标，按“5W2H”（5W2H 又称七何分析法，分别为：WHY〈为什么〉、WHAT〈做什么〉、WHO〈何人做〉、WHEN〈何时〉、WHERE〈何地〉、HOW〈如何做〉、HOW MUCH〈投入多少〉）的原则，制定指标的改进计划，明确改进内容、时间、责任人、方法、预期效果、投入资源等。指标改进措施和计划应侧重于改进差距大、易提升的指标，对于较难提升的指标应该制定长期改进计划。
（2）指标跟踪监控。指标跟踪监控是对指标进行定期跟踪，及时发现指标值与目标的偏差，定位责任部门或下属责任单位。每季度通过指标实际段位与目标段位、完成值与目标值的比较，根据差距对指标给出差异性预警。
（3）改进计划过程监控。由指标牵头部门对责任部门改进计划落实情况进行跟踪监控，各责任部门按改进计划的时间节点提交交付品，由牵头部门对改进计划进度及质量进行评价，并采用红绿灯进行动态预警，改进计划的亮灯次数作为对标评价考核依据。
（4）指标分析总结。每季度以会议的形式对本季度对标指标表现、存在问题、提升措施等进行总结，形成对标分析总结材料，分析指标目标完成情况，以及改进计划跟踪监控情况，明确指标改进措施落实情况、存在问题及解决措施、下月工作计划等。
4.构建典型经验管理体系———实现学习联动
典型经验是内部最佳实践的组成部分，总结和学习典型经验是对标工作的重要内容。与典型经验进行对比和学习，是找出提升绩效水平的有效策略与途径，将典型经验转化为专业管理标准，是对标工作深化应用的重要表现。
（1）优化典型经验管理思路。首先，典型经验要与专业部门重点科目和年度重点工作紧密结合，不能脱离专业重点；其次，典型经验要与对标指标紧密结合，是提升对标指标专业做法的总结和提炼；最后，典型经验要具有可推广性和普遍适用性，而不是某个特定情况下的专业做法，典型经验最终将导入公司制度或标准中，考虑专业管理的整体提升。
（2）加强典型经验的推广应用。典型经验的推广应用要应用多元化的方式，结合对推广应用效果的评价，达到典型经验能够真正起到提升专业管理水平的实效。根据各专业管理实际情况，选择适合本专业管理提升的典型经验，根据实际工作需要采用宣讲、观摩、讲课等方式进行相关典型经验培训。
5.构建评价考核体系———实现考核联动
构建对标评价考核体系，充分发挥对标管理的抓手作用、导向作用和激励作用，建立有效的对标激励、约束和过程管控机制，促进公司对标指标不断改善，形成考核的逐级联动，推动公司管理水平持续提升。
（1）制定目标责任制的评价考核机制。以对标目标为导向，以是否实现对标既定目标为评价考核的核心，以科学合理的对标目标为前提，改变“一刀切”的考核方式，综合考虑自身管理基础以及客观环境的影响，制定差异化的对标目标，考核体目标完成情况，有效引导对标责任主体对内瞄准目标、对外着眼动态差距，推动指标持续提升。
（2）采用结果评价和过程评价相结合的考核方式。对标联动评价考核将采取“结果评价”与“过程评价”相结合，其中，“结果评价”是综合考虑对标指标完成情况，以指标既定目标为重点，考核指标在季度和年度的完成情况，体现对结果的评价考核；“过程评价”包括，改进举措完成情况、管理工作事项完成情况等，注重对标的改进提升过程和专业管理的提升。
（3）形成上下联动，层层传递的评价模式。建立公司综合目标到各专业部门目标，各专业部门目标到各基层单位目标，直至各指标目标的科学联动关系，在公司不同责任单元和不同层级间形成压力的无缝衔接和层层传递。
变电运维存在的安全风险及应对措施
变电运维工作的有效开展是电力供应工作正常进行和电力供应企业获得经济效益的重要保障。
1 变电运维的意义和风险防范的必要性
变电运维主要分为变电运维操作站和变电运维队两大部分。变电运维操作站指的是在无人值班或值班人数较少的电站中的电力运行管理工作；运维队是指由操作队和巡检队组成的基站巡视检修队伍。变电运维是在电网公司大检修的思路上，对变电运行和变电检修工作的双向渗透，能显着提高供电企业的生产效率和效益。
变电运维工作中存在的安全隐患会直接影响变电站的正常运营和工作人员的人身安全，而且目前变电运维工作中出现的问题大都是由操作失误和管理失误造成的。所以，提高风险防范意识，深刻认识风险防范的必要性，在变电运维工作中显得尤为重要。
2 变电运维存在的安全风险
电网运行故障通常分为设备故障和系统故障两大类。系统故障是设备故障在累积基础上形成的，因此，在日常工作中，应加大电力设备的检修、维护力度，避免系统出现故障，维护电网系统的稳定运行。通常情况下，造成电网运行安全风险的因素主要有以下几个。
2.1 人员分配不合理
由于自身专业技能和实际操作能力的不同，运维人员的操作水平往往参差不齐。一些较为复杂的现场工作依赖于部分主力人员操作，导致主力人员连续工作时间长，长期处于疲劳状态，严重影响了其在运维工作中的判断力和操作准确性。另外，在设备的巡视检查工作中，由于没有合理安排巡视时间和巡视人数，而单个人员巡视容易导致人身安全事故的发生，所以，这种情况也容易导致电网运行事故。
2.2 人员专业技能水平低
作为一个多样化的行业，变电行业涵盖了众多学科领域，不仅对运维人员的电力系统专业知识有一定的要求，对其实际动手操作能力的要求也很高。部分人员变电运维业务水平较低，加上供电企业后期相关培训不足，导致其在具体工作中容易出现选择变电设备操作方法不当，以及在后期维护过程中，对检测设备的熟悉度不够等问题。这些问题也容易造成电网运行事故。
2.3 天气因素
外部环境也是导致变电运维工作安全风险的因素，恶劣的天气状况或自然灾害容易导致变电运维工作发生各种事故。面对这种情况，我们要针对不同情况制订有效的防范措施，并做好季节性的事故防范工作。
2.4 操作票填写不及时
由于电力站网络故障等问题，现场操作人员无法及时填写操作票，且无法通过后台进入操作系统。
2.5 不能审清任务要求
态度决定一切。在电力操作中，如果运维人员对设备不熟悉，操作之前也没有进行相应的模拟演算，就容易造成电网安全事故。因此，运维人员应在检测前对设备的名称、编号、位置等信息进行核对，并严格遵守“唱票再核对”这一操作流程。
3 应对措施
3.1 倒闸操作及操作票制度预控
操作票制度的严格执行无疑是安全生产的重要保证。部分员工在执行操作票制度时存在侥幸心理，从而引发了许多不安全因素。要避免这些不安全因素，就要在执行操作票制度前，有经过批准的现场运行规程、确切的操作指令和合格的操作票，禁止无操作票操作和无指令操作，还要有模拟演算和正确的系统模拟图。
3.2 建立变电运维一体化模式
以往的检修模式已无法满足现代电网发展的需要，变电运维一体化模式已经具备了在实际中运用的成熟条件。因此，我们可以运用变电运维一体化模式进行变电运行、变电检修部门的整合，实现组织机构人员职责一体化，在缩短操作时间、提高工作效率的同时，实现经济效益最大化。
3.3 提高人员专业技能水平
在上岗前，要加强对员工的专业技术和专业技能培训，在工作中加强对正确工作程序的宣传教育，普及正确的操作流程，并适时开展日常操作技术交流，将不同班组的工作人员组织在一起，共同探讨他们在各自工作中遇到的安全隐患问题。
3.4 落实安全责任制度
在变电运维工作中，运维人员的安全责任意识对事故的预防有着至关重要的作用。具体可采用安全标语、安全板报和安全讲座等形式，提升员工的风险预防意识，并建立奖惩制度，对违规操作等行为予以处罚，对及时上报运维安全问题的行为予以奖励，以此提升员工的安全责任意识，有效降低事故的发生率。
3.5 加强技术设备管理
加强设备管理是变电运行工作的重要内容之一，对防止事故的发生起着重要的预防作用。要加强设备在基建过程中的管理，注重设备的日常维护检修工作。还要注重企业培训模式的创新，提升设备管理效率。
3.6 优化运维模式
优化运维模式可从以下几个方面入手：①优化值班方式。对值班人员进行分组，确保夜间和节假日期间的正常运维，并通过分组待命的方式，达到减员增效的目的。②优化运行管理。通过优化操作规程，优化巡检制度和停送电流程，进而提高运维人员的工作效率。③优化系统软件。优化系统软件，减少不必要的重复劳动。建立设备缺陷经验库，简化物资采购流程，促进消缺工作的顺利开展。
4 结束语
安全生产是变电运行乃至整个生产行业的主题，也是一切生产工作顺利进行的前提条件。运维人员在变电运维工作的风险防范中肩负着重要的责任，这就对变电运维人力管理和资源分配提出了更高的要求。
参考文献
［1］邬利梅.探讨变电运维中存在的隐患和应对措施［J］.大科技，20xx（31）：194-195.
［2］郭威.变电运维一体化实施方案及存在问题和解决办法［J］.计算机工程应用技术，20xx（02）：168-169.
营业抄核收工作适应电力信息化发展的对策
前言
供电企业在建设和发展的过程中，不仅要保证自身的经济效益，同时还要满足用户的用电需求，是与人们的生活、生产以及工作有着直接的联系，提高服务的质量也是供电企业发展的重要任务，其中营业抄核收工作也是重要的服务内容，因此，需要做好相应的营业抄核收工作，以此来满足电力信息化的发展。
1、 电力信息化发展的现状
随着社会经济的快速发展，信息化技术的发展极为迅猛，并得到广泛的应用，尤其是在电力行业中的应用，可以实现电力生产、发电站运行、变电站运行等方面的监测，对电力行业的发展有着极大的作用。
但是，在电力行业实施信息化发展的过程中，由于电力行业过去一直处于垄断的地位，在体制的改革以及生产能力的提高上也受到了一定的限制，也使得电力行业的信息化水平不高，在社会信息化产业快速发展的情况下，电力行业必须加大信息化发展的投入，全面提高电力行业的信息产业发展。电力营销抄核收的工作作为电力企业的重要工作内容，直接影响着电力企业的经济效益，抄核收工作是电力营销业务的核心环节，电力企业在实施信息化发展的过程中，必须实现电力抄核收的信息化。就当今电力企业营销抄核收工作来说，业务的信息化流程缺乏一定的合理性，业务人员的服务态度有待提高，这对电力营销抄核收工作效率有着直接的影响，对电力企业的经济效益以及电力企业的快速发展也产生一定的影响2、 营业抄核收工作适应电力信息化发展的有效策略探析。
2.1 提高领导对营业抄核收工作重要性的认识
电力企业营业抄核收工作主要靠一线工作人员来完成，而电力企业的各级领导虽然不在营业抄核收一线工作，不能与用电客户进行直接的沟通和交流，但是，各级领导对营业抄核收工作重要性的认识将直接影响到一线工作人员的效率，因此，应不断的提高各级领导对营业抄核收工作重要性的认识。首先，要正确认识抄核收工作的服务对象，要不断地提高服务质量，不断地在决策层上进行服务质量的优化，转变工作思维，不仅要提高自身的认识，同时还要通过有效的政策积极的帮助和指导营业抄核收工作人员对工作重要性进行认识，充分发挥出抄核收工作人员的积极性。其次，电力企业的各级领导，尤其是营销部门的领导要将营业抄核收工作重视起来，不断地提升国家电网的供电服务质量，对营业抄核收工作进行创新管理、规范管理，利用信息化技术有效的发现并消除营业抄核收工作中问题，提高供电企业营业抄核收工作的质量。第三，供电企业领导人员应定期对营业抄核收工作人员进行服务培训、技术培训，不断的提高抄核收工作人员的技术水平和服务水平，并结合考核机制对工作人员进行督促、激励，不断的提高营业抄核收工作的服务水平。第四，定期和不定期的对抄核收工作人员记录的数据以及工作日志进行审核，一方面要对抄核收工作人员的工作质量进行检查，另一方面对抄核收工作进行分析和总结，及时解决工作中的难点问题，提高营业抄核收工作的整体水平。
2.2 建立健全的规章制度
在信息化时代快速发展之下，电力企业的信息化建设速度也极为迅猛，应不断的完善规章制度，这是供电企业营业抄核收工作中经常忽略的问题，对此，要建立健全的抄核收规章制度。首先，要对供电企业营业抄核收工作的流程以及管理制度进行完善，建立健全的管理机制，进一步提高供电企业营业抄核收工作的管理水平，可以采用营业抄核收自动化系统，实现电费抄核收工作的信息化，而且，还可以对抄核收员工工作的整个过程实施有效的监管，进一步确保抄核收费用的合理性以及资金的安全性，有效地提高供电企业营业抄核收的工作质量。其次，建立健全的营业抄核收工作考核制度、质量管理制度，并根据实际的营业抄核收工作采用相应的监督考核系统，例如，客户监督投诉系统、抄表质量评价系统、失误考核系统、电费收取内部核查系统、优秀员工激励系统、电费回收工作质量考核系统等，通过健全的规章制度对供电企业营业抄核收工作的各个环节实施有效的管理，全面提高营业抄核收工作的质量。
2.3 加强对抄核收工作人员的职业技能培训
员工是保证供电企业营业抄核收工作质量的根本，在电力企业信息化快速发展的过程中，必须要提高员工的职业技能，才能促进营业抄核收工作的快速发展，因此，要加强对抄核收工作人员的职业技能培训。首先，要对抄核收工作人员进行电工基础知识的培训，例如，三相交流电、直流电路、接地电路等，充实抄核收工作人员的电工基础知识，在日常工作中，能够有效的解决相应的电力问题。其次，要加强对抄核收工作人员供电基础知识的培训，例如，电动机、变压器等，对抄核收工作中经常接触的供电设备常见问题以及工作原理进行详细的了解，对提高员工抄核收工作的服务质量有着一定的帮助。第三，加强对抄核收工作人员职业技能的培训，抄核收工作中常用到的相关仪器设备的技能培训，抄核收营业工作知识的技能培训，例如，电表抄表的工作、电力计量装置的使用、防盗窃工作、电费核算工作、电费回收工作等，通过全面提高抄核收工作人员的综合技能，能够进一步提高供电企业营业抄核收工作的水平。另外，在对抄核收工作人员进行职业技能培训之后，还要对工作人员的学习情况进行评分考核，有效的提高抄核收工作人员的职业技能水平，确保营业抄核收工作快速的适应电力信息化的发展。
2.4 充分利用信息化技术不断的优化营业抄核收工作
电力信息化的快速发展是对电力企业的一次深化改革，尤其是营业抄核收工作，可以通过信息化技术的应用不断的对抄核收工作进行优化。首先，引进先进的计算机硬件设备和软件，根据供电企业的实际信息化发展情况，针对于营业抄核收工作建立一套信息化工作流程，可以对抄核收的数据进行采集、分析、处理，以此来满足大量用电用户的需求，进一步提高供电企业抄核收工作的服务水平。其次，通过信息化技术可以建立银行实时代收电费系统、客户信息管理系统、客户服务查询系统等，并通过电话、邮件、语音通知、电费缴费单等多种形式来满足用电用户及时对用电信息的了解。另外，通过信息化技术可以对电价进行及时的调整、对抄核收系统的升级以及对抄核收工作的监控等，将营业抄核收工作向着智能化的方向发展，不仅能够有效的提高供电企业营业抄核收的服务水平，还能有效的规避电费抄录、核算的风险，进一步保证营业抄核收的工作质量。第三，通过利用信息化技术的应用，可以增加电费的多种收取方式，积极开展智能化收费方式，例如，网络缴费、手机缴费等，不仅为用户提供了更加方便的缴费方式，节省了用户的大量时间，而且，还能提高供电企业电费收取工作的质量。
3、 结束语
综上所述，通过文章对营业抄核收工作适应电力信息化发展的有效策略分析，营业抄核收工作应顺应发展、与时俱进、深入改革，提高抄核收工作水平以及服务水平，这样才能确保供电企业的经济效益，促进供电企业的快速发展。
参考文献：
[1]李廷河.浅谈对预付费客户的抄核收管理[J].农村电工，20xx(11).
[2]杨治芳.探讨如何提高抄核收智能化管理水平[J].科技视界，20xx(35).
[3]梁润和.营业抄核收工作适应电力信息化发展的有效策略探析[J].黑龙江科技信息，20xx(33).
[4]鲁俊生.浅谈我国电力信息化的发展[J].企业技术开发，20xx(10).
加强供电公司的后勤保障工作的几点建议
近年来,随着我国供电行业的快速发展,供电后勤产业取得了长足的发展,已成为整个供电事业的重要组成部分.供电后勤管理经过艰辛探索和艰苦创业,逐步成长壮大,不但大大提高了对供电公司的综合保障能力,而且在社会市场上的竞争力也有了大幅度的提升.但是,面对全国电力后勤改制的迅猛发展形势,对照全国电力协会对电力后勤改制的要求,部分电力公司后勤的改制工作还存在着很大的差距.一些企业"福利供给型"后勤观念很难彻底根除,后勤职工总希望继续躺在主业公司的怀抱中平稳生活,缺乏深入改革的紧迫感;人、财、物浪费严重,经营成本高;人才结构和员工综合素质尚不适应物业管理的要求;缺乏自我"造血"功能,难以参与市场竞争.如何为安全供电和科研提供更优质、更高效的服务,本文就此进行论述.
一、进一步提高对后勤工作重要性的认识
提高认识、重视后勤是搞好此项工作重要的思想基础.后勤工作的重要性,主要体现在以下三个方面.
1.后勤保障是供电公司实现预期管理目标必不可少的条件之一,无论是战争年代还是和平建设时期,无论是过去、现在还是将来.
2.后勤工作有重要的凝聚力作用.后勤工作服务对象是人,是对全体职工的服务.把后勤工作搞好了,就会使广大职工有一个好的心情投入到安全生产等重要的工作中去,就会激发他们的工作热情,更充分地调动起他们的积极性.
3.后勤管理最能展示企业风采.无论是各种创建活动还是迎接上级组织的各项工作检查,文明卫生、整洁优美的企业环境必将给大家带来美好的第一印象,反之则会引起不悦,所以后勤管理工作是企业管理水准具体而直观的体现.总之,要搞好后勤工作,第一步还是应当强化认识,进一步提高在思想上的重视程度.俗语说"兵马未动,粮草先行",这是对后勤工作重要性的高度概括.
二、规范对后勤工作的管理
规范对后勤工作的管理,这对搞好后勤工作有着现实的和长远的意义.经过20多年的改革开放,我们现有的后勤工作无论从规模、范围以及后勤队伍上均发生了很大的变化,后勤工作正在向社会化、产业化方向发展,后勤管理由过去单一的"讲服务"发展到"服务与效益并重"的格局.如果我们仍沿袭计划经济下的后勤管理模式,继续单一地讲服务,那么,后勤工作就难以适应改革发展的大趋势.当然,如果我们专讲效益而不注意服务质量的改进与提高,我们就会最终失去存在的前提.因此,从以上层面上来说,规范对后勤工作的管理,这是搞好后勤的基础性工作.基础性工作就必须从基础抓起.首先,要切实把握后勤服务对象的活动规律和基本需求,自觉地按照其活动规律办事,满足其需求.作为供电公司的后勤,就是要按"一强三优"的管理目标,当好党政领导的参谋,制定和完善保障企业实现目标的一系列后勤管理、服务机制,进一步明确和不断规范后勤管理的职能;其次,牢固树立"以人为本"的观念,在工作内容、方式方法上充分体现职工的愿望,依照建立"和谐企业环境"的原则,努力满足广大职工的选择和需求;第三,应加强后勤服务的统筹规划,在企业环境的布置、美化上要充分体现国家电网公司的企业文化理念,通盘考虑,一步到位.加强后勤工作的规范化管理,最重要的是结合本企业实际建立健全各项规章制度,使后勤工作做到"有章可循、有据可查、有人负责、有人考核".
三、实施精细化管理是企业后勤工作的必由之路
1.实施精细化管理是企业后勤工作改革发展方向.后勤工作在保障企业日常工作平稳运行过程中,不但要具有的"公益性",还要遵循市场规律来运营,唯有如此,企业后勤管理才能一方面体现存在的价值性,另一方面是在与企业这一特定市场需求的互动中实现可持续发展,也即企业后勤工作要以企业为关注焦点,主动分析、研究其价值诉求,持续改进服务质量,最终达到共赢.
2.实施精细化管理是适应企业发展战略和自身工作性质的客观要求.人才培养、科学研究和为社会服务是企业的三大功能和任务.企业后勤工作是保障企业正常运行的具体实施部门,实行准企业化管理,其服务质量和管理水平成为了广大职工关注的焦点,从客观上要求企业后勤工作必须实施以精细化管理为主要内容的科学管理,通过程序化、规范化、科学化运作,降低成本,将有限资源投入到更迫切需要加强的环节.
3.实施精细化管理是增强综合竞争力的必然要求.核心竞争力是企业内部一系列互补的技能和知识的结合,具有使一项或多项业务达到竞争领域一流水平、具有明显优势的能力,是企业在经营过程中形成的不易被竞争对手效仿的能带来超额利润的独特的能力.核心竞争力主要包括核心技术能力、组织协调能力、对外影响能力和应变能力,其本质内涵是让消费者得到高于竞争对手的不可替代的价值、产品、服务和文化.
技术创新是企业核心竞争力的中坚力量,这一点毋庸置疑.但从世界优秀企业的发展看,只有技术创新,而无管理的创新是不行的.因此,企业后勤工作要想发展壮大,提高综合竞争能力,就必须大力实施精细化管理.
四、建设一支高素质的后勤工作队伍
建设一支高素质的后勤工作队伍,这也是搞好后勤管理的一项关键性的工作.俗话说"事在人为",然而目前供电公司中的后勤职工队伍,相当一部分是生产一线调整下来的人员,在计划经济时代,这些人还能勉强适应后勤工作需求,但随着各种物业自动化水平的提高、科技含量的增加、服务对象的多元化和服务对象环境意识的增强及其对服务水平的要求越来越高,这些后勤工作人员便逐渐地不能胜任了.所以,当前后勤管理,要着力在提高职工队伍素质上下功夫,要加大培训力度,增加培训方面的投入,要倡导在工作中学习、在学习中工作,构筑团队学习的氛围,促进全面提高,要将建设一支懂管理、会经营的后勤干部队伍,与建设一批高水平、能满足后勤管理需求的技工队伍放在同等重要的地位考虑.因为,后勤管理只有适应服务对象的需求,才有生存的必要和发展的可能,否则就会自行淘汰出局.
搞好后勤服务工作,是为职工办实事、办好事的具体体现.电力后勤改革的不断深入给电力后勤企业的发展提供了大好机遇和宽广的空间,我们要抓住机遇,开拓进取,优化后勤资源配置,加强对员工的教育培训,完善相应机制,使电力后勤服务工作更趋规范化、人性化、科学化,协助电力公司成为一强三优的现代企业.
参考文献:
[1]尚超金.浅议抓好基层后勤管理工作[J]. 经营管理者. 20xx(01).
[2]刘杰. 浅谈后勤管理工作中的四大基本要素[J]. 河北企业.20xx(09) .
工作方案 篇4
指导思想：
以教育科研为抓手，以创建科研品牌为目标，围绕区教育局重点工作目标和校长工作报告提出的总体思路和工作目标,努力打造、发展和丰富学校的科研管理文化。结合课程改革的教育理念，把教育教学管理工作当作课题研究，充分发挥教育科研、教学研究的职能,以加快走内涵发展的步伐。
主要工作：
1、学校课题参评市教科规划优秀成果奖。
2、组织参评两年一届的区教育科研优秀成果奖评审活动。
3、督促学校推进心理健康教育活动，参加心理优质课评比，参评心理咨询室的评估。
4、参加各类征文评比活动。
具体工作：
一、队伍建设：
1、加强基层教育科研队伍的建设，重视青年教师教育科研水平的提高，结合具体课题实行“科研导师制”。
2、加强领导，校长是教育科研工作的第一负责人，促进教育科研骨干队伍的建设，各教研组长、区级以上立项课题负责人、各级教科研成果、论文获奖发表者，是组织、带领学校教科研活动的骨干力量，充分发挥学校教科组的领头作用。
学校教科组组长：z
教科组成员：z及各教研组长
教科组职责：
（1）充分发挥组织领导作用，搞好各级课题的研究工作。
（2）担任校级课题成果、论文的评委工作。
二、科研培训
1、切实抓好教育科研的普及培训与提高工作，全面提高广大教师的教育科研水平，进一步加大对教师的教育科研培训力度，开展校本培训、按需培训，选派教育科研骨干参加区级以上培训。做好外请内培的反馈工作，借助市区教科所的协作指导功能，提升科研活动的成效，带动一批科研骨干。将“外培”所获，以研讨课、书面汇报、讲座等形式进行总结和交流。
2、宏观课题和微观课题研究结合，课题研究和论文、案例、教育故事、博客撰写结合。教研、师训部门联合组织开展以教育沙龙、研讨、论坛等形式为分享平台的活动，力争每次活动都能使参与的每位教师有所收获。
3、构建教研、科研、师训一体化格局，开展教研组小课题研究，8月份邀请教科所专家举行一次课题基础培训。
三、课题管理
1、重视教科研工作过程的有效管理，重申规范课题的“立项——过程——结题——推广”的操作。抓好课改的实施工作，各课题组定期召开课题阶段性研讨会，创新校本教研训途径，形成课堂教学研究制度、与专家对话制度、同伴合作制度等。
2、加强对区级以上立项课题的管理，重点扶持市级以上课题。到期课题组认真修改课题报告，参加区两年一度成果评选，树立精品意识，重视课题包装。
负责人课题名称立项级别完成日期
z学校德育社区化推进的研究与实践省立项20xx.6
z基于课例研究的小学语文校本教研模式的构建市立项202014.6
z小学数学与信息技术整合的实践与研究区立项20xx.6
z以地方资源为载体的校本课程开发与研究区立项20xx.6
z农村小学生英语两级分化的原因及教学对策区立项20xx.6
z历奇为本活动在少先队活动教育中的研究与实践区立项20xx.6
z多元文化背景下外地生学习品质的研究区立项20xx.6
z小学美术综合性课堂教学的实践与研究校立项20xx.6
z以历奇活动为载体促进学生心理健康教育的研究校立项20xx.6
2、积极准备申报20xx年度区级立项课题：（9月底前上报课题名称，10月底前做好课题方案）
语文：z——导师：z
数学：z——导师：z
综合：z——导师：z
学校特色研究：z——导师：z
学校社团构建：z——导师：z
完小课题：z——导师：z
艺术：z——导师：z
德育班主任：z——导师：z
11月份举行立项课题开题研讨交流会
3、大力开展教育科研优秀成果的推广工作，积极参加各级论文、案例评选，加强小学科论文的指导，力争发表、获奖的数量和档次有新的提高，有更多精品课题的成果体现。
四、档案管理
1、及时上交各类教科研成果及资料（课题申报表、实施方案、课题组会议学习记录、课题报告及附件等），以备教科室整理归档。
2、建立教育科研电子档案，凡是教师获奖、发表、参评的论文都要及时将电子文档拷入教科室电子文档，获奖发表的注明级别。
五、心理健康教育
心理健康教育作为德育校本课程内容之一，每位班主任都要认真学习相关理论，并在班中落实心理健康教育，群体性的心理辅导活动和个体心理健康教育结合，抓典型个案，及时总结经验，积极撰写论文及案例。
1、成立学校心理健康教育指导站
站长：z（监督指导学校心理健康教育工作）
副站长：z
（负责本校心理健康教育的行政管理、培训、教学科研等工作）
成员：z（学校兼职心理辅导教师、心理咨询教师）
2、继续设立“知心姐姐信箱”及信件回复制度，由学校心理咨询教师负责。
3、建立班级特殊学生心理健康档案（见班主任手册），班主任对特殊学生心理辅导谈话每月一次以上，对特殊学生家访或话访每学期两次以上，领导班子至少结对一名学生。
4、心理咨询的转介机制：班主任或任课教师对亚健康心理或轻度心理障碍学生进行辅导，发现需要接受心理咨询的学生可转介给心理咨询教师；学校心理咨询教师负责对有轻度心理问题的学生开展咨询，当遇到有严重心理问题的学生时，能及时将其转介到校外的专业机构接受咨询和治疗。
低段心理咨询教师：z
中段心理咨询教师：z
高段心理咨询教师：z
5、充分发挥网络平台的心理辅导作用，在校园网上开辟心理健康专栏。
6、有计划开展心理辅导教师的培养及考证工作，组织教师参加各级心理健康教育培训。
7、心理辅导课的开设。
学校心理辅导特色课每周一次：z
以班级为单位，由班主任担任心理辅导老师，每学期都要有“知心姐姐和你面对面”的心理辅导活动，活动时间为班队课，有活动设计方案记录在班主任手册。
7、以年级段为单位，探讨团体心理辅导活动的有效教学方式，本学期年级段开课教师及安排
月份 辅导老师 年级 参加教师 内容 主持人
9 z 六 心理咨询教师 情系汶川（参评区录像课） z
10 z 二 一二年级班主任 学会学习心理辅导 z
11 z 三 三四年级班主任 人际交往心理辅导 z
12 z 六 五六年级班主任 团体合作心理辅导 z
上课时间安排在周一第一节课或周一下午3：30~4：10，具体时间由执教老师和主持人协商确定，汇报教导处，课后各年级组长要组织研讨活动，并上交相应记录。
执教老师于课前将活动方案上传学校网站心理健康栏目。
7、参加“北仑区学校心理健康示范咨询室”评选
学校完善心理咨询室建设，各办公室充分利用“心灵话吧”，对学生进行心理辅导。各班在黑板报开辟心理角，或出一期心理健康教育专栏。
六、学期工作要点：
日期 主要内容 负责人
9月
制定教科研计划 教科室
9.25前申报区学校心理健康示范咨询室 教科室
区心理录像课评选 z
10月
区教育科研优秀成果评比活动（10月8日前上交） 各课题组长
1~2年级心理辅导课观摩活动 z
区级课题申报（完成课题方案） 各课题组
迎接区心理咨询室检查 教科室
11月
区级课题申报 各课题组
区级课题开题交流研讨会 各课题组长
3~4年级心理辅导课观摩活动 z
12月
参加区中小学心理健康教育优秀论文评比 z
5~6年级心理辅导课观摩活动 z
20xx年1月
各课题组中期小结 各课题组
教科室工作总结 教科室
工作方案 篇5
试卷的安全保密是普通高考工作的生命线和第一要务。为了保证20xx年高考工作顺利进行，确保试卷（含试卷、答卷、答题卡，下同）安全、保密，根据教育部《国家教育考试考务安全保密工作规定》的要求，特制订沙洋县普通高校招生全国统一考试试卷保密工作方案及应急处置预案。
一、组织领导
1、成立县20xx年高考试卷安全保密工作领导小组。在县考区委员会的领导下开展工作，加强对高考试卷保密工作的领导。
组长：
副组长：
2、试卷保密工作联合检查组：
3、试卷保密工作责任人：
4、试卷保密室负责人：
5、试卷值班与巡逻人员：
二、防范措施与处置办法
1、规范保密室硬件建设，健全制度。提前两周检查保密室铁门、铁窗、铁柜是否完好；检查红外线报警器、录像监控设备、值班电话能否正常使用；灭火器是否有效；查看保密室合格证是否在有效期内；查看《保密室负责人职责》、《值班巡逻人员职责》、《保密负责及值班巡逻人员规定》、《试卷保管保密规定》四项制度是否健全；《试卷保密室值班巡逻记录》和《试卷答卷接收和发放记录》是否准备到位。以上几个方面由招办李秀杰负责，张昌海督办，如存在问题，在5月20日前整改到位。
2、严格标准选聘、培训试卷接送、保管人员。考区、考点挑选当年无直系亲属参加高考，遵纪守法，责任心强，忠于职守，身体健康的干部、教师和公安干警承担试卷接送、保管工作。由招办主任赵国圣、县保密局副局长江敏负责组织保密工作培训。
3、试卷运送：由招办副主任邓伦勋同志带队，李秀杰、田密及公安人员一名，负责赴省领取试卷。选用车况完好，配套完善的面包车，不准搭乘无关人员及其他物品，不得在中途停留就餐，坚持卷不离车，车不离人。途中如遇交通堵塞等异常情况，及时与考区值班室取得联系，通报相关情况；如遇严重事故，迅速拨打110报警，请当地警方予以保护。及时向考区负责人报告，由考区向上级报告作出应急处理。试卷安全到达保密室后，由李秀杰负责第一时间向省考试院值班室报告。
4、试卷保密：试卷进入保密室及时入柜、密封。由陈红掌管保密柜钥匙，李秀杰掌管保密柜密码及防盗门钥匙。启动保密室监控设备，实施二十四小时全程录像备查。加强教育局门卫责任，启动院内红外线监控设备。由张昌海、田密及两名公安人员24小时昼夜值班与巡逻。保密人员必须严格遵守《保密工作规定》，认真履行其职责，作好值班与巡逻记录，不得以任何理由离开岗位。工作责任人：张昌海。
5、试卷分发与回收：考试期间，试卷集中存放考区保密室，开考前1小时由考点到考区保密室领取试卷，采取考一场，领一场，送一场的办法。各考点要按照要求，专人专车，警车护送，按规定路线、时间接送试卷。严格办理试卷交接手续。试卷在接送途中不得停靠和搭乘无关人员，如遇交通阻塞和其它事件，迅速绕道而行；如遇紧急情况，立即报警110，请求增援，并速报考点及考区委员会。试卷及备用卷都必须存放考点保密柜中，要有两人值守。考试结束，回收的试卷、答卷、草稿纸，必须及时送回考区保密室。试卷分发、回收由李秀杰负责清点和记录。
6、考试过程试卷安全：监考员领取试卷要认真核对科目和数量，签字确认；往返试场坚持两人同行；监考过程中严禁抄题、释题；严禁考生不按规定提前出场，严禁迟到考生进入考点或考场；发现考生带走试卷、答题卡、草稿纸，及时通过楼层协管员报告主考，迅速与考生所在学校校长和带队教师联系，在封闭时间内尽快追回，严肃处理。备用卷必须存放考点保密柜中，如需启用，必须由考点主考请示省巡视员，报请考试院批准，方可启用，空白试卷由副主考登记，开考15分钟后加盖空白印章，装入原试卷袋，此项责任由考点主考承担。
7、严格报告与检查制度：试卷保密室责任人李秀杰要严格按要求定时间向省、市考试机构报告。一是试卷安全到达考区，报告安全到达。二是坚持一日一报，每天下午6：00—7：00报告值班情况。三是坚持考一场报一场。有情况随时报，重大事件第一时间报告的制度。每科考试结束和每日考试结束，上报考试基本情况、舞弊情况、安全情况。试卷保密联合检查组每半天对试卷保密情况进行一次全面检查。
三、应急处置报告流程
高考期间若发生试卷泄密、被盗、损毁等重大事件，试卷保密责任人赵国圣要在第一时间，一是向110报警，配合公安、保密部门，保护现场，防止扩散。二是按如下途径进行报告。
工作方案 篇6
为进一步深化教育人事制度改革，建立健全教师竞争激励机制，合理配置人才资源，统筹城区教育事业协调发展，促进教师合理有序流动，进一步提升城区教育水平，特制定城区教师流动工作方案。
一、流动基本原则
1、总量控制。城区教师流动，按编制总控原则，由城区教育管理中心负责实施。每年控制在2%以内的流动率，保持教师队伍的相对稳定。
2、加强均衡。切实强化城区各学校学科师资的平衡工作，形成师资刚性调剂机制，促使学校间的师资均衡和结构合理。
3、合理流动。由超编学校向缺编学校调动；由超编多的学校向超编少的学校调动；由学科师资多余的学校向学科师资紧缺的学校调动。严格执行流动中学科需求和相应的教师资格要求。
4、流向控制。严控幼教与义务段之间的跨编制区域的教师流动，严格控制小学、初中之间跨学段的教师流动。原则上要求现单位在编工作满3年，聘中、高级及以上职称满3年及评上区级及以上教坛新秀满三年。
二、流动条件
1、师德高尚，工作态度端正，身心健康，教育教学效果好；
2、教龄必须满5年以上；必须具有相应的教师资格证；
3、申请调动的教师学科专业必须对口。
三、条件限制
当年有下列情形之一者，不得调动：
1、违反治安管理处罚法，受到公安机关拘留或经济处罚的；
2、有违反党纪政纪行为，在党纪处分影响期或尚未解除政纪处分的；
3、无故旷工或擅离工作岗位的；
4、工作严重失误，造成重大责任事故的；
5、学校教学质量考核不达标的；
6、年度考核定格为基本称职（基本合格）及以下的。
四、流动工作程序
1、个人申请。根据调动条件向学校提出书面申请，并下载《教师（职工）城区内部调动审批表》填报（一式二份）。
2、学校推荐。学校根据本校实际和调动条件进行审核，于8月5日前报城区教育管理中心。（镇〈街〉之间流动申请材料于7月26日上交城区教育管理中心）
3、城区教育管理中心审核。城区教育管理中心根据局调动总体原则要求及城区教师调动实施方案，并严格按规操作，经历申请、推荐、审核、公示等环节后，于8月24日前将《教师（职工）城区内部调动审批表》和《20xx年（城区内部）教师调动推荐对象信息一览表》报教育局人事科。
4、教育局人事科备案初审后，报局党委审核，再报区编委办、区人社局审批。
五、组织领导
教师流动工作，是深化中小学人事制度改革和提高教师整体素质的一项严肃认真的工作，涉及到教师的切身利益，直接影响到社会稳定。为使教师流动实现公开、透明、公平的目的，中心成立城区教师流动工作领导小组，组长，倪柏根；副组长，金志安孙海尧；组员，来春霞傅柏伟盛政李国芳赵小海张继春许羿。各有关学校也要成立相应领导小组，切实加强领导，宣传政策，规范程序，严格纪律，接受群众监督，确保流动工作顺利开展。
xx区城区教育管理中心
20xx年7月20日
工作方案 篇7
为全面推进我县新型城镇化建设，根据《河北省县城建设目标体系年度任务分解》、《XX市关于推进新型城镇化建设的意见》和《XX市全面推进县城建设实施方案》等文件精神及要求，结合XX县c类县城建设标准，提出以下意见。
一、总体要求和目标
（一）指导思想
以“十八大”精神为指导，以人的城镇化为核心，以京津冀协同发展为引领，以“杂技之乡、绿色吴桥”为科学定位，坚持城市建设、城市管理、城市经营“三城统筹”，以产业为基础、规划为龙头、重点建设项目为突破、精细化管理为保障，推动人口向城镇、产业向园区、居住向社区、土地向规模经营集中，努力实现产业就业、规划设计、基础设施、公共服务、生态环境、文化体系的城乡统筹一体化发展，为建设“绿色、生态、舒缓、宜居”新吴桥提供重要支撑，全力打造富有文化内涵生态宜居舒缓型的杂技文化旅游名城。
（二）基本原则
一是坚持以人为本，和谐推进。把改善民生作为推动城镇化的出发点和落脚点，推进农业转移人口市民化，着力提升城镇宜居宜业水平，全面实现公共服务均等化，努力提高城乡文明程度，真正实现“人的城镇化”。
二是坚持规划引导，优化布局。充分发挥近京津、环渤海区位优势，利用土地、人力和产业园区积极吸引京津资源。推进城镇规划和村镇规划有效衔接，确保城镇空间布局、项目布局、产业布局高度统一，形成包含小城市、小城镇、新型农村社区在内的三级城镇体系。
三是坚持统筹协调，分类指导。推动城镇化和工业化、信息化、农业现代化同步发展，促进产业与城镇互动融合发展，城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。根据XX县资源环境、承载能力和独有的杂技文化底蕴，突出特色开展城镇化工作。
四是坚持改革创新，破解难题。把深化重点领域改革作为推动城镇化的突破口，推行户籍制度、土地制度、保障制度改革，破解阻碍人口流动、资产流转和城镇化进程的瓶颈问题，构建有利于城镇化发展的政策体系和机制。
五是坚持文化传承，生态文明。将运河文化、杂技文化等地方特色文化和历史传承融入到城镇和乡村建设。把生态文明建设融入城镇化全过程，强化环境保护和生态修复，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。
（三）发展目标
到20xx年，县域城镇化率力争达到43%，城镇人口达到13.5万人。到20xx年，城镇化率力争达到46%，城镇人口达到15万人。到20xx年，城镇化率力争达到52%，城镇人口达到17万人。中心城区带动能力显著增强，城乡基础设施和公共服务设施显著改善，城镇居民生活品质和文明水平显著提高。建立起促进农业转移人口市民化的政策体制，县域城镇化水平每年提高2个百分点。
二、主要任务
（一）有序推进农业转移人口市民化
1、改革人口落户制度。按照“自愿、分类、有序”的原则实施差别化落户政策，以合法稳定职业或合法稳定住所（含租赁）为前置落户条件，全面放XX县城区、建制镇的落户限制。健全人口信息管理制度，完善流动人口居住证制度，探索推行社区公共地址管理使用办法，解决农业转移人口落户问题。
2、保障农业转移人口基本公共服务。健全城镇基本公共服务体系，提高社会保障、医疗卫生、子女就学、技能培训、住房保障等公共服务能力。完善城乡居民社会保障制度，20xx年，城乡社会保障一体化覆盖率达到93%。扩大农民工技能提升培训规模，加大农民工创业政策扶持力度，把外来务工人员纳入城镇住房保障体系。
3、建立农业转移人口市民化成本分担机制。逐步构建政府、企业、个人共同参与的农业转移人口市民化成本分担机制，明确成本承担主体和支出责任。政府承担农业转移人口市民化在教育、医疗、养老、住房、就业、培训等方面的公共成本。落实农民工与城镇职工同工同酬制度，企业依法为农民工缴纳各类社会保险费，多方引入社会资金分担农业转移人口市民化成本。
（二）优化城镇布局和形态
1、三级城镇体系快速发展。用现代城市的理念和标准来规划建设，拉大城市框架，强化产业支撑。推动产业集聚区、县城XX区和旧城区形成相互依托、功能互补的发展格局。20xx年，县城建成区面积达到12平方公里，县城人口规模达到11万人；20xx年，县城建成区面积达到13平方公里，县城人口规模达到12万人。用3至5年时间，使县城规模等级、容貌环境、承载功能、居住条件、管理水平五个方面迈上新台阶。建制镇镇区水、电、气、暖、通讯、交通等基础设施基本完善。部分有条件的村庄集中建设新型农村社区。
2、因地制宜发展小城镇。坚持“因地制宜、分类指导、合理布局、适度发展”的原则，进一步提升小城镇的综合实力，增强连接城乡的关键节点作用。将铁城镇、于集镇、宋门乡（园区）列为重点乡镇，加强基础设施和公共服务设施建设，增强其吸纳人口、聚集产业、增加就业、提供公共服务的能力，精心打造一批产业型、集散型、商贸型等特色小城镇。
3、加强新农村建设。对县域村庄进行定级定位，以两委换届为契机，划分中心村、基层村、特色村、搬迁村，针对不同类别村庄分别提出规划建设要求。规划建设中心村23个，引导农村人口相对集中居住，促进土地集约利用、基础设施和公共设施统建共享，打造一批新民居示范村和农村新型社区。规划保留中心村社区基层村和特色村124个，重点推进乡村道路、医疗卫生、厕所改建、饮水工程、垃圾处理、污水处理、村庄绿化、危房改造等项目建设，保留村庄原始风貌，慎砍树、不填湖、少拆房，着力改善农民基本生活条件。关爱农村留守儿童、妇女、老人，研究制定治理“空心村”政策措施，对弱小村、偏远村实施整村搬迁。
（三）强化城镇产业就业支撑
1、增强产业支撑作用。县经济开发区优化升级，培育高新技术产业、战略性新兴产业，大力发展综合运输、现代物流、信息服务、研发设计等生产性服务业，发展就业容量大、吸纳能力强的生活性服务业，培育一批产业集群龙头企业和区域品牌。实现宋门工业园扩容升级，与德州天衢工业园无缝对接，形成协调配套、优势互补的产业集群。20xx年，服务业增加值比重达到40%；20xx年，服务业增加值比重达到43%。每年新增城镇就业1万人以上，新增农村劳动力转移就业5000人以上，城镇失业率控制在4.5%以内，实现县域经济与县城建设良性互动。
2、优化产业布局。完善产业布局规划，以城镇轴（带）为依托，以各类园区为载体，进一步强化外向型产业定位，积极主动为京津搞好服务，承接资金、人才、产业、技术等方面的转移，提高产业的智能化、低碳化水平，培育县域新的经济增长点。促进产城互动发展，合理配置产业用地，20xx至20xx年每年至少落实150亩县域产业集群用地和30亩中小企业创业辅导基地用地指标和用地审核。促进产业向园区聚集、园区向城镇集中。搞好各类产业园区规划，统筹空间布局、基础设施和公共服务设施建设，逐步发展成为功能性新区。
3、营造创业就业环境。完善扶持创业的优惠政策，运用财政支持、创业投资引导、政策性金融服务、小额贷款担保等手段，激励高校毕业生和各类人才创业，为中小企业特别是创业型企业提供良好的发展环境，以创业带动就业。结合产业升级开发更多就业岗位，促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，提高城镇就业吸纳能力，使更多人通过城镇就业有序实现市民化。
（四）提高城镇规划建设管理水平
1、加快城乡规划编制管理。20xx年，以城乡总体规划为总领，完成覆盖县城全部规划建设用地范围的控制性详细规划编制、审批和备案；完成道路交通、园林绿化、各类市政基础设施及管线综合规划、公共服务设施综合布局及商业网点布局、防灾减灾等专项规划的编制修改和审批；制定专项规划相关技术导则。推动经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”，逐步形成城乡统一、配套齐全、科学实用的空间规划体系。按照“东进、西优、南拓”的思路，合理布局中心城区功能，谋划实施宁武路绕城、104国道改建、冀鲁连接线拓宽改造、嵩山道南延等重大路网建设项目，拉大城市框架。完善城乡规划委员会制度，保持城市规划权威性、严肃性和连续性，形成一张蓝图干到底的规划管理机制。
2、城镇承载能力明显提升。立足城乡总体规划，坚持功能配套和结构优化，推进城市配套设施一体化建设和网络化发展，结合推进棚户区改造工作，进一步加强供水、供电、供气、供热、污水和垃圾处理等基础设施建设，完善配套功能，提高承载能力。20xx年，人均道路面积达到23平方米；建成标准化水厂及配套管网，完善公共供水设施，全面实行阶梯水价制度，用水普及率达到100%；不断扩大天然气、液化石油气等清洁能源使用范围，燃气普及率达到100%；完成“十二五”规划确定的污水管网建设任务，实现污水处理厂达到一级排放标准，污水处理率达到95%；保障生活垃圾填埋场稳定达到二级标准，生活垃圾无害化处理率达到100%；实现县城集中供热面积120万平方米，住宅供热计量收费比例达到25%；旧城区合流制管网分流改造率达到60%；实现县城20公里范围内的农村客运线路公交化运行率XX县内农村客运班线公交化改造分别达到30%。20xx年，人均道路面积达到24平方米；污水处理率达到98%；实现县城集中供热面积150万平方米，住宅供热计量收费比例达到30%；旧城区合流制管网分流改造率达到75%；实现县城20公里范围内的农村客运线路公交化运行率XX县内农村客运班线公交化改造分别达到40%。20xx年，县城主要基础设施指标超过全国平均水平，人均道路面积达到25平方米；污水处理率达到100%；旧城区合流制管网分流改造率达到90%；实现县城20公里范围内的农村客运线路公交化运行率XX县内农村客运班线公交化改造分别达到50%；公共厕所全部实现水冲式改造。统筹城乡基础设施建设，推动中心城区基础设施向乡镇、农村延伸，推进城乡道路、供水排水管网和污水处理设施有效衔接，促进基础设施城乡共建共享。
3、提升城市公共服务水平。整合城乡教育资源，推进中小学标准化学校建设，20xx年，每个乡镇建成一所公办中心幼儿园，全县70%以上的幼儿园和60%中小学达到省定标准。健全完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，加强县级医院、社区卫生服务机构建设，完善重大疾病防控等专业公共服务网络，不断提升基层卫生服务能力。建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设与分配管理，建立住房保障准入退出机制，规范房地产市场和住房公积金监管，引导合理、梯度住房消费。完善城乡社会保障制度，健全城乡社会保险体系和救助体系，稳步实现城乡居民养老保险和医疗保险制度统一、服务均等。20xx年，基本形成规模适度、运营良好、可持续发展的养老服务体系，每千名老年人拥有养老床位30张。20xx年，建立起较为完善的公共服务体系，建成景观大道、特色街区、高标准公园、商贸综合体、城市广场和一批便民市场、健身娱乐、公交车站、报栏书亭、水冲公厕等便民设施；建成图书馆、体育场馆、规划展馆、文化活动中心、医院、学校、商贸中心等设施。20xx年，全面建成以居家养老为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的养老服务体系，每千名老年人拥有养老床位35张。加大社区服务设施建设和维护经费投入，保障社区居委会工作和服务用房，提高综合服务水平。建立多元化的基本公共服务供给机制，推行政府购买社会服务制度，鼓励社会组织和社会资本参与提供服务。
4、严格建筑质量管理。全面建立市政基础设施重点建设项目库，落实质量管理制度，创建优质工程。构建以工程质量终身负责制为核心的质量管理体系，加大对建设、勘察设计、施工、监理等市场主体质量行为的管理。强化招投标监管，合理控制施工工期，实行优质优价。强化建设工程综合验收制度，强化施工现场安全管理，加强工程质量通病的防治，提高建筑工程质量监管效能。建立完善建筑方案设计专家论证机制，保证设计方案能够不折不扣落实。对老旧建筑进行摸底排查，采取相应加固措施，按照轻重缓急纳入棚户区改造计划。
5、管理水平明显提高。20xx年，建立城市综合管理体制，环境容貌、工程质量、公共服务、设施维护等各项工作达到国家和省相关标准，交通秩序达到部级平安畅通县标准；完成数字规划系统建设；建成数字化城管平台，实现与省、市数字化平台的互联互通，形成全面覆盖、相互衔接、责任清晰、管理规范的城市管理体系；出台和实施城市精细化管理规章制度。20xx年，将城市管理事件和部件纳入数字化城管平台系统，实行网格化管理，加强监管考核，结案率达90%以上。20xx年，完成规划展馆建设并投入使用。实行建管并重，下移管理重心，坚持依法行政、文明执法，理顺城管执法体制，推行相对集中行政处罚权。量化管理目标，细化管理标准，实现城市管理工作标准化、人性化、精细化。科学划分城乡社区网格，创新社区管理和服务体制。
（五）推进新型城镇建设
1、优化城市空间结构。划定城市禁建区、限建区、适建区和红线、蓝线、紫线、黄线、绿线，合理确定城市规模、开发边界、开发强度和保护性空间，设定容积率、绿化率等规范性要求。优化建设用地布局，高效利用工业用地，适当增加生活用地，严格保护生态用地。改造提升中心城区功能，加快棚户区改造进程，调整商业、办公、居住等功能布局，增加生态绿化和休闲游憩空间。严格控制建设用地规模，优先安排市政基础设施和公共服务设施，建设复合功能区和城市综合体，减少通勤量和交通污染。
2、容貌环境明显改观。以干净、整洁、有序为目标，20xx年，完成城区分散燃煤小锅炉淘汰率90%；主街路、小街巷、城乡结合部、河道水系等部位得到改造提升，建成一批特色景观节点，至少创建3条以上省级园林式街道，所有十字路口至少有一个角建设游园和绿地；省级园林式单位、小区比例达到15%以上；建成二个10公顷以上综合性公园，达到省三星级以上标准，人均公园绿地面积达到12平方米；绿道绿廊至少建成16公里，建成至少2条高标准绿化街道；集中式饮用水水源水质达标率稳定达到100%；建成区内基本杜绝“脏乱差”现象，机械化清扫率达到60%以上；建立完善违法建筑防控和处置机制，消除遗留和遗漏的各类违法建筑。20xx年，完成城区分散燃煤小锅炉淘汰率100%；新增公园绿地面积10公顷以上，人均公园绿地面积达到14平方米；绿道绿廊至少建成24公里；基本达到国家园林城标准。20xx年，大力发展清洁能源，城镇居民燃气气化率达到90%以上，天然气消耗量占全部能源消耗比重提高5个百分点；县城容貌环境达到“净、靓、绿、美”，公园、游园绿地布局合理，达到“300米见绿、500米见园”，人均公园绿地面积达到14.5平方米。20xx年，建成区绿地率、人均公园绿地面积分别达到45%和15平方米；开展农村环境综合整治，农村居住环境明显改善。
3、突出城市风貌特色。结合地域特色，20xx年，完成总体城市设计；完成商业中心、文体中心、历史文化街区、主要街道出入口、广场等重点地段至少5项详细城市设计；制定县城景观风貌管理技术标准；建成一个特色街区和一个风貌建筑。实施历史文化名镇名村、古树名木和风景名胜资源保护工程，对历史文化遗产进行普查鉴定、建立名录、登记挂牌，分级分类制定保护措施。加强非物质文化遗产保护工作。
4、大力发展文化事业。加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，建设一批高标准杂技文化场馆等接待设施，提高承办会展和杂技文化活动能力，走出去壮大杂技文化产业，广泛开展文化艺术演展活动。让吴桥大世界在全国人口聚集区开花结果。
5、推进智慧城镇建设。大力推进“三网融合”，加快城市光纤到楼入户、进乡入村。推进城市基础信息库建设，完善地理信息、城市规划、环境保护、城市管理、社会治安、灾害应急处置等智能化信息系统。强化信息资源社会开发利用，推动跨部门、跨行业、跨地区的信息共享和业务协同，鼓励市场化投融资、信息系统服务外包，吸引社会资本参与智慧城市建设。
6、提升城镇居住条件。20xx年，完成城中村和危旧平房30%的改造任务；新建建筑执行建筑节能强制性标准达到100%，新建建筑节能备案率100%；完成节能改造数量占具备改造价值老旧住宅的20%；25%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求；城镇新建建筑中可再生能源比例达到40%；新建住宅小区物业管理覆盖率100%，改造后的住宅小区物业管理覆盖率达到70%以上；住房保障覆盖率达到20%。20xx年，完成城中村和危旧平房40%的改造任务，改造后的住宅小区物业管理覆盖率达到75%以上；完成节能改造数量占具备改造价值老旧住宅的35%；30%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求。20xx年，居民人均住宅建筑面积40平方米以上；住房保障率达到20%；完成城中村和危旧平房50%的改造任务；完成节能改造数量占具备改造价值老旧住宅的50%；35%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求；新建住宅小区物业管理覆盖率100%，改造后的住宅小区物业管理覆盖率达到80%以上。20xx年，新建一批方便、舒适、幽美的现代社区，住房保障率力争达到23%，中低收入家庭住房保障实现全覆盖，绿色生产和绿色生活方式成为社会主流。
（六）推进产业发展一体化
1、发挥城镇带动作用。积极推行城乡一体化垃圾处理模式，完善城乡一体客运网络，加快公共服务向农村覆盖，扩大公共财政覆盖农村范围，推动城乡一体化进程。建立城乡统一的人力资源市场、建设用地市场、金融市场，增加信息惠农、技物结合的专家服务，加大先进实用农业科技成果转化推广的奖励力度。
2、加快发展现代农业。创新农业经营体系，培育专业大户、家庭农场、农民合作社、股份合作企业。结合新型农村社区建设，在其周边合理布局发展蔬菜、花卉、种苗等劳动密集、附加值高的特色种植业，推进建设一批特色种植标准园、示范场。加强农村流通设施和流通网络建设，支持农产品批发市场、农村集贸市场升级改造。实施“百城购物·供销社超市”计划，积极探索公益性农产品市场建设。强化城乡产业联动，大力发展市场贸易、餐饮、乡村旅游、农家乐等服务业。加快农业专业化服务组织建设，加强农村实用人才特别是农村青年人才队伍建设。
（七）创新新型城镇化发展体制机制
1、深化土地管理制度改革。按照“管住总量、严控增量、盘活存量”的原则，完善土地产权、用途管理、市场配置、收益分配等制度建设，提高土地对城乡化发展的保障能力。从严从紧控制占用耕地，避让优质耕地，严禁占用永久基本农田。严格控制乡镇新增建设用地规模，保障城镇基础设施和公共服务用地。开展城镇低效建设用地再开发利用，着力盘活闲置土地。积极稳妥推进农村土地管理制度改革，试点开展农村集体土地确权登记发证工作，严格执行“一户一宅”政策，建立城乡统一的地籍管理信息系统，保障农户宅基地用益物权。完善农村承包土地流转制度，建立城乡统一的建设用地市场。
2、拓宽城乡建设投融资渠道。积极采取bt、bot以及特许经营、投资补助、运营补助、政府购买等多种方式，吸引各类民间资本资金参与城乡基础设施、公共设施的建设运营。建立动态平衡的政府偿债保障机制，防范债务风险。推进县建投公司市场化转型发展，逐步将平台公司发展成为城市资产运营管理、城市综合开发、具备现金流的多业态实体公司，基本建立适应新型城镇化XX县城建设要求的投融资体制机制。开放市政公用市场，利用民间实现县城供气、供热、环卫、污水垃圾处理等领域的投资和经营。
3、完善城镇住房制度。建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，推动形成总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住房供需格局。稳定增加商品住房供应，大力发展二手房市场和住房租赁市场，实现住房供应多元化。完善保障性住房租赁补贴制度，实行保障性住房并轨运行，制定公平透明的保障性住房分配政策。建立不动产统一登记制度，推进部门信息共享。努力提高城镇物业管理水平，构建和谐、文明社区。
4、深化行政管理体制改革。大力简化环保、土地、规划等前置性文件审批程序，缩短审批时限，为新型城镇化建设提供良好的发展环境。整合各级有关部门村镇建设资金和涉农专项资金，重点用于重点镇建设。拓展县城发展空间，积极稳妥地推进县改市步伐，大力实施县城镇改街、村改居，在城中村改造中同步推进村民转为市民、村委会转为居委会，依法推进集体土地转为国有土地、村集体资产转为股份制的改革。
5、实施财税扶持政策。因县城建设实施房屋征收的，对被征收人按照国家有关城镇房屋征收管理办法规定的标准取得的补偿款，免征个人所得税。居民因房屋征收重新购置住房的，对购房成交价格中相当于征收补偿款的部分免征契税，成交价格超过征收补偿款的，对超过部分征收契税。因实施县城规划、县城建设的需要而被县政府批准征用的房产或收回的土地使用权，免征土地增值税。市政街道、广场、绿化地带等公共用地，免缴城镇土地使用税。财政全额拨付经费的事业单位自用地，免缴城镇土地使用税。
三、保障措施
（一）强化组织领导。县委、县政府成立XX县推进新型城镇化建设工作领导小组，组长由政府县长担任，办公室主任由住建局局长担任，成立“XX县推进新型城镇化工作领导小组办公室”（简称“城镇化办”），配备必要的人员编制、给予经费保障，或从相关职能部门、单位中抽调人员，与各部门建立联动机制，负责协调、督导、调度等日常工作。按照c类县城建设目标体系，明确各相关部门主体责任、任务目标、发展指标、责任人、完成时限和考核办法。
（二）完善政策体系。抓紧编制符合XX县实际、较为具体的新型城镇化规划。成立新型城镇化规划编制小组，由常务副县长任组长，发改委主任任办公室主任，由发改局牵头相关部门具体落实。有关部门按照省、市推进新型城镇化各项任务要求和各自职责，围绕城镇经济协调发展、提高城镇规划设计和管理水平、强化土地资源支撑、投融资体制改革、城镇容貌整治提升、加快人口转移和户籍制度改革、推进保障性住房并轨运行、构建城乡一体化交通体系、加快现代农业建设等关键领域提出课题、专题研究并拿出规划意见。
（三）积极对标示范。确定一个对标县（市），找差距、定目标、理思路、抓落实。把对标活动与学习考察结合起来，带着任务“走出去”、“请进来”，与对标县搭建学习合作关系。在项目合作、技术引进、人才交流等方面取得实质性成果。根据推进新型城镇化工作需要，突出重点、分层次、有步骤地开展试点工作，在户籍管理制度、土地管理制度、行政管理体制和农业转移人口市民化成本分担机制、多元化可持续城镇化投融资机制等方面，确定桑园镇为城镇化改革试点镇，赋予先行先试的权利。开展绿色建筑、绿色小区、优秀公共建筑、特色风貌街区、景观街道等示范项目申报活动。
（四）加强工作调度。建立重点工作调度、督查、通报制度。实行月通报、季调度、半年总结、年终考核的督导调度机制，将各乡镇、县直各部门工作情况进行排队，报县领导小组办公室备案。县城镇化办要加大调度力度，加大对重点工作的督促检查。县委、县政府督查机构要建立定期督查制度，适时开展专项督查，督查结果在全县通报，对工作做的好的部门通报表扬，对工作落后的单位通报批评。
（五）实施专项攻坚。坚持突出重点、集中攻坚，有步骤、按时序推进新型城镇化建设工作，在县城规划设计、环境整治、植树绿化、城中村改造、交通秩序、基础设施建设、公共服务设施建设、产业聚集、体制机制改革等方面，开展专项攻坚行动。实行“领导+指挥部+融资平台”的推进机制，切实将任务落实到项目、责任落实到干部。
（六）加强人才培养。适时举办多层次新型城镇化培训班，引导各级领导干部加快更新思想观念和知识结构，提高领导干部推进城镇化的能力和水平。大力培养和引进规划建设管理人才，有计划地组织专业技术培训，完善人才评价和激励保障机制。
（七）抓好宣传教育。加大宣传力度，营造推进新型城镇化的良好氛围，宣传部门和新闻媒体要加强舆论引导，充分运用电视、广播、报刊、网络等多种载体，通过开展形式多样的宣传活动，为新型城镇化建设营造浓厚的氛围。开展大规模、多层次、宽领域业务培训，提高驾驭新型城镇化建设的能力。
工作方案 篇8
为了保证良好的教育教学秩序，切实加强学校安全稳定工作，确保学校师生员工生命财产安全，牢固树立“安全第一”、“常抓不懈”和“稳定压倒一切”的安全稳定责任意识，本着“预防为主、从严管理、逐环节追究、从重处罚”的原则，建立领导重视、机构健全、职责明确、制度完备、措施得力的安全稳定长效运行机制。根据中央省市县有关中小学生安全的文件精神，结合我校安全稳定信访工作的实际，特制定本方案。
一、加强领导，明确职责，任务具体，形成共识。
健全领导组织，落实岗位责任，维护社会和学校治安秩序，保障学校工作顺利进行。认真执行“谁管理，谁负责”加强校园秩序和整顿管理工作，建立健全值班、值日制度，学生在校安全管理规定，安全稳定责任制度，建立信访工作制度，重大事件报告制度，制定各种安全予案，从小事抓起，杜绝不良事件发生。做到打击、防范、教育、管理、建设、改造并举，做到标本兼治，重在治本。校内各部门按各岗位职责作好工作，按规章制度做到各尽其职，各负其责。开展警校共建，保证正常教学秩序和学生人身安全。发挥社区教育功能，做到校内外齐抓共管，净化校园环境。实行综合治理责任与个人政治荣誉、经济利益紧密结合，按奖惩制度与考核方案，对此项工作落实责任人的奖惩。
二、认真作好师生的法制教育，增强全校师生的法律意识
利用班会校会和教师大会时间对全校师生进行相关的法律知识讲座，师德行为规范20条，加强学校德育工作30条及安全稳定工作40条以及教师五条禁令等，按计划学习《教师法》、《教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《保护未成年人法》等，定期邀请法制副校长到校进行法制安全知识讲座。
三、利用各种活动日，开展系列教育活动
加强师生的文明礼貌教育、养成习惯教育，安全教育和遵守校规校纪的教育。和法制教育，教师要讲师德、铸师魂，提高师德修养，做学生的表率，培养学生的良好的思想品质，预防突发事故发生。
利用班会、晨会、校会、板报、广播、班报等形式进行广泛宣传，抓住交通安全宣传周（3月22-28日）、全国安全生产活动周、“4、17”防火宣传日、“6、26”国际禁毒日、“11、9”消防日等重点宣传日对师生进行安全教育。
四、以创建平安校园活动为载体，做好校园安全工作
认真制定《创建平安校园活动方案》，结合学校综合治理工作扎实有效地开展工作，制定详细的消防安全予案、食品安全予案等，定期组织全校师生掌握灭火知识和灭火器材的使用，进行逃生演练和演习。加强学校食堂、宿舍、危房的管理，树立“安全无小事”的意识，加强安全防范力度。
五、定期进行学校安全大检查，消除安全隐患。
加强危房、危墙、危厕的检查、监控和维修，并有明显远离标记，由学校主管领导组织相关人员坚持“每周小查、每月大查”的原则定期检查和不定期抽查，认真作好各种记录，加强值日、值班的管理，节假日实行三级值班制度，建立完善的制度加以规范此项工作，值日值班人员在岗期间对学校的要害部位如食堂、办公室、微机室、锅炉房等进行重点检查。
六、加大投入，改善各种安全隐患。
加强对用电线路、危房、危厕、危墙的改造，消除各种安全隐患，及时更换过期的灭火器材，必要的情况下购买安装报警器材和监控器材，做到人防、物防、技防相结合。
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